Дело № 12-6/2025

УИД45MS0001-01-2025-001418-26 

Р Е Ш Е Н И Е

Судья Альменевского районного суда Курганской области Перевалов Дмитрий Николаевич, рассмотрев 19 августа 2025 года в с. Альменево Курганской области, ул. Советская, д. 2 жалобу начальника отделения – старшего судебного пристава СОСП по Курганской области ГМУ ФССП России ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Альменевского судебного района Курганской области от 17.07.2025 о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении Администрации Альменевского муниципального округа Курганской области, расположенной по адресу: пл. Комсомола, д. 1 с. Альменево Альменевского района Курганской области, сведений о привлечении к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не имеется,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Альменевского судебного района Курганской области от 17 июля 2025 года Администрация Альменевского муниципального округа Курганской области была привлечена к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде предупреждения, а именно что она 5 июня 2025 г. не уплатила штраф, наложенный на нее постановлением по делу об административном правонарушении № 98045/24/129095 от 17.09.2024, вступившим в силу 8 октября 2024, в предусмотренный КоАП РФ срок. 

Не согласившись с постановлением, начальник отделения – старший судебный пристав СОСП по Курганской области ГМУ ФССП России ФИО1 обратилась в Альменевский районный суд с жалобой, в которой указала, что не согласна с постановлением в части назначенного наказания, считает, что вина Администрации Альменевского муниципального округа доказана в полном объеме. Просила постановление изменить, назначить наказание в виде административного штрафа.

На рассмотрение жалобы старший судебный пристав СОСП по Курганской области ГМУ ФССП России ФИО1 не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. 

На рассмотрение жалобы представитель Администрации Альменевского муниципального округа не явился, извещен своевременно и надлежащим образом. 

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по административному делу, показаниями свидетелей, заключениями эксперта и иными документами, вещественными доказательствами.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных ч. 1.1, 1.3 и 1.4 указанной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 названного Кодекса.

Положениями ст. 31.2 КоАП РФ определено, что постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами. Постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению в полном объеме с момента его вступления в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.3 статьи 32.2 данного Кодекса.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что постановлением № 98045/24/129095 от 17.09.2024 Администрация Альменевского муниципального округа Курганской области признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30000 рублей. Постановление вступило в законную силу 08.10.2024. Поскольку штраф в размере 30000 рублей в установленный законом срок уплачен не был, 17 июля 2025 г. Администрация Альменевского муниципального округа была привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства подтверждаются имеющимися в деле доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 05.06.2025, постановлением по делу об административном правонарушении от 17.09.2024 и иными доказательствами, которым мировым судьей дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении, в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ, были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований ст. 26.1 КоАП РФ установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, не уплатившее административный штраф в установленный срок, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Старший судебный пристав СОСП по Курганской области ГМУ ФССП России ФИО1 просит заменить назначенное наказание на административный штраф.

Административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (часть 1 статьи 4.1 названного Кодекса).

Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба (часть 2 статьи 3.4 КоАП РФ).

Частью 3 статьи 3.4 КоАП РФ определено, что в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа юридическому лицу подлежит замене на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Из буквального содержания данной нормы следует, что замена наказания в виде штрафа на предупреждение возможна при наличии совокупности определенных обстоятельств, в том числе в случае выявления административного правонарушения в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля.

Администрация Альменевского муниципального округа Курганской области является юридическим лицом, ранее к административной ответственности не привлекалась. Нарушение не повлекло причинение вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, имущественный вред отсутствует.

Вопреки доводам жалобы, с учетом характера совершенного административного правонарушения, а также учитывая то обстоятельство, что Администрация Альменевского муниципального округа Курганской области ранее к административной ответственности не привлекалась, административное правонарушение совершено впервые, мировой судья верно применил положения ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ и заменил административное наказание в виде административного штрафа на предупреждение.

Иных доводов, способных повлечь отмену или изменение постановления по делу об административном правонарушении, в настоящей жалобе не приведено, и оснований для изменения судебного акта при рассмотрении настоящей жалобы и проверке законности обжалуемого судебного акта не установлено.

Постановление о привлечении Администрации Альменевского муниципального округа Курганской области к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Постановление мировым судьей вынесено обоснованно, учтены все обстоятельства совершенного административного правонарушения, обстоятельства смягчающие наказание и отсутствие отягчающих обстоятельств.

Процессуальных нарушений мировым судьей при рассмотрении административного дела не допущено, что следует из протокола судебного заседания.

Постановление мировым судьей вынесено обоснованно, в соответствии с требованиями ст.ст. 29.1-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушений норм материального и процессуального права не имеется, поэтому оснований для его отмены нет.

Руководствуясь ст. ст. 30.1-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Альменевского судебного района Курганской области от 17 июля 2025 года о привлечении к административной ответственности Администрации Альменевского муниципального округа Курганской области за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях - оставить без изменения.

Жалобу начальника отделения – старшего судебного пристава СОСП по Курганской области ГМУ ФССП России ФИО1 - оставить без удовлетворения. 

Решение вступает в законную силу немедленно со дня его вынесения. 

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Седьмой кассационной суд общей юрисдикции.

Судья: Д.Н. Перевалов