Копия.

№ 5-457/17 г. 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Новокузнецк 21 июля 2017 года 

Судья Новоильинского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области Шлыкова О.А., рассмотрев дело об административном правонарушении отношении ФИО1, ..... года рождения, уроженца ....., гражданина Украины, проживающего на территории Российской Федерации в ..... в ....., русским языком владеющего, в переводчике не нуждающегося,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП, при следующих обстоятельствах. 

..... в 18-00 час. в ..... выявлен гражданин респ.Украина ФИО1, который нарушил режим пребывания иностранных граждан в РФ, а именно не выехал по окончании законного срока пребывания ..... и пребывает без документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ (вид на жительство или разрешение на временное пребывание), тем самым нарушил п. 2 ст. 5 ФЗ от ..... ..... ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ.

В суде ФИО1 свою вину признал полностью, пояснил, что он работает неофициально строителем по найму, в РФ у него родилась дочь, которой в настоящее время 14 лет. Ребенок проживает с матерью, является гражданином РФ, Проживает по – соседству от дочери, постоянно общается с нею, оказывает материальную помощь. Кроме того, в РФ в Калининграде у него проживают родные брат и сестра, которые являются гражданами РФ. Просит учесть, что в РФ въехал в 2013 году, жилья, постоянного места жительства на Украине не имеет, когда уезжал в РФ, снялся с регистрационного учета, приехал в ..... в 2013 году, где проживает до настоящего времени. Просит не выдворять его из РФ, т.к. на Украине продолжаются военные действия, в настоящее время намерен получить гражданство РФ. Свою вину в том, что по окончании законного срока пребывания, пребывает в РФ без документов, признал полностью, раскаивается. 

Вина ФИО1 в совершении правонарушения подтверждается помимо его объяснений, письменными доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от ....., в котором ФИО1 не оспаривает событие инкриминируемого административного правонарушения;

- рапортом сотрудника полиции;

- миграционной картой ФИО1,

- паспортом гражданина Республики Украина 

- сведениями с базы АС ЦБД УИГ «Мигрант» 

- объяснением ФИО1 

Заслушав ФИО1, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд считает, вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ установленной, действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об АП, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При решении вопроса о размере административного наказания суд учитывает, что ФИО1 вину в совершенном правонарушении признал полностью, раскаялся в содеянном.

Отягчающих вину обстоятельств судом не установлено.

Санкция ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает помимо назначения административного штрафа и обязательное выдворение виновного лица за пределы РФ.

Вместе с тем, в соответствии со статьей 7 Международного пакта о гражданских и политических правах, в толковании Комитета ООН по правам человека, статьей 3 Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания от ..... лицо не подлежит выдаче в случае, если имеются серьезные основания полагать, что в запрашивающем государстве оно может быть подвергнуто не только пыткам, но и бесчеловечному либо унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

В силу статьи 3 Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания, в толковании Комитета ООН против пыток, при оценке наличия или отсутствия указанных выше обстоятельств необходимо принимать во внимание как общую ситуацию, касающуюся соблюдения прав и свобод человека в запрашивающем государстве, так и конкретные обстоятельства дела, которые в своей совокупности могут свидетельствовать о наличии или об отсутствии серьезных оснований полагать, что лицо может быть подвергнуто вышеупомянутому обращению или наказанию.

В соответствии с Федеральным законом «О беженцах», в связи со сложной внутриполитической ситуацией в Украине и продолжающимся ростом количества граждан Украины, прибывающих на территорию Российской Федерации в поисках убежища, Правительством Российской Федерации принято Постановление от ..... ..... «О предоставлении временного убежища гражданам Украины на территории Российской Федерации в упрощенном порядке».

Как усматривается из материалов дела, ФИО1 является гражданином Украины, на территории которой нестабильная социально-экономическая ситуация, что является общеизвестным фактом. 

С учетом конкретных обстоятельств дела об административном правонарушении назначение ФИО1 в настоящее время административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, по мнению суда, не соответствует требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, в связи с чем суд считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере – 2000 руб., предусмотренном санкцией ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, без административного выдворения за пределы РФ. 

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ на счет получателя:

идентификатор 18880342170001363896 

Наименование получателя платежа: УФК по Кемеровской области (Управление МВД России по г. Новокузнецку)

ИНН 

<

***>, 

КПП 421701001,

КОД ОКТМО 32731000

номер счета получателя платежа: № 40101810400000010007

ГРКЦ ГУ Банка России по Кемеровской области 

БИК 043207001, 

административный штраф УМВД код бюджетной классификации 18811690040046000140, 

Копия квитанции об уплате штрафа в 3-дневный срок предоставляется лицом, привлеченным к административной ответственности в Новоильинский районный суд г. Новокузнецка.

По истечении установленного срока к лицу, привлеченному к административной ответственности будут применены меры административного воздействия, предусмотренные Кодекса РФ об АП, а именно привлечение к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об АП (наложение штрафа в 2-х кратном размере суммы неуплаченного административного штрафа или административный арест до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов), либо ограничение права на выезд за пределы РФ.

При неуплате штрафа в срок материалы для уплаты штрафа направляются по месту работы правонарушителя или судебному приставу – исполнителю для принудительного исполнения.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровской областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья: Шлыкова О.А.