Дело № 2а-3472/2024

УИД 74RS0038-01-2024-003142-32

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

22 октября 2024 года с. Долгодеревенское

Сосновский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Громовой В.Ю.,

при секретаре судебного заседания Кинжабаевой Н.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению акционерного общества «Микрокредитная компания Универсального Финансирования» к Главному Управлению федеральной службы судебных приставов по Челябинской области, ФИО1, начальнику отделения - старший судебный пристав Сосновского РОСП ГУФССП России по Челябинской области ФИО2, судебном приставу-исполнителю Сосновского районного отдела судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов по Челябинской области ФИО3, Сосновскому районному отделу судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов по Челябинской области о признании незаконным бездействия, 

У С Т А Н О В И Л:

Акционерное общество «Микрокредитная компания Универсального Финансирования» (далее – АО «МКК Универсального Финансирования») обратилось в суд с административным иском к Сосновскому районному отделу судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов по Челябинской области, начальнику отделения - старший судебный пристав Сосновского РОСП ГУФССП России по Челябинской области ФИО1, судебном приставу-исполнителю Сосновского районного отдела судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов по Челябинской области ФИО3, в котором просит: 

признать бездействие судебного пристава-исполнителя Сосновское РОСП ГУФССП России по Челябинской области ФИО3 по исполнительному производству в отношении должника ФИО4 незаконным,

обязать судебного пристава исполнителя принять необходимый комплекс мер по розыску имущества должника и применении мер принудительного исполнения для погашения задолженности, направить запросы в банки и кредитные организации, в Пенсионный фонд, центр занятости, органы ЗАГС, в ГИДД, Росреестр, УФМС, ИФНС,

обязать судебного пристав-исполнителя принять комплекс мер по обращению взыскания на наложенное имущество должника,

истребовать материалы исполнительного производства от 18.01.2023 №-ИП в отношении должника ФИО4,

признать незаконным бездействие начальника отделения в рамках исполнительного производства от 18.01.2023 №-ИП, выраженное в неосуществлении контроля по своевременному и полному исполнению судебным приставом-исполнителем исполнительного производства,

признать незаконным бездействие начальника отделения – старшего судебного пристава Сосновское РОСП ГУФСП России по Челябинской области, выразившееся в неосуществлении контроля за деятельностью вверенного ему подразделения.

В качестве основания административного иска указано, что в производстве Сосновского РОСП находится исполнительное производство №-ИП от 18.01.2023 о взыскании с должника ФИО4 в пользу АО «МКК Универсального Финансирования» задолженности в сумме 23 140,50 руб. По состоянию на 23.11.2023 размер задолженности не изменился, денежные средства в счет взыскателя не поступали. По мнению административного истца требования исполнительного документа до настоящего времени не исполнены в связи с бездействием судебного пристава-исполнителя, в производстве которого находится исполнительное производство. 

Определением судьи от 09 сентября 2024 года в качестве административного ответчиков привлечены Врио начальника отдела Сосновского РОСП ФИО2, Главному Управлению федеральной службы судебных приставов по Челябинской области (далее – ГУФССП по Челябинской области).

Представитель административного истца АО «МКК Универсального Финансирования» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в административном иске просил дело рассматривать без его участия.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Сосновского РОСП ФИО3 в судебном заседании административный иск не признала, представила копию исполнительного производства, отзыв на административный иск.

Представитель административного ответчика ГУФССП по Челябинской области, Сосновского районного отдела судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов по Челябинской области, административный ответчик ФИО1, заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Суд, выслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии с положениями статей 12 и 13 Федерального закона «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов и обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Исполнение судебных актов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, в соответствии со ст. 1 указанного федерального закона является одной из основных задач судебных приставов.

В силу п. 8 ст. 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В силу ст. 36 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительные действия должны быть совершены и требования, содержащиеся в исполнительном документе, исполнены судебным приставов - исполнителем в двухмесячный срок со дня поступления к нему исполнительного документа. Указанный срок не носит пресекательного характера, и не может расцениваться в качестве безусловного основания для признания незаконным действий (бездействия) судебного пристава - исполнителя. При этом и после истечения указанного срока судебный пристав - исполнитель обязан совершать действия с целью исполнения исполнительного документа. 

Для выполнения названных задач ст. ст. 64, 68 Федерального закона от 02 октября 2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предоставляют судебному приставу - исполнителю право совершать целый ряд исполнительных действий и принимать меры принудительного исполнения требований исполнительного документа.

В силу ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу указанной нормы гражданин, обратившийся с заявлением об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя, должен доказать, какие его права, свободы и законные интересы нарушены таким бездействием и указать способ их восстановления.

Из материалов дела суд установил, что в Сосновский РОСП поступил исполнительный документ – судебный приказ №, выданный мировым судьей судебного участка № Сосновского района Челябинской области 05.05.2022 о взыскании денежных средств с ФИО4 в пользу АО «МКК Универсального Финансирования» в сумме 23 140,50 руб. 

На основании вышеуказанного исполнительного документа постановлением судебного пристава-исполнителя Сосновского РОСП от 18.01.2023 в отношении должника ФИО4 возбуждено исполнительное производство №-ИП.

В период с 18.01.2023 по настоящее время в ходе исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлены многочисленные запросы в кредитные учреждения, регистрирующие органы, операторам связи, ИФНС, ЗАГС. 

Из поступивших ответов судебным приставом-исполнителем установлено, что в собственности должника транспортные средства, объекты недвижимости отсутствуют.

По сведениям судебного пристава-исполнителя по состоянию на 22.10.2024 остаток задолженности по исполнительному производству составляет 23 140,50 руб.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии доказательств бездействия судебного пристава-исполнителя и начальника Сосновского РОСП, исполнительный документ в отношении ФИО4 передан на исполнение судебному приставу-исполнителю, исполнительное производство возбуждено, судебным приставом-исполнителем принимаются достаточные меры для исполнения требований исполнительного документа, в том числе и меры, направленные на установление места нахождения должника, проверки его имущественного положения.

Согласно разъяснениям п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. 

Таким образом, бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

Недостижение судебным приставом-исполнителем желаемого взыскателем результата не свидетельствует о его бездействии, наличие задолженности по исполнительному листу обусловлено не бездействием судебного пристава-исполнителя, а поведением должника.

Суд также учитывает, что исполнительное производство в отношении ФИО4 в настоящее время не окончено, возможность исполнения судебного решения не утрачена. Доказательств нарушения прав и законных интересов оспариваемым бездействием административным истцом суду не представлено. 

В связи с тем, что совокупность таких условий как несоответствие оспариваемого бездействия требованиям закона и нарушение этим бездействием прав и свобод административного истца судом не установлена, оснований для удовлетворения административного иска не имеется. 

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления акционерного общества «Микрокредитная компания Универсального Финансирования» к Главному Управлению федеральной службы судебных приставов по Челябинской области, ФИО1, начальнику отделения - старший судебный пристав Сосновского РОСП ГУФССП России по Челябинской области ФИО2, судебном приставу-исполнителю Сосновского районного отдела судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов по Челябинской области ФИО3, Сосновскому районному отделу судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов по Челябинской области о признании незаконным бездействия отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Челябинский областной суд через Сосновский районный суд Челябинской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий В.Ю. Громова 

Решение суда изготовлено в окончательной форме 25 октября 2024.

Председательствующий В.Ю. Громова