Дело №12-57/2025

РЕШЕНИЕ

5 февраля 2025 года г. Тамбов 

Судья Октябрьского районного суда г. Тамбова Симанкова Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу жалобе ФИО2 Хусейна на постановление мирового судьи судебного участка № 8 Октябрьского района г. Тамбова от 27.11.2024 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

27.11.2024 мировым судьей судебного участка № 8 Октябрьского района г. Тамбова вынесено постановление по делу об административном правонарушении в соответствии с которым Аль-Матари Н.А.Х. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей. 

Не согласившись с указанным постановлением Аль-Матари Н.А.Х. обратился с жалобой в Октябрьский районный суд г. Тамбова, в которой просит отменить постановление и принять новое решение, исключающее административную ответственность. 

В обоснование доводов жалобы указал, что не согласен с вынесенным решением, поскольку в постановлении УФНС России по Тамбовской области № 68002413400035800002 от 05.06.2024 ошибочно указан адрес: 

<

адрес>, хотя правильным адресом является: 

<

адрес> 

<

адрес>. Считает, что данное обстоятельство доказывает, что штраф был не уплачен из-за неполучения постановления по правильному адресу, а не из-за безответственности Аль-Матари Н.А.Х.

В судебном заседании Аль-Матари Н.А.Х. поддержал доводы жалобы. Пояснил, что постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном с.4 ст. 14.25 КоАП РФ не получал, так как не проживает по указанному в нем адресу. Место его регистрации и жительства является 

<

адрес>

При регистрации Общества документы, где ошибочно указано его место регистрации по 

<

адрес>, подготавливал бухгалтер. Документы подавал сам лично, но их не проверял. При подаче документов инспектору предоставлял паспорт, в связи с чем, полагает, что инспектор должен был проверить правильность данных, указанных в заявлении. В настоящее время штраф им уплачен.

В судебном заседании представитель УФНС России по Тамбовской области ФИО3 возражала против удовлетворения жалобы, полагая постановление мирового судьи законным и обоснованным. Дополнительно суду пояснила, что в соответствии с положения Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц» предусмотрен определенный перечь документов, которые требуется предоставить при регистрации юридическго лица. Паспорт гражданина к таким документам не относится. Паспорт требуется для удостоверения личности заявителя, проверка паспортных данных, в том числе данных о регистрации заявителя при регистрации юридического лица не осуществляется. 

Ранее в судебном заседании представитель УФНС России по Тамбовской области по доверенности ФИО4 также возражала против удовлетворения жалобы. Просила постановление оставить без изменения, а жалобу Аль-Матари Н.А.Х. без удовлетворения. Пояснила, что 05.06.2024 - на дату рассмотрения материалов дела в ЕГРЮЛ имелись сведения об адресе места жительства ФИО1Х. (№): 

<

адрес> (внесены 03.10.2014 за ГРН 1146829007434, на основании представленного Аль-Матари Н.А.Х. заявления о государственной регистрации юридического лица при создании по форме Р11001.

Управлением по итогам проведения мероприятий по проверке достоверности сведений установлена недостоверность сведений об указанном в ЕГРЮЛ адресе ООО «АЛИ БАБА», что подтверждается протоколом осмотра объекта недвижимости от 20.12.2023.

Управлением в соответствии с п. 6 ст. 11 Закона № 129-ФЗ в адрес ООО «АЛИ БАБА», его руководителю/учредителю Аль-Матари Н.А.Х., 26.12.2023 направлено уведомление № 159 о необходимости представления достоверных сведений об адресе Общества. Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором на сайте Почты России № уведомление, направленное в адрес Общества возвращено отправителю из-за истечения срока хранения 07.02.2024. Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором на сайте Почты России № уведомление, направленное в адрес руководителя Аль-Матари Н.А.Х. была уничтожено почтовым отделением, из-за истечения срока хранения 15.03.2024.

Лицом, имеющим право действовать от имени Общества, является Аль-Матари Н.А.Х. №. Запись в ЕГРЮЛ о данном факте внесена 03.10.2014. Таким образом, административной ответственности за нарушение законодательства о государственной регистрации подлежало должностное лицо - Аль-Матари Н.А.Х., являющийся руководителем Общества.

В адрес Общества, в адрес руководителя направлялось письмо от 12.04.2024 № 08-09/18266 о приглашении на составление протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ. О времени и месте составления протокола об административном правонарушении Аль-Матари Н.А.Х. извещен надлежащим образом, конверт с почтовым идентификатором № возвращен из-за истечения срока хранения 27.04.2024, конверт, направляемый в адрес Общества с почтовым идентификатором № возвращен из-за истечения срока хранения 24.04.2024.

В связи с неявкой должностным лицом Управления 13.05.2024 составлен Протокол № об административном правонарушении, по ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, который был составлен в отсутствии и письмом от 14.05.2024 № направлен в его адрес и адрес Общества для ознакомления в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ. Указанным письмом Аль-Матари Н.А.Х. также приглашался 05.06.2024 на рассмотрение материалов дела по привлечению его к административной ответственности, предусмотренной ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ. О времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении Аль-Матари Н.А.Х. извещен надлежащим образом, конверт с почтовым идентификатором № возвращен из-за истечения срока хранения 30.05.2024, конверт в адрес Общества с почтовым идентификатором № возвращен отправителю из-за истечения срока хранения 24.05.2024.

По итогам рассмотрения дела об административном правонарушении руководителем Управления 05.06.2024 вынесено Постановление по делу об административном правонарушении № о привлечении руководителя Общества Аль-Матари Н.А.Х. к административной ответственности, предусмотренной ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, за непредставление сведений об адресе ООО «АЛИ БАБА», с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей. При этом Аль-Матари Н.А.Х. на рассмотрение дела об административном правонарушении не явился. Направленное в адрес Аль-Матари Н.А.Х. постановление согласно почтовому идентификатору № возвращено из-за истечения срока хранения 22.06.2024.

Вынесенное 05.06.2024 Постановление по делу об административном правонарушении № вступило в законную силу 03.07.2024 и до настоящего времени не обжаловалось.Управлением 10.09.2024 было выявлено, что в нарушение ст. 32.2 КоАП РФ в установленный шестидесятидневный срок со дня вступления в законную силу Постановления 05.06.2024 № с 03.07.2024 по 03.09.2024 (включительно) штраф не оплачен и в адрес руководителя Общества Аль-Матари Н.А.Х. заказным письмом с уведомлением о вручении направлено письмо от 10.09.2024 №08-09/41407. Согласно отчету об отслеживании конверт с почтовым идентификатором № возвращен из-за истечения срока хранения 25.09.2024.

В связи с неявкой Аль-Матари Н.А.Х. должностным лицом Управления 08.10.2024 составлен протокол № об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, данный протокол был составлен в отсутствии Аль-Матари Н.А.Х. и письмом от 08.10.2024 № 08-09/45642 направлен в его адрес для ознакомления в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ.

Указала, что адрес места жительства Аль-Матари Н.А.Х. с 

<

адрес> был изменен в ЕГРЮЛ по поступившей информации в рамках межведомственного взаимодействия от 06.12.2024 за ЕРН №.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Порядок реализации права на обжалование постановления (решения) по делу об административном правонарушении установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

05.06.2024 постановлением УФНС России по Тамбовской области от 05.06.2024 руководитель ООО «АЛИ БАБА» Аль-Матари Н.А.Х. привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ. О времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении Аль-Матари Н.А.Х. извещен надлежащим образом, конверт с почтовым идентификатором 80093996612797 возвращен из-за истечения срока хранения 30.05.2024, конверт в адрес Общества с почтовым идентификатором № возвращен отправителю из-за истечения срока хранения 24.05.2024.

Согласно списку внутренних почтовых отправлений от 10.06.2024 копия постановления от 05.06.2024 с почтовым идентификатором № была направлена в адрес Аль-Матари Н.А.Х. 22.06.2024 указанное отправление возвращено из-за истечения срока хранения.

03.07.2024 указанное постановление вступило в законную силу. 

По истечении срока, установленного ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ штраф Аль-Матари Н.А.Х. не был оплачен, в связи с 08.10.2024 УФНС России по Тамбовской области в отношении него составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

27.11.2024 мировым судьей судебного участка № 8 Октябрьского района г.Тамбова вынесено постановление по делу об административном правонарушении в соответствии с которым Аль-Матари Н.А.Х. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей. 

Согласно ч.2 ст. 51 Гражданского кодекса РФ данные государственной регистрации включаются в единый государственный реестр юридических лиц, открытый для всеобщего ознакомления. Лицо, добросовестно полагающееся на данные единого государственного реестра юридических лиц, вправе исходить из того, что они соответствуют действительным обстоятельствам. Юридическое лицо не вправе в отношениях с лицом, полагавшимся на данные единого государственного реестра юридических лиц, ссылаться на данные, не включенные в указанный реестр, а также на недостоверность данных, содержащихся в нем, за исключением случаев, если соответствующие данные включены в указанный реестр в результате неправомерных действий третьих лиц или иным путем помимо воли юридического лица.

Согласно заявлению о государственной регистрации юридического лица генеральным директором ООО «АЛИ БАБА» является Аль-Матари Н.А.Х., адресом места, жительства которого является: 

<

адрес>.

На дату совершения административного правонарушения согласно выписке из ЕГРЮЛ адресом места, жительства генерального директора ООО «АЛИ БАБА» Аль-Матари Н.А.Х., является: 

<

адрес> 

<

адрес>.

Таким образом, установлено, что при регистрации ООО «АЛИ БАБА» Аль-Матари Н.А.Х. представлены недостоверные сведения о месте жительства генерального директора общества. 

Доводы Аль-Матари Н.А.Х. изложенные в жалобе о том, что в постановлении УФНС России по Тамбовской области № от 05.06.2024 ошибочно указан адрес: 

<

адрес> 

<

адрес>, вместо верного - 

<

адрес> 

<

адрес>, являются несостоятельными и опровергаются изложенными выше обстоятельствами. 

Принимая во внимание, что постановление 68№ от 05.06.2024 об административном правонарушении, в соответствии с которым генеральный директор ООО «АЛИ БАБА» Аль-Матари Н.А.Х. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 14.25 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа, вступило в законную силу 03.07.2024, штрафа в установленный положениями ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ не был оплачен своевременно, доказательств, свидетельствующих об обратном материалы дела не содержат, мировой судья пришел к обоснованному выводу о доказанности вины Аль-Матари Н.А.Х. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ. 

Действия Аль-Матари Н.А.Х. по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ квалифицированы мировым судьей правильно. 

Нарушений норм административного закона, влекущих за собой отмену постановления, не установлено. 

Административное наказание Аль-Матари Н.А.Х. назначено в пределах санкции ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, с соблюдением ст. ст.3.5, 4.1 КоАП РФ. 

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, 

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 8 Октябрьского района г. Тамбова от 27.11.2024, которым ФИО2 Хусейн признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного. 1 ст. 20.25 КоАП РФ с назначение наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей оставить без изменения, а жалобу ФИО2 Хусейна – без удовлетворения.

Решение вступает в силу с момента оглашения и может быть обжаловано во Второй кассационный суд общей юрисдикции. 

Судья Е.Ю.Симанкова