№ 2-1082/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

6 сентября 2017 года г. Брянск

Володарский районный суд г. Брянска в составе: 

председательствующего судьи Рубцовой С.И.,

при секретаре Кузьменковой Н.С., 

с участием:

представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Управлению Пенсионного фонда РФ (гу) в Володарском района городского округа г. Брянска о включении в стаж периодов работы в льготном исчислении, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 с учетом уточнения иска обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Володарском районе городского округа г.Брянска о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью, периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ. в должности медсестры в колопроктологическом отделении Брянской областной больницы №...., с ДД.ММ.ГГГГ. в должности медсестры в колопроктологическом отделении Брянской областной больницы №....; с ДД.ММ.ГГГГ. в должности медицинской сестры палатная хирургического отделения №.... Брянской областной больницы №...., с ДД.ММ.ГГГГ. в должности медицинской сестры палатной хирургического отделения №.... Брянской областной больницы №...., с ДД.ММ.ГГГГ. в должности медсестры в колопроктологическом отделении Брянской областной больницы №...., в льготном исчислении, засчитав один год работы за один год и 6 месяцев, установив тождество функциональных обязанностей, выполняемых ею в эти периоды работы, функциональным обязанностям медицинской сестры отделений хирургического профиля.

В судебное заседание истец ФИО3 не явилась, доверила представить ее интересы ФИО1, которая в судебном заседании поддержала иск и доводы в его обоснование. Пояснила суду, что в штатном расписании работодателя истца по отделению колопроктологии должностей медицинская сестра, операционная и медицинская сестра перевязочная не имеется. Но фактически медсестры выполняют все функциональные обязанности операционной и перевязочной сестры. За спорные периоды работы ФИО3 ассистировала при операции, осуществляла помощь в операционных блоках, осуществляла перевязки. В периоды работы с октября 1999 г. функциональные обязанности ФИО3 не менялись. 

Представитель Управления пенсионного фонда Российской Федерации (гу) в Володарском районе городского округа г. Брянска иск не признал на том основании, что установление тождества возможно только в случае неправильной трактовки должности или наименования организации. Наименование должности «операционная медсестра» и «перевязочная медсестра» имеются в справочнике медицинских учреждений, данные должности указаны в штатном расписании лечебного учреждения. При этом в штатном расписании работодателя отсутствуют операционные или гнойные перевязочные сестры. Работодатель код льготы ФИО3 не проставляет.

Выслушав участников процесса, допросив свидетеля, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Пунктом 2 статьи 27 данного Федерального закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781 утвержден Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ".

Между тем, по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", периоды работы до 1 января 2002 г. могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

По состоянию на 31 декабря 2001 г. пенсионное обеспечение медицинских работников регулировалось, в частности, Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения".

В соответствии с пунктом 3 указанного Постановления в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периоды работы до 1 ноября 1999 г. засчитывались в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464.

Абзацем 3 пункта 2 указанного Постановления были предусмотрены врачи- хирурги всех наименований, средний медицинский персонал отделений (палат) хирургического профиля стационаров, врачи анестезиологи-реаниматоры, средний медицинский персонал отделений (групп) анестезиологии-реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии, которым один год работы в этих должностях и подразделениях засчитывается за один год и шесть месяцев.

Как следует из материалов дела, решением Володарского районного суда г. Брянска от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 периоды работы в должности медицинской сестры в колопроктологическом отделении до ДД.ММ.ГГГГ. засчитаны в специальный стаж в льготном порядке (1 год работы за 1 год и 6 месяцев).

Поскольку вышеназванное постановление утратило силу и действующим Списком должностей и учреждений работа, в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, утвержденные постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781 предусмотрены операционные медицинские сестры, осуществляющие деятельность в отделениях хирургического профиля (колопроктологическом отделении), то спорные периоды работы ФИО3 в должности медицинской сестры, медицинской сестры палатной в колопроктологическом отделении обоснованно не включены ответчиком в специальный стаж в льготном исчислении.

Согласно пункту 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.); при этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Таким образом, тождество наименований возможно только в случае неправильной трактовки должности или наименования организации. В спорном случае наименование должности «операционная медсестра» и «перевязочная медсестра» имеются в справочнике медицинских учреждений, также эти должности указаны в штатном расписании лечебного учреждения истца. При этом в штатном расписании колопроктологического отделения отсутствуют операционные или гнойные перевязочные сестры.

Из показаний допрошенного в судебном заседании свидетеля *** также следует, что ФИО3 не участвовала при проведении операции, т.е. не выполняла обязанности операционной медсестры. *** пояснил, что в медицинском учреждении имеется процедурный и перевязочный кабинеты, и эти функции возложены на иных сотрудников. 

При изложенных обстоятельствах не может быть удовлетворено требование истца об установлении тождества функциональных обязанностей, выполняемых истцом в спорные периоды работы, функциональным обязанностям медицинской сестры отделений хирургического профиля.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать ФИО3 в удовлетворении иска к Управлению Пенсионного фонда РФ (гу) в Володарском района городского округа г. Брянска о включении в стаж периодов работы в льготном исчислении. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме через Володарский районный суд г. Брянска. 

Председательствующий судья С.И. Рубцова