Дело № 34RS0№-21

РЕШЕНИЕ

ИФИО1 

12 июля 2021 года 

<

адрес>

Дзержинский районный суд 

<

адрес> в составе судьи Киктевой О.А.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

помощника ФИО4, 

с участием истца ФИО2, представителя ответчика администрации 

<

адрес> – ФИО5, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к 

<

адрес> о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности, 

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратилась в суд с иском к 

<

адрес> о сохранении жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> реконструированном состоянии. В обоснование иска указала, что ей на праве собственности принадлежит 

<

адрес> в 

<

адрес>. Вышеуказанное домовладение расположено на земельном участке, площадью 527 кв.м., кадастровый №, который принадлежит ей на праве собственности с ДД.ММ.ГГГГ В период проживания в доме, с целью улучшения жилищных условий, ею была выполнена самовольная реконструкция индивидуального одноэтажного жилого дома (лит А) с цокольным этажом (лит А1), которая заключается в переоборудовании холодной плановой пристройки в жилую пристройку лит. А 2 и внутренней перепланировки. 

Цокольный этаж: в санузле демонтирован сантехнический прибор – унитаз, установлен сантехнический прибор – унитаз; произведена заделка в наружной стене оконного проема в помещении №; произведены заделка и пробивка оконных проемов в наружной стене в помещении №. 

1 этаж: демонтированы перегородки между помещениями № и № и установлены новые перегородки из ГКЛ, с устройством помещений №, № и туалета №; в туалете установлен сантехнический прибор - унитаз. Все сантехнические приборы подключены к существующим сетям водопровода и канализации. 

ДД.ММ.ГГГГ она обращалась в 

<

адрес> с заявлением о сохранении домовладения в реконструированном состоянии. Уведомлением 

<

адрес> от 26.05.2021г. №-Ж/1387-21, ей было разъяснено, что 

<

адрес> не обладает полномочиями по сохранению самовольной реконструкции индивидуального жилого дома, однако, право собственности на самовольную постройку можно признать в судебном порядке, в связи с чем, она вынуждена обратиться в суд с настоящим исковым заявлением.

В соответствии с заключением о техническим состоянии конструкций строения лит. А (индивидуальный жилой дом), лит. А 1 (цокольный этаж), лит А 2 (жилая пристройка), расположенных на земельном участке по адресу: 

<

адрес>, выполненного МУП ЦМБТИ, в результате визуального обследования установлено, что техническое состояние строительных конструкций жилого дома (лит. А, А1,А2) на момент обследования в марте 2021 г.- работоспособное и пригодное для дальнейшей безаварийной эксплуатации по своему функциональному назначению и не создает угрозу жизни и здоровью людей. Выполненная реконструкция не нарушает права и интересы граждан, и не оказывает влияния на основные несущие конструкции здания и его безаварийную дальнейшую эксплуатацию. 

Просит суд сохранить индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 96,4 кв.м., жилой - 27,0 кв.м., подсобной - 69,4 кв.м. в реконструированном состоянии: переоборудовании холодной пристройки в жилую пристройку лит. А 2 и перепланированном состоянии и признать за ней право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 96,4 кв.м., жилой - 27,0 кв.м., подсобной - 69,4 кв.м.

Истец ФИО2 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала и настаивала на их удовлетворении. 

Представитель ответчика администрации 

<

адрес> ФИО5 в судебном заседании при разрешении данного спора полагалась на усмотрение суда. 

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, находящиеся в материалах дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению исходя из следующего. 

Согласно ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В силу ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Как следует из положений ст. 1 ГрК РФ реконструкция представляет изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещений, высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения. При этом реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, согласно ст. 51 Градостроительного кодекса, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно ст. 52 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, регулируется настоящим Кодексом, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. 

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, согласно ст. 51 Градостроительного кодекса, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В силу п. 2 ст. 40 Земельного Кодекса РФ от 25.10.2001г. №-Ф3 (ред. от 03.08.2018г.) (с изм. и доп. вступ. в силу с 01.10.2018г.) собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Данные законоположения также предусмотрены ч. 1 ст. 263 ГК РФ (с изм. на 06.12.2007г. в ред., действующей с 01.02.2008г).

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права. допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как разъяснено в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав ", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со статьей 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

В соответствии с п. 4 ч. 17 ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае: изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

По настоящему делу установлено следующее.

Истцу ФИО2 на праве собственности принадлежит 

<

адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН. 

Вышеуказанное домовладение расположено на земельном участке, площадью 527 кв.м., кадастровый №, который принадлежит истцу на праве собственности, вид, номер и дата государственной регистрации: № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРН. 

В период проживания в доме, с целью улучшения жилищных условий, истцом была выполнена самовольная реконструкция индивидуального одноэтажного жилого дома (лит А) с цокольным этажом (лит А1), которая заключается в переоборудовании холодной плановой пристройки в жилую пристройку лит. А 2 и внутренней перепланировки, а именно: 

- в цокольном этаже, в санузле демонтирован сантехнический прибор – унитаз, установлен сантехнический прибор – унитаз; произведена заделка в наружной стене оконного проема в помещении №; произведены заделка и пробивка оконных проемов в наружной стене в помещении №; 

- на первом этаже, демонтированы перегородки между помещениями № и № и установлены новые перегородки из ГКЛ, с устройством помещений №, № и туалета №; в туалете установлен сантехнический прибор - унитаз. Все сантехнические приборы подключены к существующим сетям водопровода и канализации; 

ДД.ММ.ГГГГ истец обращалась в 

<

адрес> с заявлением о сохранении домовладения в реконструированном состоянии. 

Уведомлением 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-Ж/1387-21, ей было разъяснено, что 

<

адрес> не обладает полномочиями по сохранению самовольной реконструкции индивидуального жилого дома, однако, право собственности на самовольную постройку можно признать в судебном порядке, в связи с чем, она обратилась в суд с настоящим исковым заявлением. 

В соответствии с Заключением о техническим состоянии конструкций строения лит. А (индивидуальный жилой дом), лит. А 1 (цокольный этаж), лит А 2 (жилая пристройка), расположенных на земельном участке по адресу: 

<

адрес>, выполненного МУП ЦМБТИ, в результате визуального обследования установлено, что техническое состояние строительных конструкций жилого дома (лит. А, А1,А2), расположенного по адресу: 

<

адрес>, на момент обследования в марте 2021 г.- работоспособное и пригодное для дальнейшей безаварийной эксплуатации по своему функциональному назначению и не создает угрозу жизни и здоровью людей. 

Выполненная реконструкция не нарушает права и интересы граждан, и не оказывает влияния на основные несущие конструкции здания и его безаварийную дальнейшую эксплуатацию. 

В настоящее время жилой 

<

адрес>, общей площадью 96,4 кв.м., жилой - 27,0 кв.м., подсобной - 69,4кв.м., состоит: лит. А (подвал): кухня, площадью 8,3 кв.м., санузел, площадью 4,5 кв.м.„ подсобное, площадью 17,6 кв.м., коридор, площадью 10,8 кв.м., подсобное, площадью 7,1 кв.м. Итого по подвалу: площадь всех частей цокольного этажа составляет 48,3 кв.м. ФИО7 и А 2 (первый этаж): жилая комната, площадью 9,6кв.м., подсобная, площадью 4,6 кв.м., жилая комната, площадью 17,4 кв.м., туалет, площадью 1,8 кв.м., коридора, площадью 7,3 кв.м., подсобное, площадью 7,4 кв.м. Итого по первому этажу: общая площадь составляет 48,1 кв.м., жилая площадь - 27,0 кв.м., подсобная - 21,1 кв.м. 

Из материалов дела следует, что истцы обращались в 

<

адрес> с заявлением о выдаче акта ввода в эксплуатацию реконструированного жилого дома, однако данное заявление было оставлено без удовлетворения. 

С учетом изложенного, суд, установив, что истцами предпринимались меры, направленные на легализацию самовольно реконструированного объекта, а также тот факт, что состояние основных строительных конструкций пристройки не затрагивает конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности помещения и иных помещений дома в целом, не превышает предельные параметры разрешенной застройки, установленные градостроительным регламентом, не нарушает права и интересы третьих лиц, соответствует действующим требованиям строительных, экологических, санитарно - гигиенических, противопожарных и других норм, действующих на территории РФ, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что позволяет проводить дальнейшую безопасную эксплуатацию объекта в соответствии с функциональным назначением, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО2 к 

<

адрес> о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии – удовлетворить. 

Сохранить индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 96,4 кв.м., жилой - 27,0 кв.м., подсобной - 69,4 кв.м. в реконструированном состоянии, заключающемся в переоборудовании холодной пристройки в жилую пристройку лит. А 2 и перепланированном состоянии.

Признать за ФИО2 право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 96,4 кв.м., жилой - 27,0 кв.м., подсобной - 69,4 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Дзержинский районный суд 

<

адрес> в месячный срок со дня вынесения решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: О.А. Киктева