Дело № 2-1992/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

[ДД.ММ.ГГГГ] [Адрес]

Автозаводский районный суд г. Н. Новгорода в составе судьи Исламовой А.А., при секретаре судебного заседания Снетковой Ю.А, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в [Адрес] о включении в стаж периодов работы, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с настоящими требованиями указав, что [ДД.ММ.ГГГГ] обратилась в ГУ-УПФ РФ в [Адрес] с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости. Решением [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] ей было отказано в назначении досрочной пенсии, в связи с отсутствием требуемого специального стажа. По мнению ответчика, ее специальный стаж на момент обращения составил 28 лет 3 месяца 3 дня. С указанным решением она не согласна.

Просит суд:

1. Признать незаконным решение Государственного Учреждения - Управление Пенсионного Фонда РФ в [Адрес] [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] об отказе в назначении страховой пенсии ФИО1.

2. Обязать ГУ - УПФ РФ в [Адрес] включить в специальный стаж ФИО1 в календарном исчислении следующие периоды:

-с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] – курсы повышения квалификации с сохранением заработной платы;

-в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 6 месяцев период работы в должности медсестры [Номер] торакального отделения Городской клинической больницы [Номер] с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ];

3. Признать за ФИО1 право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения с [ДД.ММ.ГГГГ]. 

4. Обязать Государственной Учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в [Адрес] назначить ФИО1 страховую пенсию по старости досрочно, начиная с [ДД.ММ.ГГГГ].

Стороны в судебное заседание не явились, о явке извещены надлежащим образом.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу. Такой вывод не противоречит положениям ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. 7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах. В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав, перечисленных в ст. 35 ГПК РФ, неявку лиц в судебное заседание, нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. В случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, разбирательство дела откладывается. В случае, если лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, суд откладывает разбирательство дела в случае признания причин их неявки уважительными. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. 

Суд, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему:

Согласно ст. 7 Конституции РФ Российская Федерация – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В соответствии со ст. 19 Конституции РФ все равны перед законом и судом.

На основании ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту… и в иных случаях, установленных законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее также - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г..

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, в редакции Федерального Закона от 03.10.2018 года № 350-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от[ДД.ММ.ГГГГ] N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

В силу подпункта "н" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] включительно;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ] включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от [ДД.ММ.ГГГГ] N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до [ДД.ММ.ГГГГ]

В целях определения круга лиц, имеющих право на назначение досрочной пенсии по рассматриваемому основанию, Правительство Российской Федерации Постановлением от [ДД.ММ.ГГГГ] N 781 утвердило Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список) и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение такой пенсии (далее - Правила).

Согласно пункту 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от [ДД.ММ.ГГГГ] N 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы:

б) лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1 - 3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 настоящих Правил.

В соответствии с п. 1, 2 ст.22 Федерального закона от [ДД.ММ.ГГГГ] N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Положения Федерального закона от [ДД.ММ.ГГГГ] N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" применяются судом в редакции, действующей на момент возникновения спорных отношения – обращения истца с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

В силу ст. 56, 60 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать обстоятельства на которые ссылается в обоснование своих требований и возражений. Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В ходе рассмотрения дела установлено, что [ДД.ММ.ГГГГ] ФИО1 обратилась в ГУ-УПФ РФ в [Адрес] с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением лечебной и иную деятельности по охране здоровья населения. 

Согласно записи в трудовой книжке, ФИО1 с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] работала в Городской клинической больнице [Номер] в должности медсестры [Номер] торакального отделения. Данные факты подтверждаются также Справкой, выданной ГБУЗ НО «Городская клиническая больница № [Номер] [Адрес] 

[ДД.ММ.ГГГГ] истец была принята в Медсанчасть [Адрес] автозавода на должность врача-интерна для прохождения интернатуры по терапии в [Номер] кардиологическое отделение больницы.

[ДД.ММ.ГГГГ] переведена на должность врача – терапевта в [Номер] терапевтическое отделение больницы, после прохождения интернатуры.

[ДД.ММ.ГГГГ] переведена на должность врача - кардиолога [Номер] кардиологического отделения больницы.

[ДД.ММ.ГГГГ] Медсанчасть [Адрес] автозавода переименована в Лечебно-профилактическое учреждение [ ... ]

[ДД.ММ.ГГГГ] уволена по переводу в МЛПУ «Городская больница [Номер]» по согласованию между руководителями.

[ДД.ММ.ГГГГ] принята по переводу из ЛПУ [ ... ] на должность врача-кардиолога отделения больницы.

[ДД.ММ.ГГГГ] переведена на должность врача-терапевта ревматологического отделения.

[ДД.ММ.ГГГГ] переведена на должность врача-терапевта неврологического отделения для больных с нарушением мозгового кровообращения.

[ДД.ММ.ГГГГ] переведена в неврологическое отделение для больных с острыми нарушениями мозгового кровообращения на должность врача-кардиолога.

[ДД.ММ.ГГГГ] «МЛПУ «Городская больница [Номер]» [Адрес] переименовано в ГБУЗ НО «Городская клиническая больница № [Номер] [Адрес]».

[ДД.ММ.ГГГГ] переведена на должность врача – ревматолога ревматологического отделения, где и продолжает работать по настоящее время.

Рассматривая позицию пенсионного фонда по факту не включения в специальный стаж ФИО1 периодов нахождения на курсах повышения квалификации с сохранением заработной платы в период работы в ЛПУ МСЦ [ ... ]», МЛПУ «Городская больница [Номер]», а также в ГБУЗ НО «ГКБ № [Номер] [Адрес]» с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], в связи с тем, что Постановление Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 не предусматривает зачет данных периодов в специальный стаж, суд считает несостоятельной, по следующим причинам.

На основании статьи 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

В соответствии с пунктами 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона Российской Федерации "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ N 516 от [ДД.ММ.ГГГГ], в стаж такой работы засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными актами, при условии уплаты за периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионных фонд Российской Федерации.

Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

ФИО1 в спорные периоды являлась медицинским работником и для нее повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Так как истец в период с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] работала сначала в должности врача–интерна, затем врача-терапевта [Номер] терапевтического отделения больницы и врача – кардиолога [Номер] кардиологического отделения больницы ЛПУ [ ... ]», затем с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] в должности врача-кардиолога кардиологического отделения больницы, врача-терапевта ревматологического отделения больницы и врача-терапевта неврологического отделения для больных с нарушением мозгового кровообращения в МЛПУ «Городская больница [Номер]», а затем с [ДД.ММ.ГГГГ] по настоящее время в должности врача-ревматолога ревматологического отделения ГБУЗ НО «ГКБ № [Номер] [Адрес]», и указанные периоды работы включены ответчиком в специальный стаж истца в календарном исчислении, то периоды нахождения на курсах повышения квалификации с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], подлежат включению с учетом ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, в специальный стаж так же в календарном исчислении. 

Согласно пунктам 4, 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, периоды выполнявшейся до [ДД.ММ.ГГГГ] работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки),

В силу подпункта «б» п. 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по Перечню согласно приложению, год работы которых засчитывается в указанный стаж работы как один год и шесть месяцев.

Исходя из раздела 1 Перечня, к числу таких должностей относятся должности операционных сестер, включая старших, а также медицинских сестер перевязочных в отделениях гнойной хирургии, ожоговом, ортопедическом, травматологическом, травматолого-ортопедическом, туберкулезном для больных костно-суставным туберкулезом. 

В данном Перечне указаны в качестве структурных подразделений отделения хирургического профиля стационаров учреждений, в том числе хирургическое торакальное. 

До вступления в законную силу вышеназванного Постановления Правительства РФ при исчислении специального трудового стажа медицинским работникам в льготном порядке за периоды работы до [ДД.ММ.ГГГГ] применялся Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья население дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. N 464.

Пунктом 2 названного Постановления от [ДД.ММ.ГГГГ] установлен льготный порядок исчисления периодов работы работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, указанным в прилагаемом Списке, один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) за один год и 3 месяца; установлен льготный порядок исчисления периодов работы врачам-хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, указанным в прилагаемом Списке, один год работы в этих должностях и подразделениях за один год и 6 месяцев.

За периоды работы после [ДД.ММ.ГГГГ] в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. N 1066 применялся Перечень структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, клиник высших медицинских образовательных учреждений и медицинских научных организаций, медико-санитарных частей и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право 1 год работы считать за 1 год 6 месяцев.

Рассматривая факт отказа ответчика включить в специальный стаж истца в льготном исчислении (1 год работы за 1 год 6 месяцев) период работы на 0,5 ставки в должности медсестры [Номер] торакального отделения Городской клинической больницы [Номер] с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], суд считает необоснованным по следующим основаниям.

Установлено, что истец с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] работала в должности медсестры [Номер] торакального отделения Городской клинической больницы [Номер], уволена по собственному желанию. 

Указанные обстоятельства подтверждаются копиями трудовой книжки, справкой.

Согласно Акту проверки [Номер] торакальное отделение ГКБ [Номер] поименованы, как [Номер] отделение торакальной хирургии, [Номер] отделение гнойной торакальной хирургии. 

Спорный период работы ответчиком включен в специальный стаж истца в календарном исчислении.

Согласно Постановлению Минтруда РФ от 01.12.2003 N 80 установлено тождество наименования хирургического торакального отделения и отделения хирургии легких и средостения. Хирургическое торакальное отделение предусмотрено Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев.

ГКБ [Номер] является стационаром, а отделения, в которых протекала деятельность истца – отделениями хирургического профиля, что подтверждается указанными выше документами.

Исходя из положений данного Постановления Правительства Российской Федерации в стаж работы для назначения досрочной пенсии подлежит включению все время работы заявительницы в период действия данного Постановления.

Данный вывод соответствует указанию, содержащемуся в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2005 года N 25 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии", в соответствии с абзацем третьим которого по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона N 173-ФЗ, периоды работы до [ДД.ММ.ГГГГ] могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов, а согласно абзацу шестому этого же пункта в соответствии с пунктом 3 Постановления N 1066 в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периоды работы до [ДД.ММ.ГГГГ] засчитывались в соответствии со списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464.

Таким образом, период работы ФИО1 в должности медсестры [Номер] торакального отделения Городской клинической больницы [Номер] с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], подлежит включению в ее специальный стаж в льготном исчислении - 1 год работы за 1г. 6 мес..

Трудовая деятельность истицы подтверждается записями в её трудовой книжке.

Признанный ответчиком специальный страховой стаж истца на дату обращения составлял 28лет 03 месяца 03 дн.

При включении в специальный стаж истца периодов нахождения на курсах повышения квалификации с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] в календарном исчислении, и исчислении периода работы в должности медсестры [Номер] торакального отделения Городской клинической больницы [Номер] с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 6 месяцев специальный стаж по состоянию на [ДД.ММ.ГГГГ] (дату обращения с заявлением о назначении пенсии составил) 30 лет 01 мес. 20 дн., что подтверждается сообщением ГУ УПФ РФ в [Адрес].

Соответственно специальный стаж 30 лет выработан истицей [ДД.ММ.ГГГГ].

Согласно ч.1.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Согласно указанному приложению 7, для лиц, у которых право на пенсию, в соответствии с п. 19-21 ч.1 ст. 30 указанного Закона возникло в 2019 году срок назначения пенсии установлен не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

В соответствии с ч.3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий", гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до [ДД.ММ.ГГГГ], либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Поскольку истица приобрела стаж, требуемый для досрочного назначения пенсии в период с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], а именно в [ДД.ММ.ГГГГ], соответственно страховая пенсия ей может быть назначена не ранее чем через 06 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Учитывая, что у истицы возникло право на пенсию, с учетом приведенных выше положений Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий", стаж (30 лет) на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии истицей приобретен 10.09.2019г., соответственно пенсия ей может быть назначена с [ДД.ММ.ГГГГ] 

Таким образом, отказ в назначении досрочной пенсии по старости ФИО1 пенсионным фондом дан [ДД.ММ.ГГГГ] правомерно, требование ФИО1 о назначении досрочной пенсии с [ДД.ММ.ГГГГ] - удовлетворению не подлежит. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГУ – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в [Адрес] удовлетворить частично.

Обязать ГУ – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в [Адрес] г.Н.Новгорода включить в специальный стаж ФИО1 следующие периоды работы: 

-с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] – курсы повышения квалификации с сохранением заработной платы, в календарном исчислении

- с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] в должности медсестры [Номер] торакального отделения Городской клинической больницы [Номер], в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 6 месяцев.

Признать возникновение права ФИО1 на страховую пенсию по старости с [ДД.ММ.ГГГГ]

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 к ГУ – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в [Адрес] – отказать. 

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Автозаводский районный суд г.Н.Новгорода в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: А.А. Исламова