Дело № 2а-302/2018 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Алтайское 03 июля 2018 года

Алтайский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Семенниковой О.И.

при секретаре Шишовой Л.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО1 к Судебному приставу-исполнителю ОСП Алтайского района Алтайского края ФИО2 о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанным административным иском, в обоснование которого указал, что ДД.ММ.ГГГГ, возбуждено в отношении него исполнительное производство №-ИГГ Взыскатель ООО «Синтез» ОГРН 

<

***>. Данное исполнительное производство возбуждено незаконно с нарушением порядка принятия исполнительного документа к исполнению. С ДД.ММ.ГГГГ он зарегистрирован и проживает в 

<

адрес>, в 

<

адрес> у него нет имущества и места жительства, местом работы является ООО «НИКС» расположенное также в 

<

адрес> «А», оф. 310.

Кроме того, взыскателем предъявлен исполнительный лист, срок предъявления которого истёк, а судебный пристав - исполнитель ФИО2 приняла исполнительный лист к производству без определения суда о восстановлении срока предъявления исполнительного документа. ФИО1, как должнику по исполнительному производству, удобнее взаимодействовать с судебным приставом - исполнителем в населённом пункте по его месту жительства, т.е, в г. Барнауле, исполнять обязанности по исполнительному производству и отслеживать соблюдение его прав для ФИО1 затруднительно. О вышеизложенном было сообщено в ОСП Алтайского района, однако до сегодняшнего дня, никаких мер не принято. О незаконном возбуждении исполнительного производства он узнал ДД.ММ.ГГГГ случайно, когда смотрел уплату штрафов на сайте УФССП по Алтайскому краю. Копию постановления о возбуждении исполнительного производства ФИО1 не получал.

На основании изложенного, просит восстановить пропущенный срок для обжалования постановления судебного пристава - исполнителя о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, признать незаконным постановление судебного пристава - исполнителя ОСП Алтайского района Алтайского края возбуждении исполнительного производства № 1286/18/22086-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени, месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП Алтайского района УФССП по Алтайскому краю ФИО2, представитель ответчика УФССП по Алтайскому краю в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. 

Представители заинтересованных лиц ООО «Синтез», ОСП в Алтайском районе в судебное заседание не явился, о дате, времени, месте судебного заседания извещён надлежащим образом.

На основании ст. 150 КАС РФ суд находит возможным рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав материалы дела, представленные приставом-исполнителем материалы исполнительного производства, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему. 

В соответствии со ст. 46 Конституции РФ и в силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделённых отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. 

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту - Федеральный закон №229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, перечисленные в ч. 1 ст. 64 Федерального закона № 229-ФЗ, и меры принудительного исполнения, названные в ст. 65 этого же закона.

Судом при рассмотрении дела установлены следующие обстоятельства.

На исполнении в ОСП Алтайского района находится исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО1 о взыскании задолженности в пользу ООО «Синтез».

Данное исполнительное производство возбуждено ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа ВС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Железнодорожным районным судом г. Барнаула.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника и направлено для исполнения в ООО «Никс» по адресу: 

<

...>.

Ранее, по вышеуказанному исполнительному листу, исполнительное производство было окончено на основании п.п.4 п.1 ст.46 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Согласно ч.1 ст.21 Федерального закона № 229-ФЗ исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу. 

В соответствии со ст.22 ФЗ «Об исполнительном производстве» срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается:1) предъявлением исполнительного документа к исполнению;2) частичным исполнением исполнительного документа должником (ч.1). После перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается (ч.2). В случае возвращения исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня возвращения исполнительного документа взыскателю (ч.3). Если исполнение судебного акта, акта другого органа или должностного лица было отсрочено или приостановлено, то течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется со дня возобновления исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица (ч.4).

Учитывая данные положения закона, а также то, что в период после вступления решения суда в законную силу, решение суда частично исполнялось, что заявителем не оспаривается, что срок предъявления исполнительного листа в службу судебных приставов был прерван, его течение после перерыва было возобновлено, в силу чего срок предъявления исполнительного листа к исполнению пропущен не был.

В соответствии с ч.1 ст.30 Федерального закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Заявление подписывается взыскателем либо его представителем. Представитель прилагает к заявлению доверенность или иной документ, удостоверяющий его полномочия. В заявлении может содержаться ходатайство о наложении ареста на имущество должника в целях обеспечения исполнения содержащихся в исполнительном документе требований об имущественных взысканиях, а также об установлении для должника ограничений, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Взыскатель может указать в заявлении о возбуждении исполнительного производства известные ему сведения о должнике, а также приложить к заявлению документы, содержащие информацию о должнике, его имущественном положении и иные сведения, которые могут иметь значение для своевременного и полного исполнения требований исполнительного документа (ч.1 ст.30 Федерального закона № 229-ФЗ).

В соответсвии с ч. 2.1. ч.1 ст.30 Федерального закона № 229-ФЗ заявление о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительных документов, указанных в частях 1, 3, 4 и 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, оконченного судебным приставом-исполнителем на основании акта об отсутствии у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание (в случае, если все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию имущества должника оказались безрезультатными), может быть подано не ранее шести месяцев после дня окончания исполнительного производства либо ранее указанного срока при наличии информации об изменении имущественного положения должника. Заявление о возбуждении исполнительного производства на основании других исполнительных документов, оконченного судебным приставом-исполнителем на основании акта об отсутствии у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание (в случае, если все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию имущества должника оказались безрезультатными), может быть подано не ранее двух месяцев после дня окончания исполнительного производства либо до истечения указанного срока при наличии информации об изменении имущественного положения должника.

Принимая во внимание положения вышеприведенных норм права, а также наличие заявления взыскателя и исполнительного листа, соответствующего требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, срок предъявления которого к исполнению не истек, суд приходит к выводу о том, что у судебного пристава-исполнителя оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства не имелось, следовательно, вынесение оспариваемого административным истцом постановления при указанных обстоятельствах являлось законным.

Согласно ч. 1 ст. 33 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.

В соответствии с ч.4 ст.33 ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае отсутствия сведений о местонахождении должника, его имущества, местонахождении ребенка исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по последнему известному месту жительства или месту

пребывания должника или по месту жительства взыскателя до установления местонахождения должника, его имущества.

Вопреки доводам административного истца, достоверных доказательств смены места жительства должника судебному приставу-исполнителю, в производстве которого находилось исполнительное производство, а равно и суду не представлено. Вместе с тем, в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о поручении по проверке места жительства должника по адресу: 

<

адрес>. На основании данного поручения пристав-исполнитель ОСП Железнодорожного района г. Барнаула УФССП России ФИО4 по Алтайскому краю в ходе выполнения поручения установил, что должник по указанному адресу не проживает.

Таким образом, обжалуемое постановление о возбуждении исполнительного производства вынесено судебным приставом-исполнителем с соблюдением требований Закона "Об исполнительном производстве" на основании поступившего в службу судебных приставов исполнительного документа, оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства у судебного пристава-исполнителя отсутствовали.

Таким образом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных административным истцом требований в полном объёме.

руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Судебному приставу-исполнителю ОСП Алтайского района Алтайского края ФИО2, УФССП по Алтайскому краю о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд, через Алтайский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Судья О.И.Семенникова

Решение в окончательной форме составлено 09 июля 2018 г.

Судья О.И.Семенникова