Дело № 2-658/2020 

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

[ДД.ММ.ГГГГ] [Адрес]

Автозаводский районный суд г. Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Летуновой Э.В., при секретаре судебного заседания Петровой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Администрации [Адрес], ФИО3 о сохранении дома в реконструированном состоянии, признании права собственности на долю дома, 

У С Т А Н О В И Л:

Истцы обратились в суд с иском к ответчикам о сохранении дома в реконструированном состоянии, признании права собственности на долю дома. 

В обоснование заявленных требований указали, что они являются собственниками по 5/38 доли каждый жилого [Адрес] общей площадью 115,5 кв. м., находящегося на земельном участке площадью 1219 кв. м., на основании свидетельства о праве на наследство по закону от [ДД.ММ.ГГГГ] Право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по [Адрес] [ДД.ММ.ГГГГ] Также они являются собственниками по 5/16 доли каждый земельного участка общей площадью 1219 кв. м., расположенного по адресу: [Адрес] [Адрес], на основании свидетельства о праве на наследство по закону от [ДД.ММ.ГГГГ] Право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по [Адрес] [ДД.ММ.ГГГГ]. 

Ответчик ФИО3 является собственником оставшейся доли жилого дома и земельного участка, находящегося по адресу: [Адрес]. Право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно техническому паспорту на жилой [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ], выданного [Адрес] филиалом АО «[ ... ] ( [Адрес] отделение) общая площадь дома составляет 131 кв. м., в т.ч. жилая площадь 90,1 кв. м., общая площадь объекта в пределах внутренних поверхностей наружных стен составляет 140 кв. м. Изменение общей площади на 15,5 кв. м. по отношению к свидетельству о праве на наследство по закону от [ДД.ММ.ГГГГ] произошло за счет возведения пристроя под лит. А2 ( общая площадь 15,5 кв. м.). В настоящее время в государственном кадастре недвижимости содержатся сведения о ранее учтенном здании жилого дома общей площадью 115,5 кв. м. с кадастровым [Номер], расположенном по адресу: [Адрес] 

Спорное жилое помещение – [Адрес] – состоит из Литер А – жилая комната № 1 площадью 19,5 кв. м., жилая комната № 2 площадью 13,6 кв. м., жилая комната № 3 площадью 11,7 кв. м., коридор № 4 площадью 5 кв. м.; Литер А1 – жилая комната № 5 площадью 21,2 кв. м., жилая комната № 6 площадью 11,9 кв. м., жилая комната № 7 площадью 12,2 кв. м., кухня № 8 площадью 20,4 кв. м.; Литер А2 – столовая № 9 площадью 7,8 кв. м., кухня № 10 площадью 7,7 кв. м.

В спорном домовладении им принадлежат следующие помещения: Литер А – жилая комната № 2 площадью 13,6 кв. м., жилая комната № 3 площадью 11,7 кв. м., коридор № 4 площадью 5 кв. м.; Литер А2 – столовая № 9 площадью 7,8 кв. м., кухня № 10 площадью 7,7 кв. м., а всего общей площадью 45,8 кв. м., в т.ч. жилой площадью 25,3 кв. м.

Ответчику ФИО3 принадлежат следующие помещения: Литер А – жилая комната № 1 площадью 19,5 кв. м.; Литер А1 – жилая комната № 5 площадью 21,2 кв. м., жилая комната № 6 площадью 11,9 кв. м., жилая комната № 7 площадью 12,2 кв. м., кухня № 8 площадью 20,4 кв. м., а всего общей площадью 85,2 кв. м., в т.ч. жилой площадью 64,8 кв.м.

В выданном им свидетельстве о праве на наследство по закону от [ДД.ММ.ГГГГ] площадь жилого дома указана 115,5 кв. м.

При жизни их родители с целью благоустройства жилого дома самовольно произвели (без утвержденного проекта) реконструкцию жилого дома ( Литер А2), а именно: родители пристроили к дому - ( на плане Литер А2) самовольную постройку состоящую из: столовой № 9 площадью 7,8 кв. м., кухни № 10 площадью 7,7 кв. м., обозначенные на плане домовладения под литером А2. Данная постройка соответствует строительным нормам и правилам, является неотъемлемой частью дома: фундамент кирпичный, стены и перегородки смешанные каменные и деревянные, внутренняя отделка помещений простая, электропроводка скрытая, центральное газоснабжение от АГВ. Инвентаризационная стоимость самовольной постройки составляет 66034 руб. 

Полагают, что произведенная реконструкция жилого дома ( литер А2) не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью. Все собственники и лица зарегистрированные в доме, согласны с произведенной реконструкцией.

Согласно заключению о соответствии конструктивных и планировочных решений нормам СП при возведении пристроя ( литер А2) к жилому дому ( литер А, А1), расположенному по адресу: [Адрес], выполненному ООО [ ... ]»: « Состояние строений удовлетворительное. Объемно-планировочное решение соответствует СП 55.13330.2016 « Дома жилые одноквартирные». Несущая способность и деформативность примененных при строительстве конструкций с учетом срока эксплуатации дома соответствует требованиям СП 20.13330.2011 « Нагрузки и воздействия». Принятые конструкции фундаментов, как показала эксплуатация, обеспечивают необходимую равномерность осадок оснований под элементами дома и соответствуют СП 22.13330.2011 « Основания зданий и сооружений». Согласно п. 6.3 СП 55.13330.2016 к домам высотой до 2-х этажей включительно требований по огнестойкости и классу конструктивной пожарной опасности не предъявляются. Противопожарные разрывы соответствуют требованиям СП 42.13330.2011 « Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». Система отопления и ограждающие конструкции обеспечивают температуру в помещениях в соответствии с СП 60.1330.2012 « Отопление, вентиляция и кондиционирование». Отопление – от АГВ. Установка АГВ выполнена в соответствии с проектом специализированной организацией, размещена на кухне ( пом. 10). Водоснабжение – из местного источника ( скважина). Разводка водопроводных труб идет по дому над полом. Для приготовления горячей воды предусмотрен водонагреватель. На кухне предусмотрена мойка. Система вентиляции с естественным побуждением через открывающиеся окна, двери согласно СП 60.13330.2012. Вытяжка в канал, ведущий на крышу, выше конька на 1м. Принятая конструкция наружных и внутренних стен обеспечивает снижение уровня шума до приделов, удовлетворяющих СП 51.133302011 « Защита от шума». Для удаления сточных вод предусмотрена выгребная яма. Туалет на улице. Уровень естественного освещения помещений соответствует требованиям СП 52.13330.2011 « Естественное и искусственное освещение». Выполненное строение ( литер А2) соответствует требованиям строительных норм и правил, санитарно-гигиенических, противопожарных и др. норм, действующих на территории РФ, обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта. Не угрожает жизни деятельности третьих лиц и не ущемляет их права». 

Истцы обращались в Администрацию [Адрес] с уведомлением о реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства. Согласно ответу Администрации [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер] земельный участок с кадастровым [Номер] расположен в территориальной зоне ТР-4 ( зона коллективного садоводства). Градостроительные регламенты территориальной зоны ТР-4 установлены Правилами землепользования и застройки [Адрес], утвержденными приказом департамента градостроительной деятельности и развития агломераций [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер] « Об утверждении Правил землепользования и застройки [Адрес]». Градостроительные регламенты территориальной зоны ТР-4 определены ст. 32.9 указанных Правил. Вид разрешенного использования объекта капитального строительства « индивидуальный жилой дом» и параметры разрешенного строительства индивидуального жилого дома для территориальной зоны ТР-4 – отсутствуют. Кроме того, земельный участок распложен в зоне санитарного разрыва вдоль стандартных маршрутов взлета и посадки воздушных судов ОАО [ ... ] - зона « Г» ( санитарно-эпидемиологическое заключение Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер]), где в соответствии с « Рекомендациями по установлению зон ограничения жилой застройки в окрестностях аэропортов гражданской авиации из условий авиационного шума» строительство жилой и социальной застройки запрещается; в санитарно-защитной зоне по фактору электромагнитного воздействия от источников электромагнитных излучений (п. 3.16 СанПин 2.1.8/2.2.4.1190-03, п. 3.17 СанПин 2.1.8/2.2.4.1190-03). Согласно п. 3.17 СанПин 2.1.8/2.2.4.1190-03 « Гигиенические требования к размещению и эксплуатации средств сухопутной подвижной радиосвязи» и согласно п. 3.19 СанПин 2.1.3/2.2.4.1383-03 « Гигиенические требования к размещению и эксплуатации передающих радиотехнических объектов» не может рассматриваться как территория для размещения коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков.

Согласно выписки из ЕГРН от [ДД.ММ.ГГГГ] земельный участок с кадастровым [Номер], который находится в их собственности на основании свидетельства о праве на наследство по закону от [ДД.ММ.ГГГГ], относится к землям населенных пунктов, а его разрешенное использование – под индивидуальный жилой дом. Таким образом, каких-либо доказательств того, что занимаемый ими земельный участок расположен именно в территориальной зоне ТР-4 Единый государственный реестр недвижимости не содержит, как и не содержит сведений о нахождении земельного участка в зоне санитарного разрыва стандартных маршрутов взлета и посадки воздушных судов.

Постановлением Правительства [Адрес] области от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер] « Об утверждении изменений в генеральный план [Адрес], утвержденный постановлением городской Думы [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер]» внесены «Изменения в генеральный план [Адрес], утвержденный постановлением городской Думы [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер]: « в части изменения (частично) зоны Р-4/Жи-1, где Р-4 ( зона коллективных садов и садовых участков) - основной регламент, действующий с момента утверждения генерального плана города [Адрес], Жи-1 ( зона индивидуальной низкоплотной жилой застройки) - отсроченный регламент проектного функционального использования до [ДД.ММ.ГГГГ] года, на зону Жи-1 ( зона индивидуальной низкоплотной жилой застройки) в районе [Адрес] и [Адрес] в [Адрес]». Таким образом, принадлежащий им на праве собственности земельный участок по адресу: [Адрес] относится к зоне Жи-1 (зона индивидуальной низкоплотной жилой застройки).

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства [Адрес] области от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер] « Об утверждении изменений в генеральный план [Адрес], утвержденный постановлением городской Думы [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер]»: « 3. Рекомендовать администрации [Адрес]:

3.1. Обеспечить размещение генерального плана [Адрес] с изменениями, утвержденными настоящим постановлением, на официальном сайте администрации [Адрес] в информационно-телекоммуникационной сети " Интернет".

3.2. Обеспечить размещение генерального плана [Адрес] с изменениями, утвержденными настоящим постановлением, в Федеральной государственной информационной системе территориального планирования не позднее десяти дней со дня их утверждения».

Однако, до настоящего времени изменения в генеральный план [Адрес] не внесены, что подтверждается представленным ими уведомлением о несоответствии указанных в уведомлении о планируемой реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства от [ДД.ММ.ГГГГ] То, обстоятельство, что Администрация [Адрес] до сих пор не внесла изменения в генеральный план [Адрес] с зоны ТР-4 на зону ЖИ-1, не свидетельствует об отсутствии зоны Жи-1 в месте расположения принадлежащего им на праве собственности земельного участка.

В настоящее время необходимо заключить договор поставки газа с АО [ ... ] но они не могут этого сделать, поскольку имеются противоречия в площади газифицируемого объекта. Считают, что в данном случае следует признать за ними право собственности на реконструированный объект недвижимости с учетом пристроя Литер А2 на 458/1310 доли дома, т.е. каждому по 458/2620 доли, что составляет 229/1310 доли дома.

Просят суд сохранить объект недвижимости – [Адрес] в реконструированном состоянии; признать за ФИО1 право собственности на 458/2620 доли реконструированного жилого помещения – [Адрес] общей площадью ( литер А, А1, А2) 131 кв. м., в т.ч. жилой площадью 90,1 кв. м., общей площадью объекта в пределах внутренних поверхностей наружных стен 140 кв. м. с кадастровым [Номер]; признать за ФИО2 право собственности на 458/2620 доли реконструированного жилого помещения – [Адрес] общей площадью ( литер А, А1, А2) 131 кв. м., в т.ч. жилой площадью 90,1 кв. м., общей площадью объекта в пределах внутренних поверхностей наружных стен 140 кв. м. с кадастровым [Номер].

Истцы ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется уведомление. Просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Ответчик – представитель Администрации [Адрес] в судебное заседание не явился, о явке в суд извещались надлежащим образом. Представили суду отзыв на исковое заявление, в котором возражали против удовлетворения искового заявления. [ ... ]

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, путем направления заказной корреспонденции, которая была возвращена в суд в связи с истечением срока хранения. Просил рассмотреть дело в его отсутствии, исковые требования поддержал, просил удовлетворить [ ... ]

В соответствии со ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу. Такой вывод не противоречит положениям ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. 7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах. В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав неявку лиц, перечисленных в ст. 35 ГПК РФ, в судебное заседание, нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. В случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, разбирательство дела откладывается. В случае, если лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, суд откладывает разбирательство дела в случае признания причин их неявки уважительными. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

При указанных обстоятельствах, суд находит, что стороны не явились в суд по неуважительным причинам, которые не могут служить основанием для отложения слушания дела. Суд находит, что отложение слушания дела приведет к его необоснованному затягиваю, судом соблюден порядок вручения судебных извещений, предусмотренный ст. 116 ГПК РФ, в связи с чем суд считает, что стороны уведомлены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом и рассматривает дело при данной явке.

Суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела в их совокупности, суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 218 ГК РФ: « Право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом».

Согласно ст. 219 ГК РФ: « Право собственности на вновь созданное недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации».

Согласно ст. 222 ГК РФ: « 1. Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

3. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном ( бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

3.2. Лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, и которое выполнило требование о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в соответствии с настоящим Кодексом.

Лицо, во временное владение и пользование которому в целях строительства предоставлен земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором возведена или создана самовольная постройка, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в случае выполнения им требования о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, если это не противоречит закону или договору.

Лицо, которое приобрело право собственности на здание, сооружение или другое строение, возмещает лицу, осуществившему их строительство, расходы на постройку за вычетом расходов на приведение самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями».

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного Кодекса РФ: « В целях настоящего Кодекса используются следующие основные понятия: …

14) реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей ( высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и ( или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и ( или) восстановления указанных элементов; …».

Согласно ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ: « 1. Разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории ( за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом ( далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта ( за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории, в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

2. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

4. Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.. .

17. Выдача разрешения на строительство не требуется в случае: …

4) изменения объектов капитального строительства и ( или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом; …».

В соответствии с Постановлением Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ № 10/22 от 29.04.2010 г. « О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»: « п. 26 Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при её возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к её легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

П. 28 Положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект».

Согласно Обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом ВС РФ 19.03.2014 г.: « Если объект недвижимости самовольно изменен посредством пристройки к нему дополнительных помещений, право собственника может быть защищено путем признания этого права в отношении всего объекта в реконструированном виде, а не в отношении пристройки.

Юридически значимыми обстоятельствами по делам о сохранении помещения в реконструированном состоянии и признании права собственности на самовольно реконструированный объект недвижимости, являются обстоятельства того, допущены ли при проведении самовольной реконструкции помещения существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, предпринимало ли лицо меры к получению разрешения на строительство и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию, является ли отказ уполномоченного органа в выдаче соответствующих документов правомерным, нарушает ли сохранение объекта в реконструированном состоянии права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли этот объект угрозу жизни и здоровью граждан». 

В ходе рассмотрения дела установлено: 

ФИО1 и ФИО2 являются собственниками, по 5\38 долей в праве общей долевой собственности на жилой [Адрес] на основании свидетельства о праве на наследство по закону от [ДД.ММ.ГГГГ]. [ ... ] 

Право общей долевой собственности ФИО1 и ФИО2 по 5\38 доли в праве общей долевой собственности за каждой на жилой дом зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по [Адрес] [ДД.ММ.ГГГГ] о чем сделана запись регистрации [Номер] и [Номер] соответственно[ ... ] 

Ответчик ФИО3 является собственником 14/19 доли в праве общей долевой собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от [ДД.ММ.ГГГГ] [ ... ])

ФИО1 и ФИО2 являются собственниками земельного участка по 5\16 доли в праве общей долевой собственности каждая, кадастровый номер [Номер], категория земель – земли населенных пунктов; виды разрешенного использования – под индивидуальный жилой дом; площадью 1219 кв. м., расположенного по адресу: [Адрес], на основании свидетельства о праве на наследство по закону от [ДД.ММ.ГГГГ] 

Право общей долевой собственности истцов на указанный земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по [Адрес] [ДД.ММ.ГГГГ] запись регистрации: [Номер] (ФИО1) и [Номер] (ФИО2)

ФИО3 является собственником доли указанного земельного участка, о чем имеется отметка в выписке из ЕГРН. [ ... ] 

Согласно техническому паспорту от [ДД.ММ.ГГГГ] одноэтажный жилой [Адрес] имеет общую площадь 131 кв.м., в т.ч. жилую 90,1 кв.м., изменение общей площади на 15,5 кв.м. по отношению к свидетельству о праве на наследство по закону от [ДД.ММ.ГГГГ] произошло за счет возведения пристроя под лит А2 ( общей площадью 15,5 кв. м.) Общая площадь здания согласно Приказу Минэкономразвития России от 01.03.2016 № 90 составляет 140,0 кв.м. [ ... ] 

Заключением о соответствии конструктивных и планировочных решений нормам СП при возведении пристроя ( литер А2) к жилому дому ( литер А, А1), расположенного по адресу: [Адрес] выполненного ООО [ ... ]: «Состояние строений удовлетворительное. Объемно-планировочное решение соответствует СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные» усановлено: Несущая способность и деформативность примененных при строительстве конструкций с учетом срока эксплуатации дома соответствует требованиям СП 20.13330.2011 «Нагрузки и воздействия». Принятые конструкции фундаментов, как показала эксплуатация, обеспечивают необходимую равномерность осадок оснований под элементами дома и соответствуют СП 22.13330.2011 « Основания зданий и сооружений». Согласно п. 6.3 СП 55.13330.2016 к домам высотой до 2-х этажей включительно требований по огнестойкости и классу конструктивной пожарной опасности не предъявляются. Противопожарные разрывы соответствуют требованиям СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». Система отопления и ограждающие конструкции обеспечивают температуру в помещениях в соответствии с СП 60.1330.2012 «Отопление, вентиляция и кондиционирование». Отопление – от АГВ. Установка АГВ выполнена в соответствии с проектом специализированной организацией, размещена на кухне ( пом. 10). Водоснабжение – из местного источника ( скважина). Разводка водопроводных труб идет по дому над полом. Для приготовления горячей воды предусмотрен водонагреватель. На кухне предусмотрена мойка. Система вентиляции с естественным побуждением через открывающиеся окна, двери согласно СП 60.13330.2012. Вытяжка в канал, ведущий на крышу, выше конька на 1м. Принятая конструкция наружных и внутренних стен обеспечивает снижение уровня шума до приделов, удовлетворяющих СП 51.133302011 « Защита от шума». Для удаления сточных вод предусмотрена выгребная яма. Туалет на улице. Уровень естественного освещения помещений соответствует требованиям СП 52.13330.2011 « Естественное и искусственное освещение». Выполненное строение (литер А2) соответствует требованиям строительных норм и правил, санитарно-гигиенических, противопожарных и др. норм, действующих на территории РФ, обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта. Не угрожает жизни деятельности третьих лиц и не ущемляет их права» [ ... ] 

[ДД.ММ.ГГГГ] ФИО1 направила в администрацию [Адрес] уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома. [ ... ]

[ДД.ММ.ГГГГ] администрация [Адрес] направило ФИО1 уведомление о несоответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства параметров объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке. [ ... ])

Доводы ответчика о том, что земельный участок, на котором расположен спорный объект недвижимости располагается в зоне санитарного разрыва вдоль стандартных маршрутов взлетов и посадки воздушных судов ОАО [ ... ] - зона «Г», не могут влиять на вывод суда о возможности признания за истцом права собственности на жилой дом в реконструированном состоянии, поскольку жилой дом, не является вновь возведенным объектом, образовался в результате реконструкции жилого дома, право собственности на который зарегистрировано в установленном законом порядке, а назначение земельного участка - под индивидуальный жилой дом соблюдено.

Статья 35 Градостроительного кодекса РФ содержит перечень видов и состав территориальных зон: жилые, общественно-деловые, производственные зоны, зоны инженерной и транспортной инфраструктур, зоны сельскохозяйственного использования, зоны рекреационного назначения, зоны особо охраняемых территорий, зоны специального назначения, зоны размещения военных объектов и иные виды территориальных зон.

В соответствии со статьей 37 Градостроительного кодекса РФ разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства может быть следующих видов: 1) основные виды разрешенного использования; 2) условно разрешенные виды использования; 3) вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними.

Согласно положениям указанной статьи применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Земельный участок с кадастровым номером [Номер], на котором находится самовольно реконструированный спорный жилой дом, изначально имеет вид разрешенного использования – под индивидуальный жилой дом, категория земель – земли населенных пунктов [ ... ]

Таким образом, у суда не имеется оснований полагать, что на момент возникновения у истцов права собственности земельный участок был ограничен в обороте, либо было ограничено право собственника на строительство, либо реконструкцию на нем объектов. Также суд учитывает тот факт, что реконструкция спорного жилого дома завершена, строение является капитальным, жилым.

Отсутствие у истца разрешения на реконструкцию жилого дома, в силу вышеприведенных правовых норм, само по себе не является основанием для отказа в признании за ней права собственности на самовольно реконструированный жилой дом. Обращение истца в орган местного самоуправления с заявлением о планируемой реконструкции дома свидетельствует о предпринятых мерах к легализации спорного объекта недвижимости. 

Принимая во внимание, что реконструированный спорный жилой дом не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе смежных землепользователей, соответствует санитарным, противопожарным, градостроительным и строительным нормам и правилам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, находится в границах принадлежащего истцу на праве собственности земельного участка, категория и вид разрешенного использования земельного участка допускают строительство и эксплуатацию на нем объекта функционального значения – жилого дома, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению. 

Суд считает возможным указать, что данное решение является основанием для внесения соответствующих изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости о жилом доме в связи с признанием за истцами права собственности на жилой дом, в том числе основанием для внесения изменений в государственный кадастр недвижимости в части увеличения площади жилого дома, расположенного по адресу: [Адрес] 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 235 – 237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 к администрации [Адрес], ФИО3 о сохранении дома в реконструированном состоянии, признании права собственности на долю дома - удовлетворить.

Сохранить жилой дом, расположенный по адресу: [Адрес] в реконструированном состоянии. 

Признать за ФИО1 право собственности на 458/2620 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, кадастровый [Номер], общей площадью 131,0 кв. м., в т.ч. жилой площадью 90,1 кв. м., общей площадью объекта в пределах внутренних поверхностей наружных стен 140,0 кв. м..расположенный по адресу: [Адрес] 

Признать за ФИО2 право собственности на 458/2620 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, кадастровый [Номер], общей площадью 131,0 кв. м., в т.ч. жилой площадью 90,1 кв. м., общей площадью объекта в пределах внутренних поверхностей наружных стен 140,0 кв. м..расположенный по адресу: [Адрес] 

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: Э.В. Летунова