Дело № 2-1135/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тимашевск 18 июля 2019 года 

Тимашевский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Муравленко Е.И.,

при секретаре Маркаровой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы» к ФИО1 о взыскании задолженности по внесению платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам, движением транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по внесению платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам, движением транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, в размере 132 610,19 рублей и судебных расходов по оплате госпошлины в размере 3 852 рубля, указав, что 10 ноября 2015 года ответчик на основании ее заявлений зарегистрирована в реестре взимания платы в качестве владельца транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, ответчику открыта расчетная запись 

<

№>, а также в реестре государственной системы взимания платы принадлежащих ответчику транспортных средств с государственными регистрационными знаками: 

<

данные изъяты>. Ей на основании договоров безвозмездного пользования 

<

№> от 16 ноября 2015 года переданы бортовые устройства для установки на транспортных средствах, на основании показаний которых взимается плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам. По данным бортовых устройств транспортные средства ответчика в период с 16 марта 2016 года по 19 апреля 2019 года осуществляли движение по дорогам общего пользования федерального значения, общая протяженность пути, пройденного транспортными средствами ответчика, составила 86 597,933 км. Плата в счет возмещения вреда составила сумму в размере 132 629,37 рублей, которую и просят взыскать с ФИО1

Представитель ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы» в суд не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором просил удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признала, просила суд отказать в удовлетворении заявленных требований, считает, что необходимо вычесть оплаченную ею сумму платы по системе «Платон» в размере 180 000 рублей из платы по транспортному налогу за аналогичный период, поскольку внесенными изменениями в законодательство предусматривался такой вычет. Собственником транспортных средств является ее сын ФИО2, тогда как регистрация транспортных средств в реестре проводилась только на индивидуальных предпринимателей, поэтому она в 2015 году включена в реестр в качестве плательщика платы и лишена возможности воспользоваться налоговой льготой.

Выслушав ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям. 

На основании п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

В соответствии с п.6 ст. 31.1 указанного Федерального закона плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, уплачивается собственниками (владельцами) транспортных средств, а в отношении транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, водителями, если такая плата не внесена собственниками соответствующих транспортных средств и зачисляется в федеральный бюджет.

Согласно п.8 ст. 31.1 указанного Федерального закона размер платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, и порядок ее взимания устанавливаются Правительством Российской Федерации. 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 года № 504 «О взимании платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн» утверждены Правила взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн.

Согласно пунктам 2 и 3 Правил взимания платы, взимание платы осуществляется с использованием системы взимания платы, то есть при помощи совокупности технически и технологически связанных объектов, обеспечивающих для целей взимания платы сбор, обработку, хранение и передачу в автоматическом режиме данных о движении транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.

Оператор (юридическое лицо, на которого в установленном законодательством Российской Федерации порядке возложены полномочия по обеспечению функционирования системы взимания платы) осуществляет регистрацию транспортного средства и его собственника (владельца) в реестре системы взимания платы (далее - реестр), представляющим собой информационный регистр, содержащий сведения о транспортных средствах и собственниках (владельцах) транспортных средств (пункты 2, 4 Правил взимания платы).

Согласно пп. «а» п. 6 Правил взимания платы оператор в отношении каждого зарегистрированного транспортного средства в реестре перечисляет в доход федерального бюджета денежные средства, внесенные собственником (владельцем) транспортного средства в качестве платы на основании произведенных с использованием системы взимания платы расчетов.

В соответствии с распоряжением правительства Российской Федерации от 29 августа 2014 года № 1662-р ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы» осуществляет функции оператора системы взимания платы.

В силу пп. «е» п. 6 Правил взимания платы оператор вправе осуществить взыскание задолженности по внесению платы с собственника (владельца) транспортного средства в судебном порядке.

При этом наделение оператора правом взимания платы, согласно предписаниям пунктов 6 и 11 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 года № 504, не предполагает наличие у него каких-либо возможностей распоряжаться внесенными плательщиками денежными средствами, кроме как перечислять их в полном объеме в федеральный бюджет, а также - в установленных нормативными актами случаях - возвращать плательщику, и, соответственно, использование оператором этих денежных средств для иных целей не допускается, что согласуется с правовой природой данной платы как обязательного неналогового платежа в бюджет.

Как следует из материалов дела, на основании заявления от 10 ноября 2015 года о регистрации в системе взимания платы ФИО1 зарегистрирована в реестре взимания платы в качестве владельца транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, ответчику открыта расчетная запись 

<

№>, которая формируется для учета денежных средств, вносимых собственником (владельцем) транспортного средства и их перечисления в доход федерального бюджета.

Также на основании заявлений ответчика от 10 ноября 2015 года ФИО1 осуществила регистрацию в Реестре государственной системы взимания платы принадлежащих ей транспортных средств с государственными регистрационными знаками: 

<

данные изъяты>.

В соответствии пп. «б» п. 6 Правил взимания платы оператор в отношении каждого зарегистрированного транспортного средства в реестре, предоставляет собственнику (владельцу) транспортного средства на безвозмездной основе бортовое устройство и информацию о порядке и об условиях его использования, и на основании заявления, предусмотренного пунктом 5 настоящих правил, закрепляет за транспортным средством указанное бортовое устройство.

Бортовое устройство является федеральной собственностью и принадлежит Российской Федерации.

При движении транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения плата рассчитывается посредством системы взимания платы на основании данных, полученных от бортового устройства или стороннего бортового устройства в автоматическом режиме.

Согласно пункту 95 Правил бортовое устройство устанавливается в день его получения собственником (владельцем) транспортного средства на том транспортном средстве, для которого было получено это бортовое устройство (в соответствии с данными, указанными в договоре и акте передачи бортового устройства). После установки бортового устройства в кабине автомобиля при выезде на федеральную автомобильную дорогу с помощью навигационных систем ГЛОНАСС/GPS определяются географические координаты движущегося автомобиля и с заданной периодичностью через сети сотового оператора отправляются в систему взимания платы. При движении транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения плата рассчитывается посредством системы взимания даты на основании данных, полученных от бортового устройства или стороннего бортового устройства в автоматическом режиме.

Согласно выписке из расчетной записи, содержащей данные персонифицированной записи ответчика и формируемой государственной системой взимания платы в автоматическом режиме, по данным бортовых устройств, переданных ответчику на основании договоров безвозмездного пользования 

<

№> от 16 ноября 2015 года, транспортные средства ответчика в период с 16 марта 2016 по 19 апреля 2019 года осуществляли движение по дорогам общего пользования федерального значения, общая протяженность пути, пройденного транспортными средствами ответчика, составила 86 597,933 км, плата в счет возмещения вреда составила сумму в размере 132 629,37 рублей.

В указанной выписке из расчетной записи содержится конкретная информация о дате и времени начала и окончания движения по отрезку пути; наименовании трассы; пути, пройденном транспортным средством по автодорогам общего пользования федерального значения (в километрах); номере бортового устройства, посредством которого осуществлялась фиксация и передача в реестр системы взимания платы указанной информации; начисленной плате за движение на соответствующем отрезке пути; размере общей задолженности по внесению платежей.

Согласно нормам ст.56 ГПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Исследовав представленные доказательства, суд пришел к выводу о том, что выписка из расчетной записи, является надлежащим доказательством протяженности маршрута, пройденного транспортными средствами, на которых установлены автоматические бортовые устройства.

В соответствии с выпиской из расчетной записи, содержащей данные персонифицированной записи ответчика и формируемой государственной системой взимания платы в автоматическом режиме, в период с 16 марта 2016 года по 19 апреля 2019 года образовалась задолженность по плате в счет возмещения вреда, рассчитанная государственной системой взимания платы, и по состоянию на 19 апреля 2019 года размер задолженности составил 132 629,37 рублей.

Ответчик, не оспаривая обязанность по внесению платы, маршрут и размер задолженности за период с 16 марта 2016 года по 19 апреля 2019 года, считает, что внесенная ею плата по системе «Платон» в сумме 180 000 рублей подлежит вычитанию и транспортного налога.

Согласно детализаций, представленных ответчиком, ею в период с ноября 2015 года по март 2016 года внесена плата в общей сумме 181 302 рубля, с апреля 2016 года плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам, движением транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, ответчиком не производилась.

Доводы ФИО1 о том, что плата по системе «Платон», оплаченная ей за период с ноября 2015 года по март 2016 года в размере 181 302 рубля, подлежит вычету из транспортного налога в рамках настоящего дела, суд считает необоснованными.

Так, действительно ч.1 ст.361.1 НК РФ в редакции Федерального закона от 03 июля 2016 № 249-ФЗ предусматривала налоговую льготу в виде освобождения от налогообложения физических лиц в отношении каждого транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, зарегистрированного в реестре транспортных средств системы взимания платы, если сумма платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, уплаченная в налоговом периоде в отношении такого транспортного средства, превышает или равна сумме исчисленного налога за данный налоговый период.

Однако, истцом заявлены требования о взыскании платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам, и за иной период с 16 марта 2016 года по 19 апреля 2019 года, тогда как налоговые льготы устанавливаются Налоговым Кодексом РФ и для их получения необходимо обращаться непосредственно в налоговый орган.

Доводы ответчика о том, что собственником транспортных средств является ее сын ФИО2, тогда как регистрация транспортных средств в реестре проводилась только на индивидуальных предпринимателей, поэтому она в 2015 году включена в реестр в качестве плательщика платы, при этом с июля 2016 года она лишена возможности воспользоваться налоговой льготой, предусмотренной ст.361.1 НК РФ, в данном случае не имеет правового значения, поскольку для регистрации в Реестре не имеет значения тот факт, находится ли транспортное средство у лица в собственности или принадлежит ему на ином основании. Факт получения лицом бортового устройства является основанием для списания денежных средств с баланса расчетной записи в счет взимания платы в размере начислений, полученных при помощи этого бортового устройства. 

Ответчик, руководствуясь положениями п.п. 38 и 43 Правил взимания платы, осуществила регистрацию на себя в Реестре в качестве владельца транспортных средств, а также зарегистрировала в Реестре транспортные средства с государственными регистрационными знаками 

<

данные изъяты>, одновременно с этим предоставив истцу договор аренды этих транспортных средств без экипажа 

<

№> от 01 ноября 2015 года, заключенный между нею и ФИО2 сроком до 01 ноября 2020 года, из которого следует, что она с 1 ноября 2015 годя является арендатором, то есть законным владельцем транспортных средств

До настоящего времени ответчик не предоставила истцу сведений об изменении собственника (владельца) указанных транспортных средств, утрате (хищении), либо неисправности полученных ею бортовых устройств, поэтому списание денежных средств осуществляется с баланса расчетной записи ответчика.

С учетом изложенного, суд считает необходимым взыскать с ФИО1 в пользу истца задолженность по внесению платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам, движением транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, в размере 132 610,19 рублей.

В связи с тем, что истец понес судебные расходы, суд на основании ст.98 ГПК РФ и п.1 ч.1 ст.333.19 НК РФ считает необходимым взыскать с ответчика судебные расходы по оплате госпошлины в размере 3 852 рубля, исходя из взысканной суммы в 132 610,19 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы» к ФИО1 о взыскании задолженности по внесению платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам, движением транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы» задолженность по внесению платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам, движением транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, в размере 132 610,19 рублей и судебные расходы по оплате госпошлины в размере 3 852 рубля, всего 136 462,19 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тимашевский районный суд в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Полный текст решения изготовлен 23 июля 2019 года.

Председательствующий Справка: решение не вступило в законную силу.