Дело (УИД) № 29RS0026-01-2023-000949-14 

Производство № 12-88/2023

Р Е Ш Е Н И Е

18 декабря 2023 года село Холмогоры

Судья Холмогорского районного суда Архангельской области Аверина М.А.,

с участием помощника прокурора Холмогорского района Булатовой М.В.,

рассмотрев протест прокурора Холмогорского района Джамаладиновой Н.А. на постановление муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их права администрации Холмогорского муниципального округа Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ФИО1, 

установил:

постановлением муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их права администрации Холмогорского муниципального округа Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 руб. 

<

адрес> Джамаладинова Н.А. не согласившись с указанным постановлением, обратилась в суд с жалобой, в которой просит его отменить с вязи с наличием по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) постановления об административном правонарушении и постановления о возбуждении уголовного дела, что является основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении. 

В постановлении об административном правонарушении указано, что ФИО1 ненадлежащим образом исполнял родительские обязанности по содержанию и защите прав и интересов несовершеннолетних детей Дан.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Дан. И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Да.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Дан., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а именно ДД.ММ.ГГГГ малолетние дети ФИО1 поступили в ГБУ «Каргопольский центр содействия семейному устройству» неопрятными, неухоженными, в грязной и рваной одежде со стойким неприятным запахом. Также в период с середины июля по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 допускал систематическое оставление малолетних дома без присмотра взрослых, дети проводили время на подоконниках окон, прыгали, шалили, выкидывали предметы на улицу, чем их жизнь и здоровье подвергались возможной опасности.

Из постановления о возбуждении уголовного дела следует, что ФИО1, являясь отцом несовершеннолетних Дан.Е., Дан. И., Дан., Дан. И., то есть лицом, которое в соответствии с ч. 1 ст. 63 Семейного кодекса Российской Федерации несет ответственность за воспитание и развитие несовершеннолетних, проживая совместно с ними по адресу: Архангельская область, 

<

адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ненадлежащим образом исполнял свои родительские обязанности по их воспитанию, не предпринимал должных мер к содержанию сыновей, вел аморальный образ жизни, фактически самоустранившись от их воспитания, не проявлял должной заботы о физическом, психическом, духовном и нравственном развитии сыновей, нормальные условия жизни и воспитания детей не обеспечил, используя при этом непедагогические методы воспитания, систематически жестоко обращаясь с несовершеннолетними детьми, однократно совершал в отношении них противоправные насильственные действия, причинял детям нравственные страдания, лишая их человеческого достоинства, домашнего уюта и спокойствия.

По этим фактам Холмогорским межрайонным следственным отделом СУ СК России по Архангельской области и НАО ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 возбуждено уголовное дело № по п.п. «а,г», ч. 2 ст. 117, ст.156 УК РФ.

ФИО1, должностное лицо, составившее постановление, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили. 

Помощник прокурора 

<

адрес> Булатова М.В. в судебном заседании поддержала доводы протеста, указав, что период, вмененный ФИО1, согласно постановлению об административном правонарушении входит в период, который указан в постановлении о возбуждении уголовного дела в отношении ФИО1, а именно с середины июля по ДД.ММ.ГГГГ 

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, судья приходит к следующему.

Постановлением муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их права администрации Холмогорского муниципального округа Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ за то, что он ненадлежащим образом исполнял родительские обязанности по содержанию и защите прав и интересов несовершеннолетних детей Дан.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Дан. И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Да.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Дан., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а именно ДД.ММ.ГГГГ малолетние дети ФИО1 поступили в ГБУ «Каргопольский центр содействия семейному устройству» неопрятными, неухоженными, в грязной и рваной одежде со стойким неприятным запахом. Также в период с середины июля по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 допускал систематическое оставление малолетних дома без присмотра взрослых, дети проводили время на подоконниках окон, прыгали, шалили, выкидывали предметы на улицу, чем их жизнь и здоровье подвергались возможной опасности.

Руководителем Холмогорского межрайонного следственного отдела СУ СК России по Архангельской области и НАО ДД.ММ.ГГГГ возбуждено уголовное дело в отношении ФИО1 по признакам состава преступлений, предусмотренных п. «а,г» ч.2 ст.117, 156 УК РФ, по факту того, что последний в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находясь по месту проживания по адресу: Архангельская область, 

<

адрес>, действуя из личной неприязни к малолетним Дан.Е. ДД.ММ.ГГГГ г.р., Белоб., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Дан. И. ДД.ММ.ГГГГ г.р., Дан. ДД.ММ.ГГГГ г.р., Да.И. ДД.ММ.ГГГГ г.р., достоверно зная о том, что они не достигли 18-ти летнего возраста, то есть являются несовершеннолетними, с целью нанесения им побоев и совершения иных насильственных действий, умышленно, систематически, то есть не менее трех раз, причинял Дан.Е., Белоб., Дан. И., Дан., Дан. И. физические и психические страдания, сопровождаемые чувствами унижения, обиды и страха, лишая их домашнего уюта и спокойствия.

Он же, являясь отцом данных несовершеннолетним, то есть лицом, которое в соответствии с ч.1 ст.63 Семейного Кодекса РФ несет ответственность за воспитание и развитие указанных несовершеннолетних, проживая совместно с ними по адресу: Архангельская область, 

<

адрес>, осознавая, что Дан.Е., Дан. И., Дан., Дан. И., в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ненадлежащим образом исполнял свои родительские обязанности по воспитанию вышеуказанных малолетних детей, не принимал должных мер к содержанию сыновей, вел аморальный образ жизни, фактически самоустранившись от воспитания детей, не проявлял должной заботы о физическом, психическом, духовном и нравственном развитии сыновей, нормальные условия жизни и воспитания детей не обеспечил, используя при этом непедагогические методы воспитания, систематически жестко обращаясь с несовершеннолетними сыновьями, неоднократно совершал в отношении них противоправные насильственные действия, причинял Дан.Е., Дан. И., Дан., Дан. И. нравственные страдания, лишая их человеческого достоинства, домашнего уюта и спокойствия.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений, что установлено ст.24.1 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями ст. 30.10 КоАП РФ протест прокурора на постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения по жалобам на это постановление рассматриваются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.4 - 30.8 настоящего Кодекса.

В соответствии с требованиями ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании, имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении в случае: если в действиях (бездействии) содержатся признаки преступления.

В соответствии с п.7 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

Согласно части 5 статьи 4.1 КоАП и части 2 статьи 6 Уголовного кодекса Российской Федерации, лицо не может нести административную и уголовную ответственность дважды за одно и тоже нарушение закона.

В соответствии с ч.1 ст.28.9 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в статье 24.5 настоящего Кодекса, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных статьей 29.10 КоАП РФ.

Учитывая, что в отношении ФИО1 возбуждено уголовное дело по признакам составов преступлений, предусмотренных п.п. «а,г», ч. 2 ст. 117, ст.156 УК РФ, при этом, период, указанный в постановлении об административном правонарушении входит в период, указанный в постановлении о возбуждении уголовного дела, судья считает необходимым отменить постановление и прекратить производство по делу об административном правонарушении.

Руководствуясь ст.ст.30.7, 30.8 КоАП РФ, судья

решил:

протест прокурора 

<

адрес> Джамаладиновой Н.А. удовлетворить.

Постановление муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их права администрации Холмогорского муниципального округа Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ отменить, прекратить производство по делу об административном правонарушении на основании п.7 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья М.А. Аверина

Копия верна: Судья М.А. Аверина