РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

24 октября 2018 года г.Алексин Тульской области 

Алексинский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Жувагина А.Г.,

при секретаре Григорьевой А.В.,

с участием представителя истца ФИО7 по ордеру ФИО8,

представителя ответчика администрации МО город Алексин по доверенности ФИО9,

третьего лица ФИО10,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № 2-813/2018 по иску ФИО7 к администрации муниципального образования г.Алексин о выделе в натуре и признании права собственности на реконструированную часть жилого дома в порядке наследования, прекращении права общей долевой собственности на домовладение,

установил:

ФИО7 обратилась в суд с иском к администрации МО г.Алексин о признании права собственности в порядке наследования по закону на часть жилого дома с сохранением в реконструированном состоянии. В обоснование заявленных требований указала на то, что является единственной наследницей по закону к имуществу отца ФИО1, умершего 31.07.2009 года. ФИО1 на основании свидетельства о праве на наследство по закону, выданного 01.04.1990 года нотариусом Алексинской государственной нотариальной конторы (реестровый №), принадлежал жилой дом, общей площадью 40 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>. В установленный законом шестимесячный срок, она обратилась к нотариусу г.Тулы ФИО2 с заявлением о принятии наследства. Мать истицы - ФИО10, которая является наследницей первой очереди по закону к имуществу супруга, отказалась от принятия наследства в пользу истца. 03.03.2010 года нотариусом г.Тулы выдано свидетельство о праве на наследство на земельный участок с кадастровым №, площадью 1800 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>. В выдаче свидетельства о праве на наследство на жилой дом (часть жилого дома), расположенный на вышеуказанном земельном участке нотариусом отказано, в связи с eго реконструкцией.

Ранее домовладение, расположенное по адресу: 

<

адрес> фактически состояло из двух отдельных частей (двух блоков жилого дома), имело общую площадь 72,9 кв.м. Одна из частей жилого дома (лиг. А), состоящая из жилой комнаты площадью 24,8 кв.м, прихожей площадью 7,3 кв.м, кухни площадью 4,9 кв.м, примыкающей к ней холодной пристройки (лит.а 3) площадью 15,2 кв.м и веранды (лит а2) площадью 8,1 кв.м, сарая (литер Г3) принадлежала ФИО3, умершей 20.07.2004 года. Решением Алексинского районного суда Тульской области по гражданскому делу № право собственности на долю ФИО3 в вышеуказанном домовладении в порядке наследования признано за ФИО4, с выделом ему в собственность натуральной доли жилого дома, состоящей из жилой комнаты площадью 24,8 кв.м, прихожей площадью 7,3 кв.м, кухни площадью 4,9 кв.м, примыкающей к ней холодной пристройки (лит.а 3) площадью 15,2 кв.м и веранды (лит.а2) площадью 8,1 кв.м, сарая (литер ГЗ). В настоящее время собственником данной части является ФИО11.

Вторая часть жилого дома (лит. А.), состоящая из жилой комнаты площадью 21,9 кв.м, столовой площадью 10,2 кв.м, кухни площадью 3,8 кв.м, примыкающей к ней холодной пристройки (лит.а 1) площадью 26,7 кв.м и веранды (лит.а) площадью 5,9 кв.м, сарая (литер Г1), погреба (литер Г2) находилась в пользовании семьи истицы. При жизни ее отец в целях улучшения жилищных условий, без получения соответствующего разрешения, осуществил реконструкцию принадлежащего ему объекта капитального строительства. В результате реконструкции изменены внешние параметры объекта (высота, количество этажей, площадь, объем) за счет возведения жилой пристройки к основному строению лит.А (на месте лит.а1) и строительства мансарды. По этой причине истица в настоящее время лишена возможности оформить право собственности на данный объект в порядке наследования во внесудебном порядке. В целях узаконения произведенной отцом реконструкции, она обратилась администрацию МО г.Алексии с соответствующим заявлением. Администрация уведомила ее об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, поскольку отсутствует разрешение на строительство (реконструкцию). В соответствии с нормами действующего законодательства получение разрешения на уже построенный (реконструированный) объект капитального строительства, не представляется возможным. С целью определения соответствия реконструированного объема капитального строительства требованиям действующего законодательства, она обратилась в ООО «Архитектурно-проектный центр» для получения технического заключения, по результатам которого экспертом сделаны следующие выводы: техническое состояние строения работоспособное; необходимость в проведении ремонтно - восстановительных работ существующих строений отсутствует; строительные работы проведены в соответствии с технологическими условиями на производство общестроительных и специальных работ; архитектурно-строительные, объемно-планировочные и конструктивные решения, принятые заказчиком при строительстве, выполнены в соответствии с требованиями действующих строительных норм и правил и других нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации; объем размещен в пределах границ земельного участка с К№ с соблюдением всех основных параметров и требований к зоне Ж-2 п СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*»; объект не является источником затенения соседнего участка; объект не нарушает права и охраняемые законом интересы других граждан, не создает угрозу жизни и здоровья граждан.

Просила признать за ней в порядке наследования по закону после смерти ФИО1, умершего 31.07.2009 года, право собственности на часть жилого дома (блок жилого дома блокированной застройки), расположенного по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 123 кв.м, сохранив ее в реконструированном состоянии согласно техническому плану здания, выполненному кадастровым инженером ООО «Земельно-кадастровый центр» - ФИО5 по состоянию на 15.03.2018 года. 

Впоследствии уточнила исковые требования, просила выделить в натуре и признать за ней в порядке наследования по закону после смерти ФИО1, последовавшей 31.07.2009 года, право собственности на реконструированную часть жилого дома (блок жилого дома блокированной застройки), расположенную по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 123 кв.м, в соответствии с техническим планом здания, выполненным кадастровым инженером ООО «Земельно- кадастровый центр» - ФИО5 по состоянию на 15.03.2018 года. Прекратить право общей долевой собственности на домовладение с кадастровым №, расположенное по адресу: 

<

адрес>.

В судебном заседании: 

Истица ФИО7 не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещалась надлежащим образом.

Представитель истицы по ордеру ФИО8 заявленные исковые требования с учетом уточнений поддержала, просила удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика администрации МО г.Алексин по доверенности ФИО9 не возражал против удовлетворения заявленных ФИО7 исковых требований.

Третье лицо ФИО10 не возражала против заявленных ФИО7 исковых требований.

Третье лицо Досужий А.У. не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, в адресованном суду заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие, не возражал против удовлетворения исковых требований ФИО7

Руководствуясь положениями ст.167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса. 

Выслушав объяснения присутствующих лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему. 

В силу ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Статьей 45 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Часть 3 ст. 55 Конституции РФ определяет, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены лишь федеральным законом и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст.35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, право наследования гарантируется.

Конституционный Суд РФ в Постановлении от 16.01.1996 года признал, что конституционная гарантия права наследования (часть 4 статьи 35 Конституции РФ), а также предусматриваемая в части 2 статьи 35 Конституции РФ возможность для собственника распорядиться принадлежащим ему имуществом являются «основой свободы наследования».

Основания и порядок приобретения права собственности предусмотрены действующим гражданским законодательством.

Наследование регулируется гражданским законодательством Российской Федерации (ч. 2 ст. 1110 ГК РФ).

Согласно ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. 

В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

В силу п. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Как видно из свидетельства о праве на наследство по закону, выданного 01.02.1990 года нотариусом Алексинской государственной нотариальной конторы, реестровый №, ФИО1 является наследником после смерти ФИО6, умершей 17.07.1989 года, наследственное имущество - жилой дом, общей площадью 40 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

ФИО1 умер 31.07.2009 года, что подтверждается свидетельством о смерти I-БО № от 31.07.2009 года, выданным комитетом ЗАГС администрации г.Тулы Тульской области.

В соответствии со ст.1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно не находилось.

В соответствии с п. 1 ст. 1110 ГК РФ наследование - это универсальное правопреемство, в результате которого имущество (наследство, наследственная масса) умершего переходит к другим лицам в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент. В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности (абз. 1 ст. 1112 ГК РФ).

На основании приведенных положений можно сделать вывод о том, что, если наследодатель при жизни обязан был зарегистрировать право собственности на недвижимое имущество в установленном законом порядке, но не исполнил данную обязанность, она переходит в результате универсального правопреемства к его наследникам.

Таким образом, наследник, принявший наследство в виде недвижимого имущества, переход права собственности на которое не был зарегистрирован наследодателем в установленном порядке, становится собственником такого имущества, обязанным зарегистрировать право в установленном законом порядке.

Анализируя изложенное, суд приходит к выводу, что жилой дом, 40 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, входит в состав наследственного имущества ФИО1

ФИО7 приходится ФИО1 дочерью, что подтверждается свидетельством о рождении I-БО № от 02.07.1973 года, выданным 

<

данные изъяты> с/с Алексинского района Тульской области и свидетельством о заключении брака III-БО № от 27.08.1993 года, выданным гор.ЗАГС г.Тулы.

Как видно из наследственного дела (нотариус г.Тулы ФИО2) к имуществу умершего 31.07.2009 года ФИО1 № от 24.11.2009 года, его наследниками являются: дочь ФИО7, жена ФИО10, которая 24.11.2009 года подала заявление об отказе от причитающейся ей доли наследственного имущества по закону, оставшегося после смерти мужа ФИО1

ФИО7 нотариусом г.Тулы 03.03.2010 года выдано свидетельство о праве на наследство по закону 

<

адрес>, реестровый №, на наследственное имущество после смерти ФИО1 - земельный участок с кадастровым №, площадью 1500 кв.м, расположенного на землях населенных пунктов, предоставленного для занятия личным подсобным хозяйством, находящегося по адресу: 

<

адрес>.

На основании свидетельство о праве на наследство по закону, реестровый №, ФИО7 зарегистрировала право собственности на указанный земельный участок, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от 28.07.2010 года, выпиской из ЕГРН от 23.04.2018 года.

Как указано в ст.ст. 1141 и 1142 ГК РФ, наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной ст.ст.1142-1145 и 1148 ГК РФ, наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

В соответствии с ч.4 ст.35 Конституции РФ право наследования гарантируется.

Судом установлено, что ФИО7 приняла в установленном порядке наследство после смерти своего отца ФИО1, умершего 31.07.2009 года, обратившись к нотариусу с заявлением о принятии наследства, получив свидетельство о праве на наследство по закону. Других наследников, кроме истца, принявших наследство после смерти ФИО1, судом не установлено. Доказательств обратному суду не представлено.

Обстоятельств, препятствующих наследованию ФИО7, предусмотренных ст. 1117 ГК РФ, судом не установлено.

Между тем в соответствии со статьей 212 ГК РФ имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Права всех собственников подлежат судебной защите равным образом.

Поскольку в силу статьи 55 Конституции РФ и пункта 2 статьи 1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены только на основании федерального закона, иные нормативные акты, ограничивающие права собственника, применению не подлежат.

Согласно Конституции РФ (ч. 2 ст. 35) каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В силу ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности могут возникать из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности. При этом права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Статья 218 ГК РФ (п. 1) определяет, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. 

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно п. 21.5 ст. 51 ГрК РФ физическое или юридическое лицо, которое приобрело права на земельный участок, вправе осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства на таком земельном участке в соответствии с разрешением на строительство, выданным прежнему правообладателю земельного участка.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно ч.1 ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п.2 ст.260).

Как усматривается из материалов дела выписки из ЕГРН от 23.04.2018 года, жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №, имеет площадь 72,9 кв.м.

Из объяснений представителя истца, технического паспорта по состоянию на 22.02.2008 года усматривается, что жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, имеет №, №, принадлежит: ФИО6 и состоит из квартиры №1 (лит. А.), состоящая из: жилой комнаты площадью 21,9 кв.м, столовой площадью 10,2 кв.м, кухни площадью 3,8 кв.м, кроме того холодной пристройки (лит.а 1) площадью 26,7 кв.м и веранды (лит.а) площадью 5,9 кв.м, сарая (литер Г1), погреба (литер Г2), а также ФИО3 - квартиры №2 (лит А), состоящей из жилой комнаты площадью 24,8 кв.м, прихожей площадью 7,3 кв.м, кухни площадью 4,9 кв.м, кроме того холодной пристройки (лит.а 3) площадью 15,2 кв.м и веранды (лит а2) площадью 8,1 кв.м, сарая (литер Г3).

Из технического плана по состоянию на 15.03.2018 года (кадастровый инженер ФИО5) судом установлено, что технический план здания подготовлен в результате выполнения кадастровых работ в связи с созданием здания, расположенного по адресу: 

<

адрес>. Площадь здания (блок жилого дома блокированной застройки (часть жилого дома)) - 123 кв.м, год завершения строительства здания – 2006 год. В результате выполнения кадастровых работ составлено заключение кадастрового инженера, из которого видно, что технический план подготовлен на объект капитального строительства, здание. При проведении натурных измерений выяснено, что обследуемый жилой дом конструктивно имеет общую стену с другим объектом недвижимости, что так же отображено на поэтажном плане и в абрисе (чертеже). Из этого можно сделать вывод, что данный объект капитального строительства образует часть жилого дома, являющуюся блоком жилого дома блокированной застройки, которое подпадает под понятие "жилые дома блокированной застройки", под которыми понимаются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десяти и каждый из которых предназначен для прооживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования. В ходе проведения кадастровых работ, заказчиком работ заявлено, что в 2006 году была произведена реконструкция данного объекта недвижимости. Правоустанавливающие документы, разрешение на строительство на объект капитального строительства не предъявлены. 

Из технического заключения № от 15.03.2018 года ООО «Архитектурно-проектный центр», судом установлено, что жилое помещение по адресу: 

<

адрес> (далее объект), является блоком жилого дома блокированной застройки. Технико-экономические показатели объекта изменились в результате выполненных работ по реконструкции, зафиксированных в процессе проведения кадастровых работ от 15.03.2018 года. Жилой дом имеет следующее инженерное обеспечение: Газоснабжение - централизованное; Водоснабжение - централизованное; Горячее водоснабжение - автономное от газового котла; Отопление - автономное, АГВ; Электроснабжение – централизованное. Все работы по установке и обслуживанию газового оборудования (газовая плита, АГВ) в жилом доме выполнены специалистами газовой службы в соответствии с договором на выполнение работ по газификации дома (квартиры). В процессе реконструкции произошло изменение внешних параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), за счет: выполнения работ по строительству жилой пристройки лит. А1 на месте старых строений лит. al, строительства мансарды лит. над АА1а. 

Жилая пристройка лит А1 построена к основному жилому строению лит. А). Мансарда построена над лит. А, А1, а. Объект размещен в пределах границ земельного участка с К№, объект не является источником затенения соседнего участка.

Выводы и рекомендации по результатам обследования: техническое состояние основного жилого строения лит. А и веранды лит. а, расположенных по адресу: 

<

адрес> - работоспособное, то есть категория технического состояния здания, при которой некоторые из численно оцениваемых контролируемых параметров не отвечают требованиям проекта, норм и стандартов, но имеющиеся нарушения требований, например, по деформативности, а в железобетоне и по трещиностойкости, в данных конкретных условиях эксплуатации не приводят к нарушению работоспособности, и несущая способность конструкций, с учетом влияния имеющихся дефектов и повреждений, обеспечивается. Техническое состояний лит. А1 и мансарды, расположенные по адресу: 

<

адрес> – исправное, то есть категория технического состояния строительной конструкции или здания и сооружения в целом, характеризующаяся отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности. Необходимость в проведении ремонтно-восстановительных работ существующих строений отсутствует. Строительные работы проведены в соответствии с технологическими условиями на производство общестроительных и специальных работ. Архитектурно-строительные, объемно-планировочные и конструктивные решения, принятые заказчиком при строительстве, выполнены в соответствии с требованиями действующих строительных норм и правил и других нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации. Объект не нарушает права и охраняемые законом интересы других граждан, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с ч.1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Определением Алексинского городского суда от 04.09.2018 года по данному делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой поручено ООО «Альянс-капитала».

Согласно заключения эксперта ООО «Альянс-капитала» № от 15.09.2018 года, техническое состояние строительных конструкций - реконструированного жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, соответствует требованиям строительного, градостроительного законодательства. Реконструированный жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает прав и законных интересов третьих лиц. Сохранение жилого дома в реконструированном виде, с учетом произведенной реконструкции, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Техническое состояние жилого дома расположенного по адресу: 

<

адрес> оценивается как работоспособное. Общее состояние строительных конструкций жилого дома удовлетворительное.

Суд признает достоверным и допустимым заключение эксперта №, изготовленное в ООО «Альянс-капитал», поскольку это заключение выполнено в соответствии с требованиями ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» №73-ФЗ на основании определения суда о поручении проведения экспертизы экспертам данной организации, в соответствии с профилем деятельности, определенной выданной им лицензией. Заключение содержит необходимые ссылки на нормативно-техническую документацию, использованную при производстве экспертизы. Заключение выдано экспертом, имеющим соответствующее образование, квалификацию и регистрацию, эксперт предупрежден об уголовной ответственности, предусмотренной ст. 307 УК РФ. Заключение эксперта соответствует требованиям ст. 86 ГПК РФ, проведено с использованием методик, установленных для данного вида экспертиз, в соответствии с профилем деятельности, с учетом обоснованных подходов и методов, содержит необходимые ссылки на нормативно-техническую документацию, использованную при производстве экспертизы. 

Таким образом, оснований для признания вышеуказанного заключения ненадлежащим доказательством по делу у суда не имеется. Возражений относительно вышеуказанного заключения ответчиком суду не представлено.

В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. 

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как видно из пункта 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, судом установлено, что при возведении указанных пристроек спорного жилого дома нарушения градостроительных и строительных норм и правил, не допущены, данные постройки угрозу жизни и здоровью граждан не создают, расположены на земельном участке принадлежащем истцу. Единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие документов, подтверждающих проведение реконструкции. 

Согласно ст.25 ЖК РФ установка, замена или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения отнесены к переустройству жилого помещения. Изменение конфигурации жилого помещения, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения является перепланировкой жилого помещения.

В соответствии с ч.1 ст.26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. 

Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, произведенные при отсутствии такого решения отнесены ч.1 ст.29 ЖК РФ к самовольным. 

В соответствии с положениями ч.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью. 

В соответствии со статьей 212 ГК РФ имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Права всех собственников подлежат судебной защите равным образом.

Поскольку в силу статьи 55 Конституции РФ и пункта 2 статьи 1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены только на основании федерального закона, иные нормативные акты, ограничивающие права собственника, применению не подлежат.

Согласно Конституции РФ (ч. 2 ст. 35) каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В силу ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности могут возникать из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности. При этом права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

В соответствии п. 1 ст. 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.

В силу п. 1 ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при не достижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле, а при невозможности этого вправе требовать от других участников, владеющих и пользующихся имуществом, приходящимся на его долю, соответствующей компенсации (п. 2).

Пунктом 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 4 от 10.06.1980 года (в ред. от 06 февраля 2007 года) «О некоторых вопросах практики рассмотрения судами споров, возникающих между участниками общей собственности на жилой дом» предусмотрено, что поскольку участники общей долевой собственности имеют равные права в отношении общего имущества пропорционально своей доле в нем, суд при выделе доли в натуре должен передать сособственнику часть жилого дома, соответствующую по размеру стоимости его доле, если это возможно без несоразмерного ущерба хозяйственному назначению строений. Под несоразмерным ущербом хозяйственному назначению строения следует понимать существенное ухудшение технического состояния дома, превращение в результате переоборудования жилых помещений в нежилые, предоставление на долю помещений, которые не могут быть использованы под жилье из-за малого размера площади или неудобства пользования ими, и т.п.

Таким образом, раздел имущества, находящегося в долевой собственности означает прекращение общей собственности для всех ее участников; выдел характеризуется тем, что один или несколько участников выбывают, а для других отношения общей собственности сохраняются.

Согласно разъяснениям, данным в п.11 Постановления Пленума Верховного Суда СССР от 31.07.1981 года № 4 «О судебной практике по разрешению споров, связанных с правом собственности на жилой дом» выдел по требованию участника общей долевой собственности на дом принадлежащей ему доли (раздел дома) может быть произведен судом в том случае, если выделяемая доля составляет изолированную часть дома с отдельным входом (квартиру) либо имеется возможность превратить эту часть дома в изолированную путем соответствующего переоборудования.

Согласно Определению Конституционного Суда РФ от 26.05.2011года № 681-О-О данное законоположение, равно как и иные положения этой статьи, регулирующие раздел имущества, находящегося в долевой собственности, и выдел из него доли, призваны обеспечить соблюдение необходимого баланса интересов участников долевой собственности.

В силу п.2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Суд принимает во внимание, что сохранение данного жилого дома в реконструированном состоянии не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью граждан и приходит к выводу о возможности сохранения спорного жилого дома в реконструированном состоянии. 

В свою очередь согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 10 июня 1980 года N 4 (в редакции от 06.02.2007 года № 6) «О некоторых вопросах, возникших в практике рассмотрения судами споров о выделе доли собственнику и определении порядка пользования домом, принадлежащим гражданам на праве общей собственности» выдел (раздел) участнику общей собственности принадлежащей ему доли означает передачу в собственность истцу определенной изолированной части жилого дома и построек хозяйственного назначения, соответствующих его доле, а также означает утрату им права на эту долю в общем имуществе (ст. 252 ГК РФ). Поскольку участники общей долевой собственности имеют равные права в отношении общего имущества пропорционально своей доле в нем, суд при выделе доли в натуре должен передать сособственнику часть жилого дома и нежилых построек, соответствующую по размеру стоимости его доле, если это возможно без несоразмерного ущерба хозяйственному назначению строений.

Под несоразмерным ущербом хозяйственному назначению строения следует понимать существенное ухудшение технического состояния дома, превращение в результате переоборудования жилых помещений в нежилые, предоставление на долю помещений, которые не могут быть использованы под жилье из-за малого размера площади или неудобства пользования ими, и т.п. (подп. «а» п. 6, п. 7 и п.10 Постановления).

Решением Алексинского городского суда Тульской области от 25.03.2009 года за ФИО4 признано право собственности в порядке наследования на ? долю в праве собственности на домовладение и земельный участок площадью 1 500 кв.м., кадастровый №, расположенные по адресу: 

<

адрес>. ФИО4 выделена в натуре ? доля в домовладении, включая в нее следующие помещения: часть жилого дома (литер А), состоящая из жилой комнаты площадью 24,8 кв.м., прихожей площадью 7,3 кв.м., кухни площадью 4,9 кв.м., примыкающей к ней холодной пристройки (литер а3) площадью 15,2 кв.м., веранду (литер а2) площадью 8,1 кв.м, сарай (литер Г 3). Указанное решение суда от 25.03.2009 года вступило в законную силу.

В настоящее время согласно свидетельству № от 17.08.2009 года Досужий А.У. на основании договора купли-продажи части жилого дома и земельного участка от 20.07.2009 года, является собственником части жилого дома, общей площадью 37 кв.м, этаж 1, номера из поэтажном плане 1, 2, 3, лит.А, а3, а2, Г 3, по адресу: 

<

адрес>, кадастровый (условный) №. 

Согласно сведениям Управления Росреестра по Тульской области часть жилого дома, общей площадью 37 кв.м, этаж 1, по адресу: 

<

адрес>, имеет кадастровый номер № (ранее кадастровый (условный) №).

В ходе рассмотрения дела, судом установлено, что указанный жилой дом с надворными постройками состоит из двух обособленных частей, каждая из которых имеет свой отдельный вход, оборудование жилого дома позволяет эксплуатировать каждую часть абсолютно самостоятельно и автономно. Части жилого дома представляют собой фактически самостоятельные объекты жилищных прав. Все надворные постройки при доме используются ФИО7 и ФИО11 согласно их расположению на земельных участках, прилегающих к соответствующей части жилого дома. Фактически ФИО7 является собственником обособленной части жилого дома и земельного участка, пользуется данным имуществом самостоятельно и автономно. 

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения исковых требований ФИО7

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

р е ш и л:

исковые ФИО7 к администрации муниципального образования г.Алексин о выделе в натуре и признании права собственности на реконструированную часть жилого дома в порядке наследования, прекращении права общей долевой собственности на домовладение, удовлетворить.

Выделить в натуре и признать за ФИО7 в порядке наследования по закону после смерти ФИО1, умершего 31.07.2009 года, право собственности на реконструированную часть жилого дома (блок жилого дома блокированной застройки), расположенную по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 123 кв.м, в соответствии с техническим планом здания, выполненным кадастровым инженером ООО «Земельно-кадастровый центр» - ФИО5 по состоянию на 15.03.2018 года. 

Прекратить право общей долевой собственности на домовладение с кадастровым №, расположенное по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд через Алексинский городской суд Тульской области путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца.

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 26.10.2018 года.

Судья