Дело № 5-12/2024

УИД 70RS0004-01-2024-000009-81

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Томск 9 января 2024 года

Судья Советского районного суда г.Томска Полянская Анна Мансуровна, рассмотрев по адресу: 634050, 

<

...>, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ...

УСТАНОВИЛ:

08.01.2024 в 18 час. 30 мин. по пр.Фрунзе, 119, каб.108 в г.Томске, установлено, что гражданка Республики ... – ФИО1 нарушила режим пребывания иностранных граждан на территории РФ, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно: прибыв 17.09.2023, с 20.09.2023 по 15.12.2023 состояла на миграционном учете по адресу: 

<

...>, после чего не урегулировав свое правовое положение, по истечении законного срока пребывания - 15.12.2023 уклонилась от выезда из Российской Федерации, чем нарушил ч.ч.1, 2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», совершив правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1, в присутствии переводчика ФИО3, вину признала, в содеянном раскаялась, просила не выдворять ее за пределы Российской Федерации, поскольку проживает с супругом ФИО5 и детьми ФИО6 и ФИО4, которые являются гражданами РФ.

Выслушав ФИО1, изучив материалы дела, судья приходит к выводу о ее виновном поведении в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, исходя из следующего.

Согласно ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию РФ с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) в РФ, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию РФ, являются незаконно находящимися на территории РФ и несут ответственность в соответствии с ее законодательством.

В силу ч.ч.1, 2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором РФ. 

Согласно ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Кроме объяснений ФИО1, данных в судебном заседании, факт совершения ФИО1 правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается совокупностью следующих доказательств: протоколом об административном правонарушении, согласно которому 08.01.2024 в 18 час. 30 мин. в кабинете по пр.Фрунзе, 119 в г.Томске, установлено, что ФИО1 по истечении законного срока пребывания - 15.12.2023 уклонилась от выезда из Российской Федерации, письменным объяснением ФИО1, в котором она подтвердила обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении; рапортом начальника ОВМ ОМВД России по Советскому району г.Томска об обнаружении факта правонарушения; объяснениями супруга ФИО1 - ФИО5, являющегося гражданином РФ, копиями свидетельства о заключения брака между ФИО1 и ФИО5, копиями свидетельств о рождении и паспортов граждан РФ ФИО6 и ФИО4, справками на лицо по ИБД-Р и ИБД-Ф, досье из ЕИР РМУ и досье из СПО «Мигрант-1», согласно которым ФИО1 последний раз прибыла в Российскую Федерацию 17.09.2023, срок законного пребывания заканчивается 15.12.2023. 

Анализируя представленные, непротиворечивые доказательства в их совокупности, судья считает установленными событие инкриминируемого правонарушения и виновность ФИО1 в его совершении. 

При назначении наказания суд принимает во внимание характер и обстоятельства совершенного правонарушения, личность ФИО1, ее семейное и имущественное положение, ее признание вины и трудоспособный возраст, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является раскаяние ФИО1 в содеянном.

Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в качестве обязательного дополнительного административного наказания предусматривает административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Вместе с тем, согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в постановлении от 14.02.2013 №4-П, устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений.

Из пояснений ФИО1 и материалов дела следует, что она фактически проживает в России с сентября 2013 года с супругом и детьми, которые являются гражданами Российской Федерации, ранее к административной ответственности за нарушения режима пребывания не привлекалась. 

С учетом изложенного выше и конкретных обстоятельств настоящего дела, приходя к выводу о возможности достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения ФИО1 новых правонарушений, без административного выдворения ее за пределы Российской Федерации, судья считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7-29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей.

Административный штраф уплатить в местный бюджет по следующим реквизитам: наименование получателя платежа: УФК по ТО (УМВД России по Томской области); УИН 18№ ИНН: 

<

***> КПП: 701701001 Номер счета получателя платежа: 03№ Наименование банка: Отделение Томск Банка России ОКТМО 69701000 Наименование платежа: Штраф, КБК: 18№, БИК 016902004, кор. счет 40№.

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа, на основании ч.5 ст.32.2 КоАП РФ, будет взыскана в принудительном порядке.

В силу ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, неуплата штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях (ч.1 ст.32.2), влечет наложение штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.М. Полянская

Подлинник документа находится в деле № 5-12/2024 в Советском районном суде г.Томска.