№

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Оконешниково 17 февраля 2025 г. 

Оконешниковский районный суд Омской области в составе:

председательствующего судьи Батуриной И.Ю.,

при секретаре Сливенко М.С.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Оконешниковского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Омской области к ФИО1 об установлении временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами,

установил:

Оконешниковское РО СП ГУФССП России по Омской области в лице заместителя начальника – заместителя старшего судебного пристава ФИО3 обратилось в суд с иском к ФИО1 об установлении временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами. В обоснование исковых требований указано, что в Оконешниковском РОСП на исполнении находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное на основании исполнительного документа, выданного мировым судьей судебного участка № 19 в Оконешниковском судебном районе 08.07.2011, о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка ФИО7, 

<

дата обезличена>, в размере ? прожиточного минимума. Предупреждением по ст. 5.35.1 КоАП РФ ФИО1 разъяснено, что в случае отсутствия постоянной работы он может выплачивать алименты на содержание ребенка самостоятельно, внося денежные средства на депозитный счет Оконешниковского РОСП либо направлять непосредственно взыскателю с предоставлением соответствующих документов судебному приставу-исполнителю. Суммы перечислений не ограничены. 

В результате отсутствия постоянного места работы у ответчика образовалась задолженность по оплате алиментов. В рамках указанного исполнительного производства направлялись запросы в кредитные организации, ГИБДД, ФНС, ПФ РФ, неоднократно осуществлялись выходы по месту жительства должника, однако имущества, денежных средств, на которые возможно обратить взыскание, не обнаружено. В отношении ответчика было вынесено постановление о временном ограничении на выезд из РФ, на все имеющиеся счета в кредитных организациях обращено взыскание. На депозитный счет за период с 18.08.2019 по 19.08.2024 в счет уплаты алиментов поступило 122 951,63 руб. Алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка выплачивались нерегулярно. В связи с прекращением алиментных обязательств по основанию абз. 2 п. 2 ст. 120 Семейного кодекса РФ указанное исполнительное производство было прекращено, одновременно с этим было возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании постановления о расчете задолженности по алиментам, размер задолженности составляет 320 842,39 руб., в рамках данного исполнительного производства направлялись запросы в кредитные организации, ГИБДД, ФНС, ПФ РФ, неоднократно осуществлялись выходы по месту жительства должника, однако имущества, денежных средств, на которые возможно обратить взыскание, не обнаружено, на депозитный счет было внесено 74,02 руб. На 26.11.2024 задолженность по алиментам составляет 320 768,37 руб.

12.08.2024 от взыскателя по исполнительному производству ФИО6 поступило заявление, в котором она просила ограничить должника в пользовании специальным правом. 08.10.2024 ФИО1 объявлено предупреждение к исполнительному производству, должник пояснил, что обязуется до конца октября трудоустроиться и представить соответствующие документы, однако до настоящего времени соответствующие документы не представлены. На основании изложенного административный истец просит установить в отношении ФИО1 временное ограничение на пользование специальным правом №, дата выдачи 30.03.2012, до исполнения обязательств по указанному исполнительному производству.

Представитель административного истца Оконешниковского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Омской области в судебном заседании не участвовал, в заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддерживает.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании участия не принимал, в заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования не признает, официально не трудоустроен, планирует трудоустроиться водителем. 

Заинтересованные лица ФИО6, ФИО7 в судебном заседании не участвовали, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены. 

Изучив письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В ч. 1 ст. 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации отражено, что суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.

Согласно ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Одними из принципов исполнительного производства являются законность, своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, соотносимость объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения (ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ).

Согласно статье 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному, своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 15.1 части 1).

В судебном заседании установлено, что в Оконешниковском РОСП на исполнении находилось исполнительное производство №-ИП, возбужденное на основании исполнительного документа – судебного приказа, выданного и.о. мирового судьи судебного участка № 19 в Оконешниковском судебном районе мировым судьей судебного участка № 7 в Калачинском судебном районе Омской области 08.07.2011, о взыскании с ФИО1 в пользу ФИО6 алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка ФИО7, 

<

дата обезличена>, в размере ? части заработка и (или) иного дохода ежемесячно, начиная с 28.06.2011 по ее совершеннолетия. 

Решением Оконешниковского районного суда Омской области от 28.11.2022 размер алиментов изменен, постановлено взыскивать с ФИО1 в пользу ФИО6 алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка ФИО7, 

<

дата обезличена> года рождения, ежемесячно в размере 6 420,50 рублей, что соответствует ? величине прожиточного минимума, установленного в Омской области, начиная с 10.10.2022 и до достижения совершеннолетия ребенком, с последующей индексацией в установленном законом порядке. Указанное решение вступило в законную силу 30.12.2022.

В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем принимались меры к исполнению требований, указанных в исполнительном документе, а именно: неоднократно направлялись запросы в Пенсионный Фонд, операторам связи, в банки и иные кредитные организации, ГУВМ МВД России, в ПФР о СНИЛС, о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица, в ГИБДД на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах, ФНС, Росреестр, ЗАГС, выносились постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, 23.09.2019 вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. Согласно представленным сведениям на депозитный счет за период с 18.08.2019 по 19.08.2024 в счет уплаты алиментов поступило 122 951,63 руб., алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка выплачивались нерегулярно.

В соответствии с п. 9 ч. 2 ст. 43 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случае прекращения алиментных обязательств по основаниям, предусмотренным абзацем вторым пункта 2 статьи 120 Семейного кодекса Российской Федерации (по достижении ребенком совершеннолетия или в случае приобретения несовершеннолетними детьми полной дееспособности до достижения ими совершеннолетия).

19.08.2024 исполнительное производство №-ИП в отношении ответчика было прекращено на основании п. 9 ч. 2 ст. 43 Федерального закона «Об исполнительном производстве», перечислено в счет оплаты алиментов 122 951,63 руб. 

Согласно постановлению от 08.08.2024 задолженность ФИО2 по алиментам составляет 320 842,39 руб. 

Как следует из положений ч. ч. 2, 3 ст. 44 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ, одновременно с вынесением постановления о прекращении основного исполнительного производства, за исключением прекращения исполнительного производства по основаниям, установленным пунктами 4, 5, 10 - 14 части 2 статьи 43 настоящего Федерального закона, судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании постановления о расчете и взыскании задолженности по алиментам, а также по не исполненным полностью или частично постановлениям о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

Если после прекращения основного исполнительного производства возбуждено исполнительное производство, предусмотренное частью 2 настоящей статьи, то ограничения, установленные для должника в ходе основного исполнительного производства, сохраняются судебным приставом-исполнителем в размерах, необходимых для исполнения вновь возбужденного исполнительного производства.

09.08.2024 в Оконешниковском РОСП возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО1, предмет исполнения – задолженность по алиментам в размере 320 842,39 руб., должнику установлен срок для добровольного исполнения 5 дней со дня получения постановления о возбуждении исполнительного производства. Согласно материалам дела административный ответчик получил копию постановления лично 08.10.2024, однако задолженность по алиментам до настоящего времени не погашена.

В рамках данного исполнительного производства также направлялись запросы в Пенсионный Фонд, операторам связи, в банки и иные кредитные организации, ГУВМ МВД России, в ПФР о СНИЛС, о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица, в ГИБДД на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах, ФНС, Росреестр, ЗАГС, административным истцом принимались меры к определению имущества должника, наличию денежных средств. Объективных данных, подтверждающих факт получения должником доходов, пособий, наличие неустановленного движимого, недвижимого имущества, ценных бумаг, на которые может быть обращено взыскание, в материалы дела не представлено. Из акта о совершении исполнительных действий от 08.10.2024 следует, что ФИО1 проживает по адресу: ..., имущества, ему принадлежащего, подлежащего описи и аресту, не установлено. 

Согласно сведениям ГИБДД ФИО1, 

<

дата обезличена> года рождения, имеет водительское удостоверение №, выданное 30.03.2012, со сроком действия до 30.03.2022, категории «В», «С», права управления транспортными средствами не лишен, задолженности по штрафам за административные правонарушения (по линии ПДД) не имеет. 

Также в отношении ФИО1 08.10.2024 административным истцом вынесено письменное предупреждение, в котором разъяснено, что в случае не исполнения без уважительных причин требований исполнительного документа в установленный для добровольного исполнения срок судебный пристав-исполнитель вправе по собственной инициативе или по заявлению взыскателя вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. Нарушение должником данного ограничения влечет административную ответственность по ст. 17.17 КоАП РФ.

С данным предупреждением ФИО1 был ознакомлен лично, что подтверждается его подписью, также он указал, что подал документы для трудоустройства на должность водителя, обязался до конца октября трудоустроиться и представить соответствующие документы судебному приставу-исполнителю, однако до настоящего времени соответствующие документы не представлены.

В соответствии со статьей 67.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (в том числе автомобильными транспортными средствами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

Временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае: 1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию; 2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания; 3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом; 4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей; 5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа (часть 4 статьи 67.1).

Из установленных судом фактических обстоятельств дела следует, что ФИО1 в установленный судебным приставом-исполнителем срок не исполнил требование исполнительного документа, не представил судебному приставу-исполнителю и суду сведения о наличии обстоятельств, препятствующих возможному установлению в отношении него временного ограничения на пользование специальным правом, а также то, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа не вызвано чрезвычайными объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него в целях надлежащего исполнения.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для временного ограничения административного ответчика в пользовании специальным правом в виде управления транспортными средствами до исполнения обязательств по исполнительному производству №-ИП.

Административным ответчиком каких-либо относимых и допустимых доказательств в обоснование своих возражений относительно требований Оконешниковского РОСП в соответствии с положениями ст. 62 КАС РФ не представлены.

Обстоятельств, предусмотренных частью 4 статьи 67.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве», при которых невозможно установление ограничения на пользование должником специальным правом, судом в ходе разбирательства дела не установлено, административный ответчик на них не ссылался.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением судом административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные судом суммы зачисляются в бюджет.

Учитывая изложенное, а также фактические обстоятельств дела, материальное положение ответчика, суд полагает возможным освободить ФИО1 от уплаты государственной пошлины, судебные расходы отнести за счет средств федерального бюджета.

Также суд отмечает, что при возникновении оснований для отмены временного ограничения на пользование должником специальным правом ФИО1 не лишен возможности обратиться с ходатайством о снятии такого ограничения, представив документы, подтверждающие получение законного дохода от деятельности, связанной с управлением транспортным средством.

Руководствуясь ст. ст. 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Удовлетворить административные исковые требования Оконешниковского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Омской области.

Установить ФИО1, 

<

дата обезличена> года рождения, место рождения ..., зарегистрированного по адресу: ... (паспорт №), временное ограничение на пользование специальным правом в виде управления транспортными средствами (водительское удостоверение № выдано 30.03.2012) до исполнения обязательств по исполнительному производству №-ИП, возбужденному в Оконешниковском РОСП ГУФССП России по Омской области 09.08.2024.

Судебные расходы отнести за счет средств федерального бюджета.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд путем подачи жалобы через Оконешниковский районный суд Омской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья И.Ю. Батурина

Мотивированное решение по делу изготовлено 27.02.2025.