Дело №г.

уид 50RS0№-54

РЕШЕНИЕ

 СУДА

Именем Российской Федерации

18 августа 2025г.

Балашихинский городской суд 

<

адрес> в составе:

Председательствующего судьи Двухжиловой Т.К.,

При секретаре ФИО4,

С участием истцов ФИО1, ФИО3, представителя ответчика ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО3 к Министерству социального развития 

<

адрес> о об обязании предоставить меры социальной поддержки, компенсации морального вреда,

установила:

Истцы ФИО1, ФИО3 обратились в суд с настоящим иском к ответчику указывая на то, что до января 2022 года, являющиеся супругами, проживали в городе Артёмовск Донецкой народной республики и приехали в 

<

адрес> помогать воспитывать внуков.

ДД.ММ.ГГГГ началась специальная военная операция по освобождению ДНР от украинской оккупации, 

<

адрес>ёмовск, в 2016 году Украиной переименованный в Бахмут, сильно обстреливали и бомбили. В настоящее время город разрушен, дом истцов также пострадал, там жить совершенно невозможно. В связи с невозможностью проживания в городе Бахмут из-за обстрелов и бомбежки всего города и запрета проживания в городе в связи с проведением специальной военной операции, истцы вынуждены проживать в 

<

адрес>, где проживают их дети и адрес, где истцы зарегистрированы, является их местом жительства в соответствии с пунктом 1 статьи 20 Гражданского кодекса РФ. С 2022г. являясь гражданами Российской Федерации, имея место жительства в 

<

адрес> и являясь инвалидами первой и второй группы по зрению, истцы обратились в Министерство социального развития 

<

адрес> через МФЦ с заявлением о предоставлении им права на бесплатный проезд на автомобильном и городском наземном электрическом транспорте 

<

адрес> по социальной карте жителя 

<

адрес> и предоставлении денежной компенсации расходов на жилищно-коммунальные услуги. В предоставлении социальных льгот истцам было отказано со ссылкой на отсутствие постоянной регистрации в 

<

адрес>. 

Полагая свои права нарушенными, истцы просят суд:

признать решения Министерства социального развития 

<

адрес> об в предоставлении мер социальной поддержки в виде бесплатного проезда по 

<

адрес> и предоставлении ежемесячной денежной компенсации за жилищно-коммунальные услуги незаконными;

Обязать Министерство социального развития 

<

адрес> предоставить ФИО1 и ФИО3 меры социальной поддержки, выдать социальные карты жителя 

<

адрес>, дающие право на бесплатный проезд на автомобильном и городском наземном электрическом транспорте 

<

адрес>; оформить ежемесячную денежную компенсацию расходов на оплату жилищно- коммунальных услуг;

Взыскать с Министерства социального развития 

<

адрес> денежную компенсацию морального вреда в пользу каждого истца по 25000рб.

В судебном заседании истца исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика Министерства социального развития 

<

адрес> в судебное заседание явился, против иска возражала.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из положений ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе, признания права; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; присуждения к исполнению обязанности в натуре; иными способами, предусмотренными законом. 

Российская Федерация - это социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7 Конституции Российской Федерации).

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" в целях обеспечения инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации предусмотрены меры социальной защиты инвалидов. 

Согласно части 2 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" социальная поддержка инвалидов - это система мер, обеспечивающая социальные гарантии инвалидам, устанавливаемая законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением пенсионного обеспечения. 

К числу мер социальной поддержки инвалидов Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" отнесено, в том числе, предоставление мер социальной поддержки инвалидов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (статья 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"). 

В соответствии с частью 13 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов: платы за наем и платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, исходя из занимаемой общей площади жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов; платы за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме независимо от вида жилищного фонда; платы за коммунальные услуги, рассчитанной исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке. При отсутствии указанных приборов учета плата за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке. 

Инвалидам I и II групп, детям-инвалидам, гражданам, имеющим детей-инвалидов, предоставляется компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50 процентов указанного взноса, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, и размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (часть 14 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"). 

В соответствии со статьей 28.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки инвалидов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг Средства на реализацию передаваемых полномочий по предоставлению указанных мер социальной поддержки предусматриваются в федеральном бюджете в виде субвенций. 

Частью 1 статьи 160 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что отдельным категориям граждан в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, могут предоставляться компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг за счет средств соответствующих бюджетов. 

Компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг предоставляются гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашений по ее погашению (часть 1 статьи 160 Жилищного кодекса Российской Федерации). 

По смыслу статьи 160 Жилищного кодекса Российской Федерации, компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг - это возмещение отдельным категориям граждан в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, произведенных ими расходов, связанных с оплатой жилого помещения и коммунальных услуг за счет средств соответствующих бюджетов (пункт 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности"). 

Постановлением 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 299/12 утвержден Порядок предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, имеющим место жительства в 

<

адрес> (далее - Порядок предоставления мер социальной поддержки). 

Согласно п. 2 указанного выше Порядка предоставления мер социальной поддержки следует, что меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются в виде ежемесячной денежной компенсации расходов по их оплате по месту жительства получателя (далее - компенсация). 

В соответствии с п. 20 указанного выше Порядка решение о назначении компенсации либо об отказе в ее назначении принимается в течение 7 рабочих дней со дня обращения за компенсацией. Компенсация назначается с месяца наступления права на ее назначение, но не более чем за два месяца до подачи Заявления. 

Как следует из п. 21 указанного выше Порядка, основаниями для отказа в назначении компенсации являются: отсутствие у получателя права на получение компенсации; представление получателем неполных и (или) недостоверных сведений; представление заявления и документов с противоречивыми сведениями; противоречие представленных получателем документов сведениям, поступившим в порядке межведомственного взаимодействия; представление документов, не соответствующих по форме или содержанию требованиям законодательства Российской Федерации; подача заявления лицом, не имеющим полномочий представлять интересы получателя; получение компенсации получателем по такому же или другому основанию; отзыв заявления по инициативе получателя; некорректное заполнение обязательных полей в Заявлении; наличие у получателя подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, которая образовалась за период не более чем три последних года. 

В соответствии с ч. 13 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется скидка не ниже 50 процентов на оплату жилого помещения (в домах государственного или муниципального жилищного фонда) и оплату коммунальных услуг (независимо от принадлежности жилищного фонда), а в жилых домах, не имеющих центрального отопления, - на стоимость топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению. 

Согласно абзацу 2 вводной части Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" меры социальной защиты инвалидов являются расходными обязательствами Российской Федерации, за исключением мер социальной поддержки и социального обслуживания, относящихся к полномочиям государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации. 

Согласно ст. 26.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" полномочия органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, установленным Конституцией Российской Федерации, указанные в пункте 2 данной статьи, осуществляются данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением субвенций из федерального бюджета). Осуществление указанных полномочий может в порядке и случаях, установленных федеральными законами, дополнительно финансироваться за счет средств федерального бюджета и государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, в том числе в соответствии с федеральными целевыми программами. Особенности финансового обеспечения указанных полномочий за счет средств бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации устанавливаются федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования (пункт 1). 

К полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением субвенций из федерального бюджета), относится решение вопросов: 24) социальной поддержки и социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также детей-сирот, безнадзорных детей, детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных образовательных учреждениях), социальной поддержки ветеранов труда, лиц, проработавших в тылу в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, семей, имеющих детей (в том числе многодетных семей, одиноких родителей), жертв политических репрессий, малоимущих граждан, в том числе за счет предоставления субвенций местным бюджетам для выплаты пособий на оплату проезда на общественном транспорте, иных социальных пособий, а также для возмещения расходов муниципальных образований в связи с предоставлением законами субъекта Российской Федерации льгот отдельным категориям граждан, в том числе льгот по оплате услуг связи, организация предоставления гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг (пункт 2). 

В соответствии с п. 15 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 901 "О предоставлении льгот инвалидам и семьям, имеющим детей - инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг", которое действовало на дату принятия решения ответчиком), для получения льгот по оплате жилья, коммунальных услуг и приобретаемого топлива инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, обращаются в организации, осуществляющие сбор платежей за оплату жилья, коммунальных услуг и приобретаемое топливо (жилищные ремонтно-эксплуатационные предприятия, коммунальные предприятия и т.п.). 

Основанием для предоставления льгот по оплате жилья, коммунальных услуг и приобретаемого топлива является справка, подтверждающая факт установления инвалидности, выданная учреждениями государственной службы медико-социальной экспертизы. 

Статьей 1.

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 36/2006-ОЗ "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в 

<

адрес>" установлено, что меры социальной поддержки, предусмотренные частью 7 статьи 14 Закона распространяются на лиц, указанных в пунктах 28 и 33 статьи 1 Закона, имеющих место жительства или место пребывания в 

<

адрес>. 

Частью 1 статьи 

<

адрес> N 36/2006 установлены меры социальной поддержки для инвалидов, которым предоставлено право на бесплатный проезд на автомобильном и городском наземном электрическом транспорте 

<

адрес> (автобус, троллейбус, трамвай) по маршрутам регулярных перевозок по социальной карте жителя 

<

адрес>. 

Частью 1 ст. 14 вышеуказанного Закона установлены меры социальной поддержки для пенсионеров, которым предоставлено право на бесплатный проезд на автомобильном и городском наземном электрическом транспорте 

<

адрес> (автобус, троллейбус, трамвай) по маршрутам регулярных перевозок по социальной карте жителя 

<

адрес>. 

Согласно п. 1 Постановления 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 600/31 "Об утверждении Положения о социальной карте жителя 

<

адрес>" получатель социальной поддержки - гражданин, имеющий место жительства в 

<

адрес> и обладающий правом на получение социальной поддержки в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами 

<

адрес> или муниципального образования 

<

адрес>. 

В силу п. 8.1.1 вышеназванного Постановления для получения социальной карты получатель социальной поддержки обращается в территориальное структурное подразделение или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг с анкетой-заявкой на предоставление ему социальной карты, одновременно предъявляет паспорт, документы о праве на социальную поддержку и цветную фотографию. Если в документе, удостоверяющем личность, отсутствуют сведения о месте жительства, получателю социальной поддержки необходимо документально подтвердить наличие места жительства в 

<

адрес>. 

В соответствии со ст. 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. 

В соответствии с абз. 2 ст. 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" (далее - Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-1) определено, что регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации - государственная деятельность по фиксации и обобщению предусмотренных настоящим законом сведений о регистрации граждан Российской Федерации по месту пребывания, регистрации граждан Российской Федерации по месту жительства, снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации. 

В абз. 3 ст. 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-1 указывается, что регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания - постановка гражданина Российской Федерации на регистрационный учет по месту пребывания, то есть фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте пребывания гражданина Российской Федерации и о его нахождении в данном месте пребывания. 

Также, в абз. 4 ст. 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-1 отмечено, что регистрация гражданина Российской Федерации по месту жительства - постановка гражданина Российской Федерации на регистрационный учет по месту жительства, то есть фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте жительства гражданина Российской Федерации и о его нахождении в данном месте жительства. 

Согласно абз. 8 ст. 2 вышеуказанного Закона определено, что место жительства признается жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства. 

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-1 установлено, что граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации. 

Более того, п. 1 ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. 

Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 4-П указал на то, что сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и согласно части 2 статьи 3 Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации. 

Исходя из положений статьи 2 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-1 признаются, в частности, наличие в собственности жилого помещения, договора найма или аренды жилого помещения и другие. 

Сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и согласно части второй статьи 3 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-1, не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, федеральными законами и законодательными актами субъектов РФ. 

Кроме того, в соответствии с постановлением Конституционного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ N 4-П, регистрация является способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства, который не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, федеральными законами и законодательными актами субъектов РФ. 

Судом установлено, что ФИО1 и ФИО3, являются супругами, с 03.04.2002г. постоянно зарегистрированы по адресу: Донецкая народная республика, 

<

адрес>.

Также истцы являются инвалидами первой и второй группы по зрению соответственно.

С 2022г. истцы являются гражданами Российской Федерации.

Как далее установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ началась специальная военная операция по освобождению ДНР, 

<

адрес>ёмовск разрушен, дом истцов также пострадал, там жить невозможно по объективным причинам. 

В связи с невозможностью проживания по месту постоянной регистрации, истцы проживают фактически и зарегистрированы по месту пребывания по адресу: 

<

адрес>. 

Согласно справок ГБУЗ МО «Балашихинская больница», истцы прикреплены к поликлинике № ГБУЗ МО «Балашихинская больница».

Справки об инвалидности истцам 08.10.2024г. также выданы ФКУ «ГБ МСЭ по 

<

адрес>. 

Кроме этого, истцы являются получателями социальной пенсии по инвалидности.

Истцы обратились в Министерство социального развития Московской с заявлением о предоставлении им мер социальной поддержки в виде права на бесплатный проезд на автомобильном и городском наземном электрическом транспорте 

<

адрес> по социальной карте жителя 

<

адрес> и предоставлении денежной компенсации расходов на жилищно-коммунальные услуги.

Решением от 06.05.2025г. за № окружным управлением социального развития N 1 Министерства социального развития 

<

адрес> (далее - Управление) отказано в выдачи социальной карты жителя 

<

адрес>, в связи с отсутствием у заявителей места постоянной регистрации 

<

адрес>. 

Письмом от 05.03.2025г. окружным управлением социального развития N 1 Министерства социального развития 

<

адрес> на имя ФИО3 также было сообщено о возможности предоставления инвалидам мер социальной поддержки в виде компенсации расходов только лицам, имеющим постоянную регистрацию на территории 

<

адрес>. 

С учетом системного толкования приведенных выше норм, анализа установленных по делу обстоятельств, в соответствии с которыми истцы являются инвалидами 1 и 2 группы, являются гражданами Российской Федерации, фактически проживают и зарегистрированы по месту пребывания в 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес>, мерами социальной поддержки в виде льгот по оплате жилого помещения по месту постоянной регистрации не пользуются и не могут пользоваться в настоящее время в связи с проведением Специальной Военной Операции на территории постоянной регистрации в 

<

адрес> ДНР, суд приходит к выводу, что право на реализацию мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и получение социальных карт жителей 

<

адрес>, предоставляющих право бесплатного проезда по 

<

адрес> истцам должно быть гарантировано по месту их пребывания, т.е. на территории 

<

адрес>. 

Таким образом, на Министерство социальной защиты населения 

<

адрес> должна быть возложена обязанность предоставить истцам меры социальной поддержки: выдать социальные карты жителя 

<

адрес>, дающие право на бесплатный проезд на автомобильном и городском наземном электрическом транспорте 

<

адрес>; оформить ежемесячную денежную компенсацию расходов на оплату жилищно- коммунальных услуг.

Вместе с тем, суд не находит оснований для удовлетворения требования истцов о взыскании компенсации морального вреда в пользу каждого по 25000руб., поскольку Министерство социального развития 

<

адрес>, в отличии от суда, не относится к органам, устанавливающим факт проживания заявителей по конкретному адресу.

В силу статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Согласно разъяснениям, изложенным в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГN 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда", под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права либо нарушающими имущественные права гражданина. 

Потерпевший - истец по делу о компенсации морального вреда должен доказать факт нарушения его личных неимущественных прав либо посягательства на принадлежащие ему нематериальные блага, а также то, что ответчик является лицом, действия (бездействие) которого повлекли эти нарушения, или лицом, в силу закона обязанным возместить вред (абзац 2 пункта 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда"). 

В соответствии с положением ст. ст. 151, 1099 ГК РФ разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации, исходя из того, что обстоятельства, на которые истец ссылается в обоснование своих требований о компенсации морального вреда, с учетом требований закона не доказывают факт причинения ей вреда, выразившегося в нарушении личных неимущественных прав в том понимании, как это трактуется законодателем, а оснований, предусмотренных для компенсации морального вреда, независимо от вины причинителя, предусмотренных статьей 1100 Гражданского кодекса Российской Федерации не представлено, в удовлетворении заявленных исковых требований истцам в указанной части следует отказать в полном объеме. 

Руководствуясь ст.ст.193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить частично.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ.рождения, уроженкой 

<

адрес> Украины, паспорт РФ серия № №, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ.рождения, уроженцем 

<

адрес> Украины, паспорт РФ серия № №, право на получение денежной компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, предусмотренной ст. 17 Федерального закона N 181-ФЗ от 24.11.1995г. "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", по месту их фактического жительства по адресу: 

<

адрес>А, 

<

адрес>.

Обязать Министерство социального развития 

<

адрес> назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.рождения, уроженки 

<

адрес> Украины, паспорт РФ серия № №, ФИО3, 25.10.1963г.рождения, уроженцу 

<

адрес> Украины, паспорт РФ серия № № компенсацию стоимости оплаты жилого помещение и коммунальных услуг, предусмотренную ст. 17 Федерального закона N 181-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", по месту фактического проживания по адресу: 

<

адрес>А, 

<

адрес> 01.05.2025г.

Обязать Министерство социального развития 

<

адрес> оформить и выдать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.рождения, уроженки 

<

адрес> Украины, паспорт РФ серия № №, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ.рождения, уроженцу 

<

адрес> Украины, паспорт РФ серия № № социальную карту жителя 

<

адрес>. 

В удовлетворении требований о компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд 

<

адрес> в течении месяца с даты изготовления мотивировочного решения в окончательной форме. 

Решение принято в окончательной форме 18.08.2025г.

Судья Т.К.Двухжилова