Дело № 2а-1205/2023

УИД 35RS0019-01-2023-002430-60

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сокол Вологодской области 10 октября 2023 года 

Сокольский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Поповой Е.Б.,

с участием заместителя Сокольского межрайонного прокурора Лопотовой Н.В.,

представителя административного истца МО МВД России «Сокольский» ФИО1, 

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Мотовой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Сокольский» о продлении срока административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Сокольский» обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении в отношении ФИО2 срока административного надзора на 06 месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости, со дня, следующего за днем истечения срока, установленного административного надзора, мотивировав требования тем, что ФИО2, имеющий непогашенную судимость по приговору Сокольского районного суда Вологодской области от 22 мая 2013 года, будучи предупрежденным об ответственности, не выполняет возложенные на него решениями Сокольского районного суда Вологодской области от 17 апреля 2019 года, 22 апреля 2021 года, 08 апреля 2022 года, 13 октября 2022 года, 12 апреля 2023 года обязанности, а именно: с 12 апреля 2023 года привлекался к административной ответственности: 11 раз за нарушение ограничений административного надзора, вмененных решениями суда, обязанностей, предусмотренных Федеральным законом № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ), 1 раз за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок (ст. 20.21 КоАП РФ), по месту жительства характеризуется отрицательно, на проводимые с ним профилактические беседы не реагирует, продолжает допускать административные правонарушения, что свидетельствует о нежелании его вставать на путь исправления, в связи с чем он нуждается в продолжении и усилении контроля со стороны правоохранительных органов с целью дальнейшего предупреждения совершения им преступлений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Представитель МО МВД России «Сокольский» по доверенности ФИО1 в судебном заседании требования административного иска поддержала, просила удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании выразил согласие с административным иском, пояснил, что работает без официального оформления грузчиком, также осуществляет уход за престарелым гражданином. 

Заместитель Сокольского межрайонного прокурора Лопотова Н.В. в заключении с учетом характеризующих данных на ФИО2, который допускает нарушения ограничений административного надзора, в целях усиления за ним контроля со стороны правоохранительных органов, полагала необходимым продлить в отношении ФИО2 срок административного надзора на 6 месяцев.

Суд, изучив материалы дела, заслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается за лицами, освобождаемыми или освобождёнными из мест лишения свободы для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 1 статьи 3 вышеназванного Закона административный надзор устанавливается судом по заявлению органа внутренних дел в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение: тяжкого и особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, двух и более преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, ст. 228.3, ч. 1 ст. 231, ч. 1 ст. 234.1 УК РФ.

В соответствии с частью 3 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 5 вышеуказанного Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В силу статьи 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Из части 2 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ следует, что в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании части 1 статьи 10 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право, обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также частичной отмене установленных судом административных ограничений.

В соответствии с частью 2 статьи 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 осужден приговором Сокольского районного суда Вологодской области от 22 мая 2013 года по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 УК РФ преступления, предусмотренные ч. 4 ст. 111 УК РФ, относятся к категории особо тяжких преступлений.

Согласно пункту «д» части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции, действовавшей в период совершения преступления, без учета Федерального закона от 23 июля 2013 года № 218-ФЗ), судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение тяжких преступлений, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

10 февраля 2018 года ФИО2 освобождён из ФКУ ИК-12 УФСИН России по Вологодской области условно-досрочно по постановлению Шекснинского районного суда Вологодской области от 30 января 2018 года на не отбытый срок 3 месяца 21 день, в связи с чем судимость ФИО2 погашается 10 февраля 2026 года. 

Решением Сокольского районного суда Вологодской области от 17 апреля 2019 года, вступившим в законную силу 30 апреля 2019 года, в отношении ФИО2 установлен административный надзор со дня вступления в законную силу данного решения суда на срок 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством для погашения судимости, установлены административные ограничения: два раза в месяц являться в отдел внутренних дел по месту жительства или фактического пребывания для прохождения регистрации; запрещено посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрещено посещение развлекательных учреждений (клубы, кафе, бары, рестораны), осуществляющих продажу спиртных напитков в разлив; запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещено выезжать за пределы 

<

данные изъяты> без разрешения отдела внутренних дел.

15 мая 2019 года ФИО2 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Сокольский» под административный надзор, ему разъяснены вмененные судом ограничения. 

Решением Сокольского районного суда Вологодской области от 22 апреля 2021 года, вступившим в законную силу 08 мая 2021 года, дополнены установленные решением Сокольского районного суда Вологодской области от 17 апреля 2019 года ограничения административного надзора: увеличена до трёх раз в месяц явка в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для прохождения регистрации.

19 мая 2021 года ФИО2 под роспись ознакомлен с графиком прибытия на регистрацию в ОВД, разъяснены ему вмененные судом ограничения, письменно предупрежден об уголовной ответственности в соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, и о возможности продления срока административного надзора.

Решением Сокольского районного суда Вологодской области от 08 апреля 2022 года, вступившим в законную силу 23 апреля 2022 года, срок административного надзора продлён на 6 месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

29 апреля 2022 года ФИО2 разъяснены вмененные судом ограничения, обязанности, предусмотренные статьей 11 главы 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года.

Решением Сокольского районного суда Вологодской области от 13 октября 2022 года, вступившим в законную силу 28 октября 2022 года, срок административного надзора вновь продлён на 6 месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости и дополнены установленные решениями Сокольского районного суда Вологодской области от 17 апреля 2019 года, 22 апреля 2021 года, 08 апреля 2022 года ограничения административного надзора: увеличена до четырёх раз в месяц явка в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для прохождения регистрации.

01 ноября 2022 года ФИО2 вновь ознакомлен с графиком прибытия на регистрацию в ОВД для прохождения регистрации, ему разъяснены вмененные судом ограничения, обязанности, предусмотренные статьей 11 главы 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года.

Решением Сокольского районного суда Вологодской области от 12 апреля 2023 года, вступившим в законную силу 27 апреля 2023 года, срок административного надзора вновь продлён на 6 месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

05 мая 2023 года ФИО2 вновь разъяснены вмененные судом ограничения, обязанности, предусмотренные статьей 11 главы 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года.

Вместе с тем, имея непогашенную судимость, в течение срока административного надзора ФИО2 за период с 12 апреля 2023 года по настоящее время привлекался к административной ответственности: 11 раз за нарушение ограничений административного надзора и обязанностей, предусмотренных Федеральным законом № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года (ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ), 1 раз за совершение правонарушения, посягающего на общественный порядок (ст. 20.21 КоАП РФ). Указанные постановления не обжалованы, вступили в законную силу.

Согласно характеристике УУП МО МВД России «Сокольский» ФИО2 характеризуется отрицательно, периодически злоупотребляет спиртными напитками, не трудоустроен, проживает с отцом, несовершеннолетних детей не имеет, неоднократно допускал явки в ОВД для прохождения регистрации в состоянии опьянения, состоит на учете у врача-психиатра с 2001 года с диагнозом: «

<

данные изъяты>».

Таким образом, принимая во внимание сведения о поведении и образе жизни ФИО2 за истекший период срока административного надзора, учитывая нарушения ограничений административного надзора, а также, учитывая сведения о привлечении к административной ответственности за нарушения, посягающие на общественный порядок, в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на ФИО2 индивидуального профилактического воздействия, усиления контроля в отношении него со стороны правоохранительных органов, суд приходит к выводу об удовлетворении требований МО МВД России «Сокольский».

Суд полагает необходимым продлить в отношении ФИО2 срок административного надзора на 06 месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Срок административного надзора в отношении ФИО2 надлежит исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Руководствуясь статьями 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Законом Российской Федерации № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление МО МВД России «Сокольский» о продлении срока административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

данные изъяты>, удовлетворить.

Продлить в отношении ФИО2 административный надзор, установленный решением Сокольского районного суда Вологодской области от 17 апреля 2019 года, с учетом решений Сокольского районного суда Вологодской области от 22 апреля 2021 года, 08 апреля 2022 года, 13 октября 2022 года, от 12 апреля 2023 года, на срок 06 (шесть) месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. 

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Сокольский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия. 

Судья Е.Б. Попова

Мотивированное решение изготовлено 10 октября 2023 года.