дело№2-2641/17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМРОССИЙСКОЙФЕДЕРАЦИИ

4июля2017года г.Ростов-на-Дону

Пролетарскийрайонныйсудг.Ростова-на-Донувсоставе:

председательствующегосудьиМельситовойИ.Н.

присекретареРуфуллаевойА.В.

рассмотреввоткрытомсудебномзаседаниигражданскоеделопоискуи.о.первогозаместителяЮжноготранспортногопрокурораг.Ростова-на-Донуопризнанииинформации,распространяемойвсетиИнтернет,запрещеннойкраспространениюнатерриторииРФ,третьелицо:УправлениеФедеральнойслужбыпонадзорувсфересвязи,информационныхтехнологийимассовыхкоммуникацийпоРО,Федеральнаяслужбапонадзорувсфересвязи,информационныхтехнологийимассовыхкоммуникацийРФ,

УСТАНОВИЛ:

Южнаятранспортнаяпрокуратураг.Ростова-на-Донувинтересахнеопределенногокругалицобратиласьвсудстребованиямиопризнанииинформациизапрещеннойкраспространению,указываянаследующее.

Южнойтранспортнойпрокуратуройвходеосуществлениянадзорнойдеятельностизаисполнениемзаконодательстваозащитедетейотинформации,причиняющейвредихздоровьюиразвитию,всетиИнтернет,установленоследующее.

Интернет-сайтвидеохостинга«Youtube»(https://www.youtube.com/)содержитсведения,пропагандирующиепроезднажелезнодорожномтранспортезапрещеннымспособом,нанепредназначенныхдляпроездачастяхподвижногосостава(наподножках,зацепахикрышахпоездов),темсамымнарушаяусловиябезопасногодляжизнииздоровьяпроездапассажиров,ипризывающиексовершениюпротивоправныхдействий,которыемогутповлечьпричинениевредажизнииздоровьюграждан,втомчисленесовершеннолетних.

Установлено,чтонавидеохостинге«Youtube»содержатсяследующиевидеоматериалы,пропагандирующиепроезднажелезнодорожномтранспортезапрещеннымспособом,нанепредназначенныхдляпроездачастяхподвижногосостава:

-видеозапись«Девушка-зацепернаЭД9МвРостове»(https://www.youtube.com›watch?v=7a_LFlK_TiQ);

-видеозапись«Зацепингна9МАЯ«ДеньПобеды»(https://www.youtube.com›watch?v=Sd3aJyIMKVc);

-видеозапись«ЗацепингнаКМВ2016»(https://www.youtube.com›watch?v=4mldAxxIRfw);

-видеозапись«ЗацепингвКрыму.Лето2016»(https://www.youtube.com›watch?v=CCWCFLawUoU);

Информация,размещеннаянавеб-страницеуказанногоканала,нарушаеттребованияпп.1,5ч.2ст.5Федеральногозаконаот29.12.2010№-ФЗ«Озащитедетейотинформации,причиняющейвредихздоровьюиразвитию»всоответствиискоторымикинформации,запрещеннойдляраспространениясредидетей,относитсяинформация,побуждающаядетейксовершениюдействий,представляющихугрозуихжизнии(или)здоровью,втомчислекпричинениювредасвоемуздоровью,самоубийству,атакжеоправдывающаяпротивоправноеповедение.

Вышеназваннаяинформация,размещеннаянавеб-страницевидеохостинга«Youtube»,пропагандируетсредиграждан(втомчисленесовершеннолетних)запрещенныеспособыпроезданажелезнодорожномтранспорте,создающиеугрозужизнииздоровью,атакжеоправдываетпротивоправноеповедение-нарушениетребованийзаконодательстваожелезнодорожномтранспорте,всвязичемдоступкэтойинформациидолженбытьограничен. Указанныенарушенияявляютсясущественными,посколькуневыполнениеправилинормзаконодательстваозащитедетейотинформации,причиняющейвредихздоровьюиразвитиювсетиИнтернет,ставитподугрозуихжизньиздоровье.

Всилутребованийч.1ст.15.1Федеральногозаконаот27.07.2006года№-ФЗвцеляхограничениядоступаксайтамвсети«Интернет»,содержащиминформацию,распространениекоторойвРоссийскойФедерациизапрещено,создаетсяединаяавтоматизированнаяинформационнаясистема«Единыйреестрдоменныхимен,указателейстраницсайтоввсети«Интернет»исетевыхадресов,позволяющихидентифицироватьсайтывсети«Интернет»‚содержащиеинформацию,распространениекоторойвРоссийскойФедерациизапрещено»(далеереестр).

ВоисполнениеуказаннойнормызаконаПостановлениемПравительстваРФот26.10.2012№утвержденыПравиласоздания,формированияиведенияединойавтоматизированнойинформационнойсистемы«Единыйреестрдоменныхимен,указателейстраницсайтоввинформационно-телекоммуникационнойсети«Интернет»исетевыхадресов,позволяющихидентифицироватьсайтывинформационно-телекоммуникационнойсети«Интернет»,содержащиеинформацию,распространениекоторойвРоссийскойФедерациизапрещено»(далееПравила).

Наоснованиип.п.2,3Правилсоздание,формированиеиведениеединогореестраосуществляютсяФедеральнойслужбойпонадзорувсфересвязи,информационныхтехнологийимассовыхкоммуникацийиоператоромреестраорганизацией,зарегистрированнойнатерриторииРоссийскойФедерации,котораяможетпривлекатьсякформированиюиведениюединогореестравпорядке,установленномПравительствомРоссийскойФедерации.

Всилутребованийст.12ГражданскогокодексаРФ(далее-ГПКРФ)способамизащитыгражданскихправ,вчастности,являетсяпресечениедействий,нарушающихправоилисоздающихугрозуегонарушения.

ДоступквышеуказанныминформационнымматериаламвсоответствиисзаконодательствомРоссийскойФедерациидолженбытьзакрыт,посколькураспространениеуказаннойинформациипротиворечитцелямизадачамдействующегозаконодательства.

Всвязистем,чтоинформациявсети«Интернет»находитсявсвободномдоступеивозможностьснейознакомитьсяпредоставленанеограниченномуколичествулиц(втомчисленесовершеннолетних)повсейтерриторииРоссийскойФедерации,заявлениенаправляетсядлярассмотренияпоместунахожденияистца.

Всоответствиисч.4ст.27Федеральногозакона«ОпрокуратуреРоссийскойФедерации»ист.45ГПКРФпрокурорвправеобратитьсявсудсзаявлениемвзащитуправ,свободизаконныхинтересовнеопределенногокругалиц.Приэтом,правопрокуроранаобращениесзаявлениемвсудвпорядкест.45ГПКРФнеставитсявзависимостьотиспользованияиминыхмерпрокурорскогореагирования,неустановленаикакая-либопоследовательностьвпримененииданныхмер.

Правовыбораконкретноймерыприреализацииполномочийпозащитеправгражданпринадлежитпрокурору(ОпределениеВерховногоСудаРоссийскойФедерацииот28.07.2009№-ВпрО9-21).

Наоснованииизложенного,истецпроситпризнатьследующуюинформацию,котораяпропагандируетсредиграждан(втомчисленесовершеннолетних)запрещенныеспособыпроезданажелезнодорожномтранспорте,создающиеугрозужизнииздоровью,атакжеоправдываетпротивоправноеповедение-нарушениетребованийзаконодательстваожелезнодорожномтранспорте,размещеннуювсети«Интернет»навидеохостинге«Youtube»: -видеозапись«Девушка-зацепернаЭД9МвРостове»(https://www.youtube.com›watch?v=7a_LFlK_TiQ); -видеозапись«Зацепингна9МАЯ«ДеньПобеды»(https://www.youtube.com›watch?v=Sd3aJyIMKVc);

-видеозапись«ЗацепингнаКМВ2016»(https://www.youtube.com›watch?v=4mldAxxIRfw);

-видеозапись«ЗацепингвКрыму.Лето2016»(https://www.youtube.com›watch?v=CCWCFLawUoU),информацией,запрещеннойкраспространениюнатерриторииРоссийскойФедерации.

Всудебномзаседаниипредставительзаявителяпросилаудовлетворитьвполномобъемеисковыетребования.

ЗаинтересованноелицоУправлениеРоскомнадзорапоРостовскойобласти,своегопредставителявсудебноезаседаниененаправило,представленаписьменнаяпозициязаинтересованноголицаподелу,котороеневозражалопротивудовлетворениятребованийипросилорассмотретьделовихотсутствие.

Суд,заслушавпоясненияучастниковпроцесса,рассмотревписьменныематериалыдела,считает,чтоисковыетребованияподлежатудовлетворению,последующимоснованиям.

Судомустановлено,чтоЮжнойтранспортнойпрокуратуройвходеосуществлениянадзорнойдеятельностизаисполнениемзаконодательстваозащитедетейотинформации,причиняющейвредихздоровьюиразвитию,всетиИнтернет,установленоследующее.

Интернет-сайтвидеохостинга«Youtube»(https://www.youtube.com/)содержитсведения,пропагандирующиепроезднажелезнодорожномтранспортезапрещеннымспособом,нанепредназначенныхдляпроездачастяхподвижногосостава(наподножках,зацепахикрышахпоездов),темсамымнарушаяусловиябезопасногодляжизнииздоровьяпроездапассажиров,ипризывающиексовершениюпротивоправныхдействий,которыемогутповлечьпричинениевредажизнииздоровьюграждан,втомчисленесовершеннолетних.

Установлено,чтонавидеохостинге«Youtube»содержатсяследующиевидеоматериалы,пропагандирующиепроезднажелезнодорожномтранспортезапрещеннымспособом,нанепредназначенныхдляпроездачастяхподвижногосостава:

-видеозапись«Девушка-зацепернаЭД9МвРостове»(https://www.youtube.com›watch?v=7a_LFlK_TiQ);

-видеозапись«Зацепингна9МАЯ«ДеньПобеды»(https://www.youtube.com›watch?v=Sd3aJyIMKVc);

-видеозапись«ЗацепингнаКМВ2016»(https://www.youtube.com›watch?v=4mldAxxIRfw);

-видеозапись«ЗацепингвКрыму.Лето2016»(https://www.youtube.com›watch?v=CCWCFLawUoU);

Информация,размещеннаянавеб-страницеуказанногоканала,нарушаеттребованияпп.1,5ч.2ст.5Федеральногозаконаот29.12.2010№-ФЗ«Озащитедетейотинформации,причиняющейвредихздоровьюиразвитию»всоответствиискоторымикинформации,запрещеннойдляраспространениясредидетей,относитсяинформация,побуждающаядетейксовершениюдействий,представляющихугрозуихжизнии(или)здоровью,втомчислекпричинениювредасвоемуздоровью,самоубийству,атакжеоправдывающаяпротивоправноеповедение.

Всоответствиисабз.2п.1ст.21Федеральногозаконаот10.01.2003№-ФЗ«ОжелезнодорожномтранспортевРоссийскойФедерации»Правиланахождениягражданиразмещенияобъектоввзонахповышеннойопасности,выполнениявэтихзонахработ,проездаипереходачерезжелезнодорожныепутиутверждаютсявустановленномпорядкефедеральныморганомисполнительнойвластивобластижелезнодорожноготранспорта.Лица,нарушающиеуказанныеправила,несутответственность,предусмотреннуюзаконодательствомРоссийскойФедерации.

Пунктом12Правилнахождениягражданиразмещенияобъектоввзонахповышеннойопасности,выполнениявэтихзонахработ,проездаипереходачерезжелезнодорожныепути,утвержденныхприказомМинтрансаРоссииот08.02.2007№(далееПравила)установленыдействияграждан,которыенедопускаютсяприпользованиижелезнодорожнымподвижнымсоставом.Так,средипрочегозапрещается:подходитьквагонамдополнойостановкипоезда;прислонятьсякстоящимвагонам;осуществлятьпосадкуи(или)высадкувовремядвижения;стоятьнаподножкахипереходныхплощадках;задерживатьоткрытиеизакрытиеавтоматическихдверейвагонов;высовыватьсяизоконвагоновидверейтамбуров;проезжатьвместах,неприспособленныхдляпроезда;повреждатьжелезнодорожныйподвижнойсостав;подлезатьподжелезнодорожнымподвижнымсоставомиперелезатьчерезавтосцепныеустройствамеждувагонами;подниматьсянакрышижелезнодорожногоподвижногосостава.

Всоответствиисп.14Правиллица,нарушающиеуказанныеправила,несутответственность,предусмотреннуюзаконодательствомРоссийскойФедерации.

Наоснованиич.3ст.55КонституцииРоссийскойФедерацииправаисвободычеловекаигражданинамогутбытьограниченыфедеральнымзакономвтоймере,вкакойэтонеобходимовцеляхзащитыконституционногостроя,нравственности,здоровья,законныхправиинтересовдругихлюдейвдемократическомобществе.

Всоответствиисч.1ст.10Федеральногозаконаот27.07.2006№-ФЗ«Обинформации,информационныхтехнологияхиозащитеинформации»вРоссийскойФедерациираспространениеинформацииосуществляетсясвободноприсоблюдениитребований,установленныхзаконодательствомРоссийскойФедерации.

Статьей9Федеральногозаконаот27.07.2006№-ФЗпредусмотренавозможностьограничениядоступакинформациивцеляхзащитыосновконституционногостроя,нравственности,здоровья,правизаконныхинтересовдругихлиц.

Вышеназваннаяинформация,размещеннаянавеб-страницевидеохостинга«Youtube»,пропагандируетсредиграждан(втомчисленесовершеннолетних)запрещенныеспособыпроезданажелезнодорожномтранспорте,создающиеугрозужизнииздоровью,атакжеоправдываетпротивоправноеповедение-нарушениетребованийзаконодательстваожелезнодорожномтранспорте,всвязичемдоступкэтойинформациидолженбытьограничен. Указанныенарушенияявляютсясущественными,посколькуневыполнениеправилинормзаконодательстваозащитедетейотинформации,причиняющейвредихздоровьюиразвитиювсетиИнтернет,ставитподугрозуихжизньиздоровье.

Всилутребованийч.1ст.15.1Федеральногозаконаот27.07.2006года№-ФЗвцеляхограничениядоступаксайтамвсети«Интернет»,содержащиминформацию,распространениекоторойвРоссийскойФедерациизапрещено,создаетсяединаяавтоматизированнаяинформационнаясистема«Единыйреестрдоменныхимен,указателейстраницсайтоввсети«Интернет»исетевыхадресов,позволяющихидентифицироватьсайтывсети«Интернет»‚содержащиеинформацию,распространениекоторойвРоссийскойФедерациизапрещено»(далеереестр).

Согласноп.2ч.2ст.15.1Федеральногозаконаот27.07.2006года№-ФЗвреестрвключаютсясетевыеадреса,позволяющиеидентифицироватьсайтывсети«Интернет»,содержащиеинформацию,распространениекоторойвРоссийскойФедерациизапрещено.

Учитываяположенияп.2ч.5ст.15.1Федеральногозаконаот27.07.2006№-ФЗ,основаниямидлявключенияврееструказанныхсведенийявляетсявступившеевзаконнуюсилурешениесудаопризнанииинформации,распространяемойпосредствомсети«Интернет»,распространениекоторойвРоссийскойФедерациизапрещено.

Пунктом3ч.2ст.15.1Федеральногозаконаот27.07.2006№-ФЗпредусмотрено,чтосоздание,формированиеиведениереестраосуществляютсяфедеральныморганомисполнительнойвласти,осуществляющимфункциипоконтролюинадзорувсфересредствмассовойинформации,массовыхкоммуникаций,информационныхтехнологийисвязи,впорядке,установленномПравительствомРоссийскойФедерации.

ВоисполнениеуказаннойнормызаконаПостановлениемПравительстваРФот26.10.2012№утвержденыПравиласоздания,формированияиведенияединойавтоматизированнойинформационнойсистемы«Единыйреестрдоменныхимен,указателейстраницсайтоввинформационно-телекоммуникационнойсети«Интернет»исетевыхадресов,позволяющихидентифицироватьсайтывинформационно-телекоммуникационнойсети«Интернет»,содержащиеинформацию,распространениекоторойвРоссийскойФедерациизапрещено»(далееПравила).

Наоснованиип.п.2,3Правилсоздание,формированиеиведениеединогореестраосуществляютсяФедеральнойслужбойпонадзорувсфересвязи,информационныхтехнологийимассовыхкоммуникацийиоператоромреестраорганизацией,зарегистрированнойнатерриторииРоссийскойФедерации,котораяможетпривлекатьсякформированиюиведениюединогореестравпорядке,установленномПравительствомРоссийскойФедерации.

Всилутребованийст.12ГражданскогокодексаРФ(далее-ГПКРФ)способамизащитыгражданскихправ,вчастности,являетсяпресечениедействий,нарушающихправоилисоздающихугрозуегонарушения.

ДоступквышеуказанныминформационнымматериаламвсоответствиисзаконодательствомРоссийскойФедерациидолженбытьзакрыт,посколькураспространениеуказаннойинформациипротиворечитцелямизадачамдействующегозаконодательства.

Притакихобстоятельствахтребованияистцаподлежатудовлетворению.

Наоснованииизложенногоируководствуясьст.194-198ГПКРФ,суд

РЕШИЛ:

ТребованияЮжноготранспортногопрокурораг.Ростова-на-Донуудовлетворить.

Признатьинформацию,содержащуюсявинформационно-коммуникационнойсетиИнтернетвсети«Интернет»навидеохостинге«Youtube»:

-видеозапись«Девушка-зацепернаЭД9МвРостове»(https://www.youtube.com›watch?v=7a_LFlK_TiQ);

-видеозапись«Зацепингна9МАЯ«ДеньПобеды»(https://www.youtube.com›watch?v=Sd3aJyIMKVc);

-видеозапись«ЗацепингнаКМВ2016»(https://www.youtube.com›watch?v=4mldAxxIRfw);

-видеозапись«ЗацепингвКрыму.Лето2016»(https://www.youtube.com›watch?v=CCWCFLawUoU),информацией,запрещеннойкраспространениюнатерриторииРоссийскойФедерации.

КопиювступившеговзаконнуюсилусудебногорешениянаправитьвФедеральнуюслужбупонадзорувсфересвязи,информационныхтехнологийимассовыхкоммуникаций,длявключенияИнтернет-ресурсав«Единыйреестрдоменныхимен,указателейстраницсайтоввсетиИнтернетисетевыхадресов,позволяющихидентифицироватьсайтывсетиИнтернет,содержащиеинформацию,распространениекоторойвРоссийскойФедерациизапрещено».

РешениеможетбытьобжаловановРостовскийобластнойсудчерезПролетарскийрайонныйсудг.Ростова-на-Донувтечениемесяцасодняегооглашения.

Судья