Дело № 5-281/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

пгт. Алексеевское 3 марта 2021г.

Республика Татарстан

Судья Алексеевского районного суда Республики Татарстан Н.Ю. Мишанина, рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ в отношении И.С., ... ..., ранее к административной ответственности не привлекавшегося, 

УСТАНОВИЛ:

... в 11:30 возле ГАУЗ «...» по адресу: ..., ... ..., И.С. оказал неповиновение законному требованию сотрудников полиции: на законные требования инспекторов ДПС ОГИБДД ОМВД России по ... предоставить документы, предусмотренные п.2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, в связи с выявлением правонарушения, предусмотренного ст.12.6 КоАП РФ, отказался передать данные документы, не реагировал, вел себя агрессивно.

В суде И.С. вину в совершении правонарушения не признал, указав, что сотрудники ДПС остановили его безосновательно и действовали незаконно. 

Однако вина И.С. в совершении указанного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: 

рапортами сотрудников ОГИБДД ОМВД России по ...: инспекторов И.Р., Ф.Ф., начальника Р.И.; 

видеозаписью административного правонарушения, которой зафиксированы обстоятельства правонарушения, из которой следует, что все трое сотрудников ОГИБДД неоднократно предлагали И.С. предъявить документы, удостоверяющие личность, документы на право управления ТС и на ТС, пояснив ему при этом существо нарушения и причину остановки, однако И.С. не реагировал на их требования, перебивал их и выдвигал свои требования о выполнении сотрудниками регламентов, приказов, требовал от них показать ему запись с видеорегистратора патрульной автомашины, вел себя агрессивно;

протоколом об административном правонарушении от .... ...;

протоколом по делу об административном правонарушении от .... № ... по ст.12.6 КоАП РФ в отношении И.С..

Перечисленные доказательства убедительно свидетельствуют о виновности И.С. в данном административном правонарушении.

Часть 1 ст. 19.3 КоАП РФ предусматривает ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Как следует из содержания и смысла положений статьи 2 Федерального закона от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции", основными направлениями деятельности полиции являются: защита личности, общества, государства от противоправных посягательств; предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений; производство по делам об административных правонарушениях, исполнение административных наказаний; обеспечение правопорядка в общественных местах.

В соответствии с частью 1 статьи 13 вышеназванного Федерального закона полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются, в частности, следующие права: проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно, если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом; составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях.

Согласно Федеральному закону от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" полиция обязана пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции (пункт 11 статьи 12).

На основании пункта 20 части 1 статьи 13 данного закона в пределах своих функциональных обязанностей сотрудники полиции вправе останавливать транспортные средства и проверять документы на право пользования и управления ими, наличие страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортного средства, а также документы на транспортные средства и перевозимые грузы; задерживать транспортные средства, находящиеся в розыске. 

Из положений ч.ч. 3, 4 ст. 30 Закона о полиции следует, что законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами; воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пп. "и" п. 12 Положения о государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел РФ, утвержденного Указом Президента РФ 15.06.1998 N 711, инспектор ГИБДД для выполнения возложенных на него обязанностей имеет право останавливать транспортные средства и проверять документы на право пользования и управления ими, страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства, а также документы на транспортное средство и перевозимый груз.

На основании пункта 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090, водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки: водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории; регистрационные документы на данное транспортное средство, а при наличии прицепа - и на прицеп; страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства в случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена федеральным законом.

Приказом МВД РФ N 185 от 02 марта 2009 года утвержден Административный регламент МВД РФ исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения.

Пунктом 63 Административного регламента установлено, что основаниями к остановке транспортного средства сотрудником являются, в частности, проведение на основании распорядительных актов руководителей органов внутренних дел, органов управления Госавтоинспекции специальных мероприятий, связанных с проверкой в соответствии с целями соответствующих специальных мероприятий транспортных средств, перемещающихся в них лиц и перевозимых грузов.

Таким образом, сотрудник полиции имеет право требовать у водителя документы для проверки на основании Федерального закона "О полиции", а водитель обязан выполнить это требование согласно пункту 2.1.1 Правил дорожного движения.

Правила дорожного движения Российской Федерации не предусматривают исключений, когда водитель вправе отказаться передать сотруднику полиции, выполняющему функции по обеспечению безопасности дорожного движения, указанные документы. Даже если водитель не согласен с основаниями остановки транспортного средства, которые назвал ему инспектор ДПС, он обязан передать для проверки предусмотренные Правилами дорожного движения документы, а действия инспектора ДПС вправе обжаловать в установленном законом порядке.

В связи с этим, доводы И.С. о том, что у инспекторов ОГИБДД не было законных оснований для остановки и проверки документов являются не состоятельными. 

В рассматриваемом случае сотрудники полиции действовали в рамках предоставленных им законом полномочий с целью выполнения возложенных на них обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности и его действия согласуются с положениями части 1 статьи 13 Федерального закона от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции".

Перечисленные доказательства убедительно свидетельствуют о виновности И.С. в данном административном правонарушении. 

Его действия подлежат квалификации по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

При назначении административного наказания И.С. учитываю характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность правонарушителя. 

И.С. ранее к административной ответственности не привлекался. 

Однако, учитывая, что он совершил правонарушение против порядка управления, учитывая характер степень общественной опасности совершенного правонарушения и конкретные обстоятельства дела, поведение И.С. во время совершения правонарушения, для достижения воспитательной предупредительной цели административного наказания, считаю необходимым назначить ему наказание в виде административного ареста. 

При определении срока ареста учитываю, что к административной ответственности он привлекается впервые. 

Руководствуясь ст.ст. 4.2, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, 

ПОСТАНОВИЛ:

И.С. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного ареста на срок 5 (пять) суток.

Срок административного ареста исчислять ему с .... ....

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан с подачей жалобы в Алексеевский районный суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья Н.Ю. Мишанина