РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

по делу № 2-478/2024г.

УИД № 43RS0010-01-2024-000448-91

21 августа 2024 года г.Вятские Поляны

Вятскополянский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Колесниковой Л.И.,

при секретаре Донских М.М., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению О.А.Н. к ГУ-Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области о признании незаконным решение ГУ УПФР в Вятскополянском районе от 22.12.2017г. об отказе в установлении пенсии, возложении обязанности включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по п.9 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», спорные периоды работы, 

УСТАНОВИЛ:

О.А.Н. обратился в суд с вышеназванным иском. В обосновании требований указал, что в период с 1980г. по 1993г. он работал в речном порту 

<

адрес> 28.11.2017г. он обратился в ГУ- УПФ РФ в Вятскополянском районе Кировской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.9 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» (работа в плавсоставе речного флота), поскольку на момент подачи заявления он достиг возраста 55 лет, имел страховой стаж более 25 лет, а также стаж работы в плавсоставе речного флота в размере 12 лет 6 месяцев. Решением ГУ- УПФ РФ в Вятскополянском районе Кировской области от 22.12.2017г.№ ему отказано в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы. При этом в страховой стаж в соответствии с п.9 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» не были включены периоды его работы: 1) с 04.12.1985г. по 14.04.1986г. (4 месяца 11 дней) курсы крановщиков, 2) с 27.04.1987г. по 14.11.1990г. (3 года 6 месяцев 13дней) в должности портового рабочего-крановщика-электромеханика 4 класса в комплексной бригаде плавкрана №, 3) с 15.11.1990г. по 01.04.1993г. в должности докера –механизатора 4 класса малой комплексной бригады плавкрана №. 

С решением ответчика (ОПФР) он не согласен. 

Обучение на курах крановщиков с 04.12.1985г. по 14.04.1986г. проходило очно при 

<

данные изъяты> Обучение проходил в заранее отработанное время, сразу после завершения навигации, во время предоставленных работодателем отгулов (работал с 24.06.1984г. мотористом-рулевым пассажирского теплохода 

<

данные изъяты> и после обучения вновь продолжил работать в этой же должности на этом же теплоходе), то есть после окончания отпуска и с началом навигационного периода. За работу ему начислялась заработная плата, с которой удерживались налоги, в том числе и в Пенсионный фонд. Навигационные сезоны 1983-1992г.г. отработаны им полностью. Пунктом 9 Указания Министерства социальной защиты населения РСФСР от 20.04.1992г. №-У « О порядке применения закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» предусмотрено, что при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда в специальный стаж наряду с периодами работы в плавсоставе судов речного флота по перевозке пассажиров включаются периоды, непосредственно предшествующие или непосредственно следовавшие за такой работой: нахождение экипажа по окончании рейса в основных или дополнительных отпусках, оплачиваемых отгулах, командировках, а также иные периоды, когда не требуется перевод на другую работу. В связи с чем считает, что период обучения его на курсах крановщиков необоснованной не включен в специальный стаж по п.9 ч.1 т.30 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Период с 27.04.1987г. по 14.11.1990г. в должности портового рабочего-крановщика-электромеханика 4 класса в комплексной бригаде плавкрана № не включен ответчиком в специальный стаж по причине того, что в наименовании профессии слово «портовый» вызывает сомнение в постоянной занятости на работах за пределами порта. Вместе с тем, в соответствии с п.9 ч.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. №173-ФЗ любая должность из числа плавсостава при отработке полного требуемого специального стажа может пользоваться правом на досрочную пенсию. При этом не требуется подтверждать включение в плавсостав работников из числа машинной команды (мотористы, машинисты и т.п.), руководящий состав и обслуживающий персонал. Он работал крановщиком –электромехаником на плавкране №. Плавучий кран во время работы находился на воде, перемещался в различные места с целью осуществления добычи песка, погрузочно-разгрузочных работ, работа выполнялась вне акватории порта. Работая на плавкране, он был членом команды, то есть находился в плавсоставе данного судна, не относящегося к служебно-разъездным, пригородного и внутреннего сообщения. Считает, что работник кадровой службы работодателя недобросовестно отнесся к своим должностным обязанностям и допустил ошибки при заполнении кадровых документов, указав его должность в период с 27.04.1987г. по 14.11.1990г. как «портовый рабочий-крановщик-электромеханик 4 класса в комплексной бригаде плавкрана №», а в период с 15.11.1990г. по 01.04.1993г. как «докер-механизатор», так как в действительности в указанные периоды он работал крановщиком-электромехаником в комплексной бригаде на плавкране №. Состав бригады утверждается приказом работодателя перед каждым навигационным периодом. С 1987г. по 1993г. он отработал полные навигационные периоды, которые длятся с апреля по октябрь каждого года. До схода льда на реке он в составе команды проводил ремонтные работы плавкрана, затем работал на реке вне порта. В 1987г. работал на реке Кама в 

<

адрес>. Приказы об окончании навигационного периода не издавались, но предоставление работникам организации очередных отпусков, отгулов и направление на ремонтные работы указывают на окончание навигационного периода и постановки судов на зимний период. 

Согласно справки Вятского речного пароходства от 11.07.2020г. плавкран № использовался для производства погрузочно-разгрузочных работ и не относится к портовым судам. 

В связи с чем считает, что его должности «портовый рабочий-крановщик-электромеханик 4 класса в комплексной бригаде плавкрана №» и «докер-механизатор» относятся к должностям плавсостава. 

Просил суд: 1. Признать незаконным решение ГУ-УПФ РФ в 

<

адрес> от 22.12.2017г.№ об отказе в установлении ему пенсии; 2. Обязать ОСФР по 

<

адрес> включить в его специальный стаж для досрочного назначения пенсии по старости в соответствии с п.п.9 п.1 ст.30 ФЗ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды его работы с 04.12.1985г. по 14.04.1986г. курсы крановщиков, с 27.04.1987г. по 14.11.1990г. в должности портового рабочего-крановщика-электромеханика 4 класса в комплексной бригаде плавкрана №, с 15.11.1990г. по 01.04.1993г. в должности докера –механизатора 4 класса малой комплексной бригады плавкрана №. 

В судебном заседании истец О.А.Н. исковые требования поддержал в полном объеме, по мотивам, указанным в иске. Пояснил, что в период с 1987г. по 1993г. он работал на плавкране в должности портового рабочего-крановщика-электромеханика и докера-механизатора. Плавкран является несамоходным судном и предназначен для выполнения погрузочно-разгрузочных работ на воде. Все лица, работающие на плавкране, являются экипажем судна и относятся к плавсоставу. Работа проходила на реке. Просил иск удовлетворить в полном объеме. 

Представитель ответчика – ОСФР по 

<

адрес> С.А.Е. с иском не согласен. Суду пояснил, что 28.11.2017г. О.А.Н. обратился с заявлением о назначении досрочной пенсии по п.9 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», считая, что имеет необходимый стаж в плавсоставе на судах речного флота. Необходимым условием для назначения досрочной пенсии по п.9 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» является наличие стажа не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения. Таким образом, досрочная страховая пенсия назначается плавсоставу тех судов, которые выполняют работу за пределами акватории порта. Это обусловлено тем, что работы проводятся в длительном отрыве от берега в тяжелых погодно-климатических условиях. Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. В трудовой книжке истца в период работы с 27.04.1987г. по 14.11.1990г. указана должность «портовый рабочий-крановщик-электромеханик в комплексной бригаде плавкрана №». Поскольку указано слово «портовый», следовательно, О.А.Н. не был постоянно занят на работах за пределами акватории порта В связи с чем указанный период не может быть включен в стаж работ, дающих право на досрочное назначение пенсии, по п.9 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях». Согласно представленных документов, в том числе и трудовой книжки в период с 15.11.1990г. по 01.04.1993г. истец работал «докером-механизатором». Работа в данной должности засчитывается в стаж работ по п.8 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях». На дату обращения за назначением пенсии – 28.11.2017г. неоспариваемый стаж О.А.Н. в плавсоставе на судах речного флота в соответствии с п.9 ч.1 ст.30 ФЗ № «О страховых пенсиях» составил 3 года 11 месяцев 23 дня, стаж в качестве докера-механизатора по п.8 ч.1 ст.30 указанного закона составил 5 лет 8 месяцев, что не дает истцу право на досрочное назначение пенсии. В иске просил отказать. 

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования – Государственной инспекции труда по 

<

адрес>, привлеченные к участию в деле определением суда от 23.05.2024г., в судебное заседание не явился. От руководителя Гострудинспекции Б.А.А. поступило ходатайство, в котором он просил рассмотреть иск О.А.Н. в отсутствии представителя Гострудинспекции, указав, что отзыв на иск представить не имеют возможности. (л.д.58).

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования – Волжского управления Государственного морского и речного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, привлеченные к участию в деле определением суда от 18.06.2024г. (л.д.62-63), в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, ходатайств не заявляли. 

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные документы, приходит к следующим выводам. 

Согласно п.9 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.03.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее ФЗ «О страховых пенсиях») страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного закона (65 лет для мужчин), мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Из толкования нормы п.9 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» следует, что плавсостав судов морского и речного флота пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца. В данном случае необходимо документальное подтверждение, что должность работника относилась к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно- вспомогательным, разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения. 

Аналогичное положение содержало и ранее действовавшее пенсионное законодательство, что прямо вытекает из смысла п.»и» ч.1 ст.12 Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с п.9 Указаний Министерства социальной защиты населения РСФСР от 20.04.1992г. № 1-28-У «О порядке применения Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» (действовавшего в период работы истца в спорные периоды) при назначении пенсии в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет» в специальный стаж наряду с периодами работы в плавсоставе судов морского и речного флота по перевозке пассажиров и грузов либо в составе флота рыбной промышленности по добыче и переработке рыбы и морепродуктов, а также работы во время рейса засчитываются отдельные периоды, непосредственно предшествовавшие или следовавшие за этими работами. 

К периодам работы, следующим за окончанием рейса, относятся: стоянки в порту под погрузочно-разгрузочными операциями, межрейсовое техническое обслуживание или ремонт, а также периоды нахождения членов экипажей по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках, оплачиваемых резерве и отгулах, отпуске по беременности и родам, оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком до достижения им установленного законодательством возраста, периоды временной нетрудоспособности, командировки и другие случаи, когда не требуется приказа о переводе на другую работу (т.е. не изменяющие характера и условий труда).

К периодам, предшествующим направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания, относятся: оплачиваемый резерв, ремонт и т.п. периоды, когда член экипажа судна используется по своей специальности и по завершении работ направляется в составе экипажа судна для выполнения рейсового задания.

Подтверждение и подсчет страхового и специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии, регулируется нормами ст.14 ФЗ «О страховых пенсиях», Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными 02.10.2014г. постановлением правительства РФ №1015, а также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными 11.07.2002г. постановлением Правительства РФ №516. 

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными 11.07.2002г. постановлением Правительства РФ №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии о старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций (п.5 Разъяснения Министерства Труда РФ «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» от 22.05.1996г. №5. 

В соответствии с п. 13 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года N 516, периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы при исчислении стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, продолжительность стажа на соответствующих видах работ в соответствующем календарном году составила полный год.

В соответствии с Законом РФ от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" полный навигационный период работы на водном транспорте включался в стаж работы, дающий право на льготное пенсионное обеспечение работникам плавсостава, как год работы.

Если работа продолжалась не весь навигационный период, она исчислялась по фактической продолжительности.

Аналогичные положения были закреплены пунктом 2 ст. 12 Закона о трудовых пенсиях в Российской Федерации, в п. 13 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ N 516 от 11.07.2012.

В соответствии со ст.14 ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судом, что истец О.А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, достиг возраста 55 лет – ДД.ММ.ГГГГ. (паспорт л.д.35).

28.11.2017г. О.А.Н. обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

Решением Управления ПФР в Вятскополянском районе от 22.12.2017г. № О.А.Н. отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия необходимого специального стажа. При этом ответчик не включил в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по п.9 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды работы: 1) с 04.12.1985г. по 14.04.1986г. курсы крановщиков, поскольку это не предусмотрено Правилами №; 2) период с 27.04.1987г. по 14.11.1990г. в должности портового рабочего –крановщика-электромеханика в комплексной бригаде плавкрана №, указав, что наличие в наименовании профессии слова «портовый» вызывает сомнение в постоянной занятости работника в период с 27.04.1987г. по 14.11.1990г. на работах за пределами порта; 3) период с 15.11.1990г. по 01.04.1993г. в должности докера –механизатора комплексной бригады плавкрана №. Неоспариваемый стаж работы в плавсоставе на судах речного флота согласно п.9 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» на дату обращения определен ответчиком в размере 3 года 11 месяцев 23 дня. (л.д.19-25) 

Из трудовой книжки О.А.Н., ДД.ММ.ГГГГ.р., следует, что 22.04.1980г. он принят в 

<

данные изъяты> береговым матросом на основании приказа 38 от 22.04.1980г. (запись под №), 19.05.1980г. переведен мотористом рулевым 

<

данные изъяты> на основании приказа № от 19.05.1980г. (запись под №), 11.11.1980г. уволен по п.3 ст.29 КЗоТ РФ в связи с призывом на военную службу на основании приказа № от 10.11.1980г. (запись под №), 21.02.1983г. принят мотористом рулевым пассажирского теплохода 

<

данные изъяты> на основании приказа № от 16.02.1983г. (запись под №), 01.04.1983г. переведен мотористом рулевым теплохода «Волгоград» на основании приказа № от 01.04.1983г. (запись под №), 23.04.1984г. переведен мотористом –рулевым пассажирского теплохода «

<

данные изъяты> на основании приказа № от 23.04.1984г. (запись под №), 24.06.1984г. переведен мотористом –рулевым пассажирского теплохода «

<

данные изъяты> на основании приказа № от 23.06.1984г. (запись под №), 04.12.1985г. направлен на курсы крановщиков дизель-электрических кранов при 

<

данные изъяты> на основании приказа № от 04.12.1985г. (запись под №), 15.04.1986г. назначен мотористом –рулевым пассажирского теплохода 

<

данные изъяты> на основании приказа № от 15.04.1986г. (запись под №), 27.04.1987г. переведен портовым рабочим-крановщиком –электромехаником 4 класса в комплексную бригаду плавкрана № на основании приказа № от 27.04.1987г. (запись под №), 15.11.1990г. переведен докером-механизатором 4 класса малой комплексной бригады плавкрана № на основании приказа № от 16.11.1990г. (запись под №), 01.03.1993г. уволен по собственному желанию на основании приказа № от 01.04.1993г. (запись под №). (л.д.10-14). 

Согласно архивной справке №, выданной МКУ «Муниципальный архив 

<

адрес>» от 27.06.2023г. в архивном фонде филиала «

<

данные изъяты> в документах по личному составу порта Вятские Поляны (1974-1994) имеются следующие сведения о работе О.А.Н.: 

- 27.04.1987г. – в связи с открытием навигации 1987 года и на основании действующего штатного расписания приказано укомплектовать самоходный стоечный флот, плавкраны, гравзавод 

<

данные изъяты> согласно штатного расписания следующими кадрами: …..несамоходный стоечный флот ….малая комплексная бригада п/крана № ….. портовый рабочий –крановщик –электромеханик -…» (приказ от 27.04.87г. №),

- с 06.08.87г. по 05.09.87г. командировать команду плавкрана № для производства погрузочно-разгрузочных работ в 

<

адрес> в порт 

<

данные изъяты> сроком на 30 дней в составе: ….. портовый рабочий-крановщик-электромеханик (приказ от 06.08.87г. №),

- с 07.12.87г. по 13.01.1988г. предоставить портовому рабочему-крановщику-электромеханику плавкрана № отгулы за навигацию 1987 года на 32 рабочих дня (приказ от 09.11.87г. №),

- с 20.01.88г. по 05.02.88г. предоставить неиспользованные отгулы портовому рабочему-крановщику-электромеханику плавкрана № за навигацию 1986г. (приказ от 20.01.86г. №),

- 12.04.88г. – в связи с открытием навигации 1988г. на основании действующего штатного расписания приказано укомлектовать самоходный стоечный флот, плавкраны следующими кадрами:…… малая комплексная бригада плавкрана № …… портовый рабочий-крановщик- электромеханик… (приказ от 13.04.88г. №),

- с 20.06.88г. по 19.07.88г. командировать в 

<

адрес> для выполнения погрузочно-разгрузочных работ команду плавкрана № на 1 месяц в составе …….. портовый рабочий-крановщик-электромеханик (приказ от 20.06.88г. №),

- с 20.07.88г. по 19.08.88г. командировать в 

<

адрес> для выполнения погрузочно-разгрузочных работ команду плавкрана № на 1 месяц в составе …….. О.А.Н. портовый рабочий-крановщик-электромеханик (приказ от 20.07.88г. №),

- с 01.09.88г. по 30.09.88г. командировать в 

<

адрес> для выполнения погрузочно-разгрузочных работ команду плавкрана № на 1 месяц в составе …….. портовый рабочий-крановщик-электромеханик (приказ от 02.09.88г. №),

- с 28.09.88г. по 27.10.88г. командировать в 

<

адрес> команду плавкрана № в составе …….. портовый рабочий-крановщик-электромеханик…. Для проведения ремонта плавкрана (приказ от 10.10.88г. №),

- с 06.12.88г. по 23.01.89г. предоставить портовому рабочему-крановщику-электромеханику плавкрана № отгулы за навигацию на 42 рабочих дня. (приказ от 09.11.88г. №),

- с 24.01.89г. по 06.02.89г. предоставить межнавигационный отпуск портовому рабочему-крановщику-электромеханику плавкрана № (приказ от 24.01.89г. №),

- 24.04.89г. в связи с открытием навигации 1989г. на сновании действующего штатного расписания приказано укомлектовать самоходный стоечный флот, плавкраны следующими кадрами:…… малая комплексная бригада плавкрана № …… портовый рабочий-крановщик- электромеханик… (приказ от 24.04.89г. №),

- с 03.08.89г. по 02.09.89г. командировать в Набережные Челны для выполнения погрузочно-разгрузочных работ команду плавкрана № на 1 месяц в составе …….. портовый рабочий-крановщик-электромеханик (приказ от 03.08.89г. №),

- с 15.12.89г. по 20.03.89г. предоставить портовому рабочему-крановщику-электромеханику плавкрана № отгулы за навигацию 1989 года 89 рабочих дней (приказ от 09.11.89г. №),

- 06.04.1990г. в связи с открытием навигации 1990г. на основании действующего штатного расписания приказано укомлектовать самоходный стоечный флот, плавкраны следующими кадрами:…… малая комплексная бригада плавкрана № …… портовый рабочий-крановщик- электромеханик… (приказ от 06.04.90г. №),

- 06.02.90г. – направить на межнавигационный период команду плавкрана №……. О.А.Н. слесарями по ремонту крановой механизации…..(приказ от 05.11.90г. №),

- с 16.02.90г. по 11.02.1991г. предоставить портовому рабочему-крановщику-электромеханику плавкрана № отгулы за навигацию 1990 года на 74 рабочих дня (приказ от 16.11.90г. №),

- 13.04.1991г. в связи с открытием навигации 1991г. на основании действующего штатного расписания приказано укомлектовать самоходный стоечный флот, плавкраны следующими кадрами:…… малая комплексная бригада плавкрана № …… докер-механизатор… (приказ от 12.04.91г. №),

- с 28.10.91г. по 31.01.1992г. предоставить докеру-механизатору плавкрана № отгулы за навигацию 1991 года на 79 рабочих дней (приказ от 28.10.91г. №),

- 13.04.1992г. в связи с открытием навигации 1992г. на основании действующего штатного расписания приказано укомлектовать самоходный стоечный флот, плавкраны следующими кадрами:…… малая комплексная бригада плавкрана № …… докер-механизатор… (приказ от 13.04.92г. №),

- с 02.02.92г. по 27.02.1992г. предоставить докеру-механизатору плавкрана № отгулы за навигацию 1992 года на 21 рабочий день (приказ от 30.10.92г. №),

- 01.04.1993г. уволить докера-механизатора плавкрана № по собственному желанию. (приказ от 01.04.93г. №) (л.д. 15-18). 

Согласно архивной справки №ТЭ-03-29, выданной МКУ «Муниципальный архив 

<

адрес>» от 29.05.2024г. в архивном фонде 

<

данные изъяты> в документах по личному составу речного порта 

<

адрес> (1974-1994) в составе описи № дел по личному составу штатные расписания на 1985-1989г. и должностные инструкции за 1985-1993г.г. не значатся. В штатных расписаниях на 1990-1993г. рабочие речного порта 

<

адрес> не значатся. 

В штатных расписаниях обслуживающего персонала плавучих кранов, в том числе № за 1990-1991г.г указаны: шкипер (1), матрос (1), повар-матрос (1). (л.д.47,51).

В штатных расписаниях обслуживающего персонала плавучих кранов, в том числе № за 1992-1993г.г указаны: докер-механизатор бригадир малой комплексной бригады (1), докер-механизатор старший по смене (2), докер-механизатор (3), шкипер (1). (л.д.54-55). 

Согласно архивной справки №Л-03-29, выданной МКУ «Муниципальный архив 

<

адрес>» от 01.08.2024г. в архивном фонде филиала 

<

данные изъяты> в документах по личному составу речного порта 

<

данные изъяты> (1974-1994) в документах по личному составу (приказах по основной деятельности) за 1987-1993г.г. Судовая роль плавкрана № речного порта 

<

адрес> не обнаружена. (л.д.84).

Согласно уточняющей справке Волжского управления государственного морского и речного надзора в сфере транспорта от 26.11.2015г. по архивным данным Вятского линейного отдела Волжского управления государственного морского и речного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, взятым из Судового Реестра приписки судов в судоходной инспекции Вятского участка Волжского бассейна на балансе ОАО «Вяткое речное пароходство» числились суда, в том числе плавкрана №, проекта Р-28Г19, 1970 года постройки, мощностью 330л.с., регистрационный номер В-10-0178, плавучий кран. Данное судно не относилось к судам постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения. (л.д.96). 

Проанализировав представленные доказательства (архивные справки, штатные расписания, трудовую книжку) суд приходит к выводу, что в период с 27.04.1987г. по 01.04.1993г. истец, работая в должностях «портового рабочего-крановщика-электромеханика плавкрана №» и «докера-механизатора плавкрана №», осуществлял свою трудовую деятельность в плавсоставе на судне речного флота, не являющимся портовым судном, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным и разъездным судном, судном пригородного и внутригородского сообщения. Так, из содержания архивных справок следует, что в указанный выше период в состав малой комплексной бригады плавкрана № были включены и «портовый рабочий-крановщик-электромеханик плавкрана №» и с 1990 по 1993г. «докер-механизатор плавкрана №»; комплексная бригада плавкрана ежегодно создавалось в связи с открытием навигации, после навигации членам комплексной бригады, которым был и О.А.Н., предоставлялись отгулы за навигацию. 

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что должности, которые занимал истец О.А.Н. в спорные периоды (с 27.04.1987г. по 14.11.1990г. портовый рабочий-крановщик-электромеханик в комплексной бригаде плавкрана №, и с 15.11.1990г. по 01.04.1993г. докер –механизатор малой комплексной бригады плавкрана №) относятся к плавсоставу. 

В связи с чем, суд полагает возможным включить периоды работы О.А.Н. с 27.04.1987г. по 14.11.1990г. в должности портовый рабочий-крановщик-электромеханик в комплексной бригаде плавкрана №, и с 15.11.1990г. по 31.12.1992г. в должности докер-механизатор малой комплексной бригады плавкрана № в специальный страховой стаж в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

Период работы с 01.01.1993г. по 01.04.1993г. не подлежит включению в специальный стаж по п. 9 ч. 1 ст. 30 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку с 01.01.1993г. по 01.04.1993г. навигационный период 1993г. не был открыт, и О.А.Н. не выполнял работу в плавсоставе. 

Также суд считает необоснованным не включение ответчиком в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периоды нахождения истца на курсах крановщиков дизель-электрических кранов в период с 04.12.1985г. по 14.04.1986г. 

Как следует из трудовой книжки О.А.Н., акта документальной проверки факта работы О.А.Н. № от 28.09.2017г., в период с 04.12.1985г. (приказ от 04.12.1985г. №) по 14.04.1986г. истец направлен в 

<

адрес> на курсы крановщиков дизель-электрических кранов при ТУ-1 (с отрывом от производства и с оплатой). 

Статьей 112 Кодекса законов о труде РСФСР, действовавшего в спорный период, было установлено, что при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.

Пунктом 9 Указания Минсоцзащиты РФ от 20.04.1992г. №-У, действовавшего до 10.05.2017г., установлено, что в стаж, дающий право на льготную пенсию, включались работы не только во время навигации, но и периоды, непосредственно предшествовавшие или следовавшие за этими работами: периоды нахождения членов экипажей по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках, оплачиваемых резерве и отгулах, командировках и другие случаи, когда не требуется приказа о переводе на другую работу (т.е. не изменяющие характера и условий труда).

Из материалов дела следует, что О.А.Н. до направления на курсы (а именно с 24.06.1984г. по 03.12.1985г.) работал в качестве моториста-рулевого пассажирского теплохода 

<

данные изъяты> и сразу после окончания курсов, с 15.04.1986г. продолжил работать в указанной должности. 

Обучение на курсах крановщиков дизель-электрических кранов при 

<

данные изъяты> в период с 04.12.1985г. по 14.04.1986г. подтверждается дипломом. (л.д.94-95).

При таких обстоятельствах нахождение истца на курсах крановщиков в период с 04.12.1985г. по 14.04.1986г. подлежит включению в стаж по п.9 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях». 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Иск О.А.Н. удовлетворить частично. 

Признать незаконным решение ГУ-УПФ РФ в Вятскополянском районе от 22.12.2017г. № об отказе в установлении О.А.Н. пенсии в части отказа включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по п.9 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» нахождения истца на курсах крановщиков дизель-электрических кранов при 

<

данные изъяты> с 04.12.1985г. по 14.04.1986г., и периоды работы в речном порту 

<

адрес> в должности портового рабочего-крановщика-электромеханика 4 класса в комплексной бригаде плавкрана № в период с 27.04.1987г. по 14.11.1990г. и в должности докера –механизатора 4 класса малой комплексной бригады плавкрана № в период с 15.11.1990г. по 31.12.1993г. 

Обязать ОСФР по Кировской области включить О.А.Н. (СНИЛС №) в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п. 9 ч.1 ст.30 ФЗ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» период нахождения на курсах крановщиков дизель-электрических кранов при 

<

данные изъяты> с 04.12.1985г. по 14.04.1986г., а также периоды работы в речном порту 

<

адрес> в должности портового рабочего-крановщика-электромеханика 4 класса в комплексной бригаде плавкрана № в период с 27.04.1987г. по 14.11.1990г. и в должности докера –механизатора 4 класса малой комплексной бригады плавкрана № в период с 15.11.1990г. по 31.12.1992г. 

В удовлетворении требований о включении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии периода с 01.01.1993г. по 01.04.1993г. отказать. 

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья- Л.И.Колесникова. 

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ. 

Судья- Л.И.Колесникова.