Дело №2-636/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 июня 2018 г. г. Алушта

Алуштинский городской суд Республики Крым в составе: 

председательствующего судьи Захаровой Т.Л.,

при секретаре Куликовой О.С.,

с участием истца ФИО2,

его представителя - ФИО4, действующей на основании ч. 6, ст.53 ГПК РФ, 

представителя ответчика ФИО5, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Алуште Республики Крым о включении в трудовой стаж периодов работы, возложении обязанности совершить определенные действия, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Алуште Республики Крым о включении в трудовой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «

<

данные изъяты>» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «

<

данные изъяты>», возложении обязанности произвести перерасчет и начисление пенсии с учетом указанных периодов.

Исковые требования мотивированы тем, что с 2001 г. он проживает в Крыму без регистрации. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время он работает в ЗАО «

<

данные изъяты>», что подтверждается записями в трудовой книжке. Он является пенсионером и состоит на учете в управлении Пенсионного фонда 

<

адрес> Республики Крым в качестве получателя пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Ранее его пенсионное дело находилось в Управлении Пенсионного фонда Украины 

<

адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ответчиком ему направлено уведомление, в котором сообщено, что пенсия ему рассчитана без учета стажа на территории Украины с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ссылкой на Федеральный Закон от ДД.ММ.ГГГГ №208-ФЗ. Расчет его пенсии произведен согласно Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Указывает, что он предоставил ответчику решение Алуштинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ об установлении факта проживания на территории Республики Крым на день ее принятия в ФИО1, но Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Алуште Республики Крым не принимает его во внимание, ссылась, что оно не принимало участие в деле в качестве стороны. Считает, что ответчиком нарушаются его права, в связи с чем за их защитой обратился в суд.

В судебном заседании истец и его представитель поддержали исковые требования в полном объеме и просили их удовлетворить.

Представитель ответчика в судебном заседании возражала против иска, указывая, что расчет пенсии истца произведен согласно Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях». При этом, периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ учитываются по нормам Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в РФ»». Согласно представленного паспорта ФИО7 зарегистрирован по адресу: 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ По данным трудовой книжки подтверждены периоды трудовой деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «

<

данные изъяты>» и они включены в стаж для определения права на пенсию в соответствии с Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ «О гарантиях прав граждан государств-путаников Содружества Независимых государств в области пенсионного обеспечения». Также указала, что для граждан, проживающих по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на территории Республики Крым и 

<

адрес>, стаж работы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на территории Украины, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – Республики Крым и 

<

адрес> учитывается в соответствии с положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №208-ФЗ «»Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территории Республики Крым и 

<

адрес> значения Севастополя». Не отрицала, что истцом в Управление было представлено решение Алуштинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, однако установленный в судебном акте факт необходим был заявителю для оформления гражданства. В обоснование своей правовой позиции ссылалась на ч.3 ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ 208-ФЗ. Кроме того, полагала, что решение суда, вынесенное с определённой целью, которая не связана с пенсионным обеспечением и без участия территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, не может являться безусловным подтверждением факта постоянного проживания на территории 

<

адрес> или на территории города федерального значения Севастополя по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, необходимого для установления пенсии с применением норм Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №208-ФЗ. Пенсия ФИО2 была рассчитана в соответствии с нормами Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ «О гарантиях прав граждан государств-путаников Содружества Независимых государств в области пенсионного обеспечения», без учета стажа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на территории Украины Республики Крым и 

<

адрес> по нормам Закона №208-ФЗ, т.е. согласно требований действующего пенсионного законодательства.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрены способы защиты нарушенного права, которые не являются исчерпывающими.

В соответствии со статьей 1 Федерального конституционного закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 6-ФКЗ "О принятии в ФИО1 Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" 

<

адрес> принята в ФИО1.

В связи со вступлением в законную силу 01 января 2015 г. Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" перестал применяться Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом N 400-ФЗ в части, не противоречащей данному закону.

Согласно ст. 8 Федерального Закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон N 400-ФЗ), право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Особенности реализации права на пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживающих по состоянию на 18 марта 2014 года на территории Республики Крым, устанавливает Федеральный закон N 208-ФЗ от 21 июля 2014 года "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя", согласно которого с 1 января 2015 года пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации. Размеры пенсий, назначенных вышеуказанной категории граждан в соответствии с законодательством, действовавшим на территории Республики Крым, подлежат перерасчету с 1 января 2015 года в соответствии с законодательством Российской Федерации. При перерасчете размера пенсии право на пенсию не пересматривается. Перерасчет размера пенсии осуществляется на основании документов выплатного дела без истребования от граждан заявлений о перерасчете пенсий. В случае если при перерасчете размера пенсии гражданину в соответствии с законодательством Российской Федерации размер указанной пенсии и иных устанавливаемых к пенсии выплат не достигает размера пенсии, выплачиваемого на 31 декабря 2014 года, пенсия выплачивается в сохраненном, более высоком размере. Согласно статье 4 Федерального закона Российской Федерации "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой (трудовой) стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при назначении пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона (граждан Российской Федерации, постоянно проживавших по состоянию на 18 марта 2014 года на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя), имевшие место на территории Украины по 16 марта 2014 года включительно и на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя в период с 17 марта по 31 декабря 2014 года включительно, приравниваются к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ.

Из материалов дела судом установлено следующее 

Записи в трудовой книжке на имя ФИО2 подтверждают, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в ЗАО «

<

данные изъяты>» оператором очистных сооружений, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ оператором очистных сооружений на летне-оздоровительный сезон в ЗАО «

<

данные изъяты>», с 23.03.20013 г. по ДД.ММ.ГГГГ оператором очистных сооружений в ЗАО «Пансионат «Канака», переименованное в последующем в ЧАО 

<

данные изъяты>» и АО «

<

данные изъяты>

Решением Алуштинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт постоянного проживания ФИО2 на территории Республики Крым на день принятия в ФИО1 

<

адрес> и образования в составе Российской Федерации новых субъектов.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № Управление пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> Республики Крым уведомило ФИО2 о включении в трудовой стаж периодов трудовой деятельности и осуществлении расчета пенсии согласно Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», без учета стажа на территории и Украины с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя".

Из материалов пенсионного дела ФИО2 следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Управление пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> Республики Крым с заявлением о запросе выплатного деля из Слобожанского объединенного управления ПФ 

<

адрес> и назначении ему пенсии. Ответчиком было затребовано выплатное пенсионное дело и ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 написано заявление о назначении пенсии по подставленным документам. Решением Управление пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ истцу назначена пенсия с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно, а решением от ДД.ММ.ГГГГ изменен размер назначенной пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Федеральной миграционной службой ФИО2 выдан паспорт гражданина Российской Федерации. Согласно отметке о регистрации проживания, ФИО2 зарегистрирован по адресу: 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.

Обстоятельства того, что в выданном истцу паспорте гражданина Российской Федерации стоит отметка о его регистрации с ДД.ММ.ГГГГ, не указывает на то, что он прибыл в ФИО1 на территорию Республики Крым в ДД.ММ.ГГГГ.

Представленные истцом доказательства, в том числе решение Алуштинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ и сведения их трудовой книжки подтверждают, что ФИО2, проживал и работал на ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>.

Закрепляя в ч.1 ст.4 Федерального конституционного закона "О принятии в ФИО1 Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" условие о постоянном проживании, направленное на предоставление гражданства Российской Федерации находящимся на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя лицам, которые имеют реальную связь с этой территорией или выразили явное стремление к ее установлению и входят в состав постоянного населения соответствующей территории, а значит, с ДД.ММ.ГГГГ - и с Российской ФИО1 в целом, законодатель основывался на понимании гражданства Российской Федерации как устойчивой правовой связи лица с Российской ФИО1, выражающейся в совокупности их взаимных прав и обязанностей 

Обеспечивая наделение статусом граждан Российской Федерации граждан Украины, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ постоянно проживавших на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, законодателем гарантировались права и законные интересы этих лиц, в том числе пенсионные.

Учитывая, что требование об установлении юридического факта проживания заявителя на территории Республики Крым по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ было установлено решением Алуштинского городского суда от 22.08.2014 г., в силу ч.3 ст.61 ГПК РФ данный факт не подлежит повторному доказыванию.

Доводы представителя ответчика, что на истца не распространяется действие Федерального закона от 21.07.2014 №208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан РФ, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя», суд считает необоснованными и подлежащими отклонению.

Таким образом, требования истца подлежат удовлетворению в части возложения на ответчика обязанности по осуществлению перерасчета пенсии с учетом периодов работы ФИО2 на территории Республики Крым с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя".

При этом, оснований возложения на ответчика обязанности по выплате пенсии судом не установлено, поскольку данных, свидетельствующих, что при произведении соответствующих начислений выплаты не будут произведены, суду не представлено.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО3 - удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> Республики Крым произвести перерасчет пенсии ФИО2 за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Пансионат «Канака», в соответствии с положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя".

В удовлетворении иной части иска - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Алуштинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Захарова Т.Л. 

Решение в окончательной форме изготовлено 02.07.2018 г.