Мировой судья Мясоедов Д.А. Дело № 12-351/2020 (5-58/2020) 

25MS0002-01-2020-000027-07 

Р Е Ш Е Н И Е

 

09 октября 2020 г. г.Владивосток 

Судья Ленинского районного суда г.Владивостока Приморского края Тарбеева В.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО «ТИС-ЛОДЖИСТИК» ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №2 Ленинского судебного района г.Владивостока Приморского края от 05 февраля 2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридического лица – ООО «ТИС-ЛОДЖИСТИК»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи с/у№2 Ленинского судебного района г.Владивостока от 05.02.2020г. ООО «ТИС-ЛОДЖИСТИК» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 руб. 

Генеральный директор ООО «ТИС-ЛОДЖИСТИК» обратился в суд с жалобой на указанное постановление, в обоснование указав, что судом необоснованно квалифицированно поведение ООО «ТИС – ЛОДЖИСТИК» на бездействие, поскольку в материалах дела содержатся доказательства, указывающие на принятие заявителем всех мер по исполнению предписания налогового органа от 02.09.2019г. 

В связи с указанным, просит суд отменить постановление по делу об административном правонарушении от 05.02.2020г. и прекратить производство по делу. 

В судебном заседании представитель ООО «ТИС-ЛОДЖИСТИК» и генерального директора ФИО1, а так же сам директор не присутствовали; о датах судебных заседаний извещались судом неоднократно заказной корреспонденцией; о причинах неявки не сообщали; никаких ходатайств не заявляли.

Представитель ИФНС по Ленинскому району г.Владивостока в судебном заседании ФИО2 возражала против удовлетворения жалобы по основаниям и доводам, изложенным в отзыве на жалобу. 

Выслушав представителя ИФНС по Ленинскому району г.Владивостока, исследовав материалы дела, суд полагает жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Исходя из данной нормы, административное правонарушение характеризуется такими обязательными признаками, как противоправность и виновность.

В соответствии с ч.1 ст.19.5 КРФоАП, невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В судебном заседании установлено, что в адрес ООО «ТИС-ЛОДЖИСТИК» ИФНС по Ленинскому району г.Владивостока направлено предписание от 02.10.2019г. за №№ об устранении допущенного нарушения валютного законодательства, в котором указано на необходимость произвести возврат в РФ на свои банковские счета в уполномоченных банках иностранной валюты или валюты Российской Федерации, уплаченные нерезиденту за невыполненные работы, не оказанные услуги по паспорту сделки от 19.12.2016 г. № № в сумме 77 190 долл. США или 4 462 616,35 руб. (далее – предписание). Представить в инспекцию документы, подтверждающие устранение нарушений валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования не позднее 30 рабочих дней со дня получения настоящего предписания.

Указанное предписание получено ООО «ТИС-ЛОДЖИСТИК» 03 октября 2019 г. по телекоммуникационным каналам связи, со сроком исполнения не позднее 15.11.2019г.

26.11.2019г. в адрес ИФНС по Ленинскому району г.Владивостока посредством телекоммуникационных каналов связи ООО «ТИС-ЛОДЖИСТИК» направлено письмо от 23.10.2019г. за №261 об исполнении предписания налогового органа от 02.10.2020г.

В связи с пропуском срока исполнения предписания и его невыполнением 19.12.2019 г. в отношении ООО «ТИС-ЛОДЖИСТИК» начальником отдела валютного контроля ИФНС по Ленинскому району г.Владивостока составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи с/у№2 Ленинского судебного района г.Владивостока от 05.02.2020г. ООО «ТИС-ЛОДЖИСТИК» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 руб. 

Факт невыполнения юридическим лицом законного предписания должностного лица в установленный срок подтверждается исследованными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 19.12.2019 г. № № подтверждением даты отправки документов, уведомлением о составлении протокола об административном правонарушении, извещениями о получении электронных документов, предписанием от 02.10.2019 г.

Таким образом, мировой судья пришёл к обоснованному выводу о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения и квалификации его действий по части 1 статьи 19.5 КоАП РФ.

Согласно п.2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. 

В нарушение указанной нормы заявителем не представлено каких-либо достаточных и допустимых доказательств того, что генеральным директором ООО «ТИС-ЛОДЖИСТИК» предпринимались все возможные действия, направленные на исполнение требований предписания, либо направления сообщения о невозможности исполнения с приложением необходимых документов.

Довод заявителя о невозможности вернуть все денежные средства, уплаченные по паспорту сделки от 19.12.2016 г., не принимается судом во внимание, поскольку юридическое лицо не предприняло достаточных и исчерпывающих мер по исполнению предписания в установленный срок, доказательств невозможности его исполнения в материалы дела не представлено. 

В соответствии со ст.26.2 КРФоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего.свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

При таких обстоятельствах у судьи нет оснований полагать, что вина юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, не установлена.

Наказание назначено в пределах санкции ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и в соответствии с требованиями ст.4.1 КоАП РФ.

Постановление вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст.4.5 КоАП РФ, для данной категории дел.

Таким образом, постановление мирового судьи судебного участка №2 Ленинского судебного района г.Владивостока от 05.02.2020г. вынесено законно и обоснованно, отмене либо изменению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.1 – 30.9 КРФоАП, суд

РЕШИЛ:

жалобу генерального директора ООО «ТИС-ЛОДЖИСТИК» ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №2 Ленинского судебного района г.Владивостока Приморского края от 05 февраля 2020 г. - оставить без удовлетворения. 

постановление мирового судьи судебного участка №2 Ленинского судебного района г.Владивостока Приморского края от 05 февраля 2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридического лица – ООО «ТИС-ЛОДЖИСТИК», - оставить без изменения.

Решение суда вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья Тарбеева В.Ю.