№ 2-3296/2020

№

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«26» ноября 2020 года г. Ижевск

Индустриальный районный суд г. Ижевска под председательством судьи Сентяковой Н.А.,

при секретаре судебного заседания Шутовой В.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ижевске Удмуртской Республики (межрайонное) о восстановлении права на получение государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, 

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО3 обратилась в суд с иском к ответчику о восстановлении права на получение государственного сертификата на материнский (семейный) капитал. Свои требования мотивировала тем, что в связи с рождением второго ребенка приобрела право в соответствии с п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» на получение материнского (семейного) капитала в сумме 453 026 рублей в качестве дополнительной меры государственной поддержки. -Дата- истец и ООО «СтройСоюз» заключили договор долевого участия в строительстве. На основании представленных истцом документов решением ответчика денежные средства материнского (семейного) капитала -Дата- перечислены на счет ООО «СтройСоюз» в качестве оплаты по договору долевого участия в строительстве. -Дата- договор долевого участия в строительстве между истцом и ООО «СтройСоюз» расторгнут, в связи с чем -Дата- сумма в размере 453 026 рублей возвращена ответчику. Просит восстановить истца в праве на государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, обязать ответчика восстановить истцу право на распоряжение дополнительными мерами государственной поддержки, в связи с рождением второго ребенка, на основании государственного сертификата на материнский (семейный) капитал (МСК) с последующей индексацией с -Дата- в порядке, установленном частью 2 статьи 6 Федерального закона Российской Федерации №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей имеющих детей. 

В судебном заседании истец ФИО3, представители истца ФИО1., действующий на основании ордера, ФИО2., действующий на основании устного ходатайства, на исковых требованиях настаивали по основаниям, изложенным в иске. 

В судебном заседании представитель ответчика ФИО8, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, поддержала приобщенные к материалам дела письменные возражения, согласно которым право ФИО3 на дополнительные меры государственной поддержки прекращено, в связи с распоряжением в полном объеме средствами материнского (семейного) капитала. Не оспаривала, что -Дата- денежные средства в размере 453 026,00 рублей возвращены ООО «СтройСоюз» в УФК по УР (ОПФР по УР) на основании платежного поручения №. Однако Закон №256 не содержит норм, регулирующих отношения по возврату данных средств и восстановления права на дополнительные меры господдержки. Данное право может быть восстановлено только по решению суда.

Суд, изучив материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав обстоятельства дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

В судебном заседании установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела: 

ФИО3, -Дата- рождения является гражданкой Российской Федерации, матерью четырех детей: ФИО4, -Дата- рождения, ФИО5, -Дата- рождения, ФИО6, -Дата- рождения, ФИО7, 20 -Дата- рождения. Данное обстоятельство подтверждается паспортом истца и свидетельствами о рождении. 

На основании решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Ижевске (межрайонного) Удмуртской Республики ФИО3 выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии № от -Дата-

-Дата- ФИО3 подано заявление о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала в размере 453 026 рублей на улучшение жилищных условий в счет уплаты цены договора участия в долевом строительстве в ООО «СтройСоюз» № от -Дата-, заключенному с ООО «СтройСоюз» на приобретение жилого помещения на территории Российской Федерации.

-Дата- средства материнского (семейного) капитала в размере 453 026,00 рублей перечислены УФК по Удмуртской Республике (ОПФР по Удмуртской Республике) в ООО «СтройСоюз» в счет уплаты цены договора участия в долевом строительстве. 

-Дата- право ФИО3 на дополнительные меры господдержки прекращено в связи с распоряжением в полном объеме средствами материнского (семейного) капитала, о чем истцу направлено уведомление №.

-Дата- года договор № участия в долевом строительстве жилого дома от -Дата- расторгнут.

Платежным поручением № от -Дата- денежные средства в размере 453 026,00 рублей возвращены ООО «СтройСоюз» в УФК по Удмуртской Республике (ОПФР по Удмуртской Республике). 

Согласно справке о состоянии лицевого счета лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки, средства материнского (семейного) капитала на счет ФИО3 после возвращения ООО «СтройСоюз» не зачислены.

Исходя из преамбулы Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее - Федеральный закон №256-ФЗ) данный закон устанавливает дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь. 

В соответствии с частью 1 пунктами 1 и 2, частью 3 статьи 3 Федерального закона №256-ФЗ право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства: женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года; женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки.

В Федеральном законе N 256-ФЗ дано понятие дополнительных мер поддержки - это меры, обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий, получения образования, а также повышения уровня пенсионного обеспечения (пункт 1 статьи 2).

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 7 указанного Федерального закона N 256-ФЗ лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе по направлению улучшения жилищных условий.

Частью 7 этой статьи предусмотрено, что в случае распоряжения в полном объеме средствами материнского (семейного) капитала лицами, получившими сертификат, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в срок, указанный в части 4 статьи 6 настоящего Федерального закона, уведомляет данных лиц о прекращении права на дополнительные меры государственной поддержки.

Регламент организации работы с делами лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки, утвержденный распоряжением Правления ПФ РФ от 12.03.2014 N 94р, предусматривает восстановление ранее закрытого дела лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки в случае возврата ранее направленных средств (части средств) материнского (семейного) капитала; получения (наличия) решения суда о восстановлении права на дополнительные меры государственной поддержки.

Анализ вышеуказанных нормативных актов позволяет суду сделать вывод о том, что лицо, имеющее право на дополнительные меры государственной поддержки, и получившее сертификат, не может быть лишено права на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала в случае возврата ранее перечисленных средств материнского (семейного) капитала соответствующему органу Пенсионного фонда Российской Федерации, поскольку иное противоречило бы целям Федерального закона №256-ФЗ.

В соответствии с Федеральным законом №256-ФЗ, Правилами ведения Федерального регистра лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки, утвержденными Приказом Минздравсоцразвития России от 30.13.2006 г. №892, учет прав граждан на дополнительные меры государственной поддержки со дня вынесения решения о выдаче государственного сертификата ведут территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации.

Поскольку ответчиком оспаривалось право истца на восстановление дополнительных мер государственной поддержки в соответствии с Федеральным законом №256-ФЗ, имеются основания для судебной защиты нарушенного права.

Поскольку истица является гражданкой Российской Федерации, родила второго ребенка после 1 января 2007 года, дети истца являются гражданами Российской Федерации, истица не утратила право на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала, так как данное право она не реализовала, жилое помещение на средства материнского (семейного) капитала не приобрела и жилищные условия своей семьи не улучшила, при этом отсутствуют основания для отказа в удовлетворении заявления о восстановлении права на получение дополнительных мер государственной поддержки, предусмотренные Федеральным законом №256-ФЗ, исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 94, 98 ГПК РФ, п.3 ч.1 ст. 333.19 НК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы истца по оплате государственной пошлины при подаче иска в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО3 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ижевске Удмуртской Республики (межрайонное) о восстановлении права на получение государственного сертификата на материнский (семейный) капитал - удовлетворить. 

Восстановить ФИО3 в праве на государственный сертификат на материнский (семейный) капитал.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ижевске Удмуртской Республики (межрайонное) восстановить ФИО3 право на распоряжение дополнительными мерами государственной поддержки, в связи с рождением второго ребенка, на основании государственного сертификата на материнский (семейный) капитал (МСК) с последующей индексацией с 18 октября 2018 года, в порядке, установленном частью 2 статьи 6 Федерального закона Российской Федерации №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей имеющих детей. 

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ижевске Удмуртской Республики (межрайонного) в пользу ФИО3 судебные расходы в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи жалобы через суд, вынесший решение.

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 03 декабря 2020 года.

Судья Сентякова Н.А.