Дело № 2-3642/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Кармолина Е.А.

при секретаре Швецовой Д.Ю.

24 сентября 2020 года рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волжском Волгоградской области гражданское дело по исковому заявлению Федерального государственного бюджетного военного образовательного учреждения высшего образования «Военно – космическая академия имени А.Ф. Можайского» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1 о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку, 

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное бюджетное военное образовательное учреждение высшего образования «Военно – космическая академия имени А.Ф. Можайского» Министерства обороны Российской Федерации обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку, в обоснование указав, что ФИО1 "дата" добровольно поступил на военную службу через военного комиссариата 

<

адрес>. С "дата" по "дата" ФИО1 проходил военную службу на 5 факультете военно – космической академии им. А.Ф.Можайского в воинском звании «рядовой». Приказом Министра обороны Российской Федерации №... от "дата" ФИО1 с "дата" зачислен на первый курс в академию, назначен на воинскую должность курсанта. "дата" рядовой ФИО1 добровольно заключил контракт с Министерством обороны Российской Федерации о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации на время обучения в военно – учебном заведении и на пять лет военной службы после его окончания. Приказом начальника Федерального государственного бюджетного военного образовательного учреждения высшего образования «Военно – космическая академия имени А.Ф. Можайского» Министерства обороны Российской Федерации от "дата" №... ФИО1 с "дата" зачислен в списки личного состава академии, поставлен на все виды обеспечения и приступил к исполнению служебных обязанностей. Приказом начальника Военно – космической академии им. А.Ф. Можайского от "дата" №... рядовой ФИО1 был отчислен из академии по неуспеваемости. Приказом от "дата" №... ответчик был исключен из списка личного состава академии с "дата" и направлен для постановки на воинский учет в военный комиссариат 

<

адрес>. При этом в 2016 году при заключении контракта о прохождении военной службы ответчик взял на себя обязательство возместить средства федерального бюджета, затраченные на его военную (специальную) подготовку в случаях, предусмотренных требованиями Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» в размере 101 200 рублей за год обучения. До настоящего времени ФИО1 в добровольном порядке на счет академии денежных средств не перевел, в связи с чем, просят суд взыскать с ФИО1 в пользу Российской Федерации в лице Федерального государственного бюджетного военного образовательного учреждения высшего образования «Военно – космическая академия имени А.Ф. Можайского» Министерства обороны Российской Федерации средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку в размере 369 366 рублей 67 копеек.

Представитель истца - Федерального государственного бюджетного военного образовательного учреждения высшего образования «Военно – космическая академия имени А.Ф. Можайского» Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в своем письменном заявлении просили рассмотреть данное дело без участия представителя академии, заявленные исковые требования поддерживают и просят удовлетворить их в полном объеме.

Ответчик – ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, причины неявки суду не сообщил, конверты возвращены в суд «за истечением сроков хранения».

Заявлений об отложении рассмотрения дела, письменных объяснений по иску суду ответчик не представил. 

В соответствии с п. 67 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от "дата" №... «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского Кодекса Российской Федерации» бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Если в юридически значимом сообщении содержится информация об односторонней сделке, то при невручении сообщения по обстоятельствам, зависящим от адресата, считается, что содержание сообщения было им воспринято, и сделка повлекла соответствующие последствия (например, договор считается расторгнутым вследствие одностороннего отказа от его исполнения). 

Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, поскольку его неявка затягивает рассмотрение спора по существу в установленные законом сроки. 

Суд, исследовав материалы дела, считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что Приказом Министра обороны Российской Федерации №... от "дата" ФИО1 с "дата" зачислен на первый курс в Федеральное государственное бюджетное военное образовательное учреждение высшего образования «Военно – космическая академия имени А.Ф. Можайского» Министерства обороны Российской Федерации, назначен на воинскую должность курсанта. 

"дата" рядовой ФИО1 добровольно заключил контракт с Министерством обороны Российской Федерации о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации на время обучения в военно – учебном заведении и на пять лет военной службы после его окончания. 

Приказом начальника Федерального государственного бюджетного военного образовательного учреждения высшего образования «Военно – космическая академия имени А.Ф. Можайского» Министерства обороны Российской Федерации от "дата" №... ФИО1 с "дата" зачислен в списки личного состава академии, поставлен на все виды обеспечения и приступил к исполнению служебных обязанностей.

Приказом начальника Военно – космической академии им. А.Ф. Можайского от "дата" №... рядовой ФИО1 был отчислен из академии по неуспеваемости (подпункт «ж» пункта 1 статьи 51 Федерального закона от "дата" № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»).

Приказом начальника Федерального государственного бюджетного военного образовательного учреждения высшего образования «Военно – космическая академия имени А.Ф. Можайского» Министерства обороны Российской Федерации от "дата" №... ФИО1 был исключен из списка личного состава академии с "дата" и направлен для постановки на воинский учет в военный комиссариат 

<

адрес>. 

Постановлением Правительства Российской Федерации от "дата" №... (с изм. от "дата" №...) «Об образовательных учреждениях профессионального образования Министерства обороны Российской Федерации» в целях совершенствования системы подготовки офицеров в военных образовательных учреждениях профессионального образования Министерства обороны Российской Федерации образована Военно – космическая академия им. А.Ф.Можайского.

В соответствии со ст. 120 Гражданского кодекса Российской Федерации и в соответствии с Уставом Федерального государственного бюджетного военного образовательного учреждения высшего образования «Военно – космическая академия им. А.Ф.Можайского» Министерства обороны Российской Федерации, утвержден приказом Министра обороны Российской Федерации от "дата" №..., академия является некоммерческой организацией – федеральным государственным бюджетным военным образовательным учреждением высшего образования Министерства обороны Российской Федерации.

В силу положений пункта 7 статьи 35 Федерального закона от "дата" N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" граждане, отчисленные из военных образовательных учреждений профессионального образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные учреждения и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами "д", "е", "е.1" и "з" пункта 1, "в" и "д" пункта 2 статьи 51 названного Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.

При заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных образовательных учреждениях профессионального образования, условие о возмещении средств, указанных в настоящем пункте, а также размер подлежащих возмещению средств, включаются в контракт о прохождении военной службы.

Предусмотренная пунктом 7 статьи 35 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" обязанность граждан, отчисленных из названных образовательных учреждений по основаниям, связанным с их виновным поведением, возместить средства федерального бюджета, затраченные на их военную (или специальную) подготовку, предполагает возмещение государству фактически понесенных им расходов на подготовку военных специалистов для государственных нужд, в том случае и когда они по своей вине не завершили обучение.

При этом данный пункт предусматривает возмещение всех затраченных средств федерального бюджета, в том числе и за время обучения до заключения контракта.

Кроме того, положения вышеприведенной нормы предусматривают также обязанность граждан возместить средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку и в случаях отказа заключить контракт о прохождении военной службы (что также влечет отчисление), из чего следует, что течение расчетного периода начинается с момента фактического зачисления в военное образовательное учреждение (издания приказа о зачислении) независимо от того, в какой момент был заключен контракт или контракт заключен не был.

Вопрос о проверке конституционности пункта 7 статьи 35 Федерального закона от "дата" N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" являлся предметом проверки Конституционного Суда Российской Федерации, который в своем Определении от "дата" N 3093-О указал, что перед Конституционным Судом Российской Федерации ранее ставился вопрос о проверке конституционности пункта 7 статьи 35 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе". В Определении от "дата" N 129-О-О Конституционный Суд Российской Федерации указал, что предусмотренное названной статьей правовое регулирование, направленное на покрытие расходов государства по обеспечению потребности Вооруженных Сил Российской Федерации в квалифицированных военных кадрах для осуществления его функций в области обороны и безопасности, которые оказались неоправданными по вине граждан, отчисленных из военных образовательных учреждений профессионального образования, не нарушает баланс между правами и свободами указанных лиц и правомерными публичными интересами общества и государства; кроме того, данное регулирование не противоречит и конституционному принципу равенства, поскольку учитывает различия в правовом статусе граждан, обучающихся в военных образовательных учреждениях профессионального образования и, как следствие, являющихся военнослужащими, и лиц, реализовавших свое право на получение высшего профессионального образования посредством поступления в гражданское образовательное учреждение и обучения в нем.

При этом порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации. Соответствующий порядок предусмотрен в Методике исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования (утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от "дата" N 402). Указанная Методика предполагает при определении расходов государства, подлежащих возмещению в фиксированном размере, учет стоимости износа основных средств, стоимости расхода материальных запасов, расходы на содержание преподавателей и штатную численность переменного состава военной образовательной организации. Исходя из данных объективных критериев, а также с учетом полных лет и полных месяцев обучения производится окончательный расчет затраченных на обучение гражданина средств, в конкретной военной образовательной организации.

В соответствии с расчетом фиксированных значений сумм (приказ Министра обороны Российской Федерации от "дата" №... «О мерах по реализации в Вооруженных силах Российской Федерации», постановления Правительства Российской Федерации от "дата" №...) подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракты о прохождении военной службы, заключаемые в 2016 году в Военно – космической академии им. А.Ф.Можайского, фиксированное значение на 2016 год составляет 101 200 рублей в год на человека.

Согласно пункту 7 Методики граждане, отчисленные из военно – учебных заведений за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшихся заключить контракт, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку, по текущему значению суммы подлежащих возмещению средств.

Таким образом, судом установлено, что в 2016 году при заключении контракта о прохождении военной службы ответчик взял на себя обязательство возместить средства федерального бюджета, затраченные на его военную (специальную) подготовку в случаях, предусмотренных требованиями Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» в размере 101 200 рублей за год обучения. 

Согласно представленному расчету задолженность ФИО1 составляет 369 366 рублей 67 копеек (с "дата" по "дата" – 101 200 рублей х (3+11/12), где 3 – три полных года обучения ответчика с "дата" по "дата"; 11 – полных месяцев с "дата" по "дата").

До настоящего времени ФИО1 в добровольном порядке на счет академии денежных средств не перевел.

Данный расчет судом проверен и признан правильным. В ходе рассмотрения дела доказательств, свидетельствующих о несостоятельности требований истца в части размера задолженности, иного периода образования задолженности, наличия неучтенных платежей ответчиком в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ представлено не было. 

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования Федерального государственного бюджетного военного образовательного учреждения высшего образования «Военно – космическая академия имени А.Ф. Можайского» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1 о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку в полном объеме.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Истец при подаче искового заявления был освобожден от уплаты государственной пошлины. В связи с тем, что исковые требования истца подлежат удовлетворению, на основании ч.1 ст.103 ГПК РФ с ответчика ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина исходя из удовлетворённых требований имущественного характера в размере 6 893 рубля 67 копеек (п.п.1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ).

С учетом требований ст.ст.61.1,61.2 Бюджетного кодекса РФ госпошлина подлежит зачислению в бюджет городского округа – 

<

адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Федерального государственного бюджетного военного образовательного учреждения высшего образования «Военно – космическая академия имени А.Ф. Можайского» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1 о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Российской Федерации в лице Федерального государственного бюджетного военного образовательного учреждения высшего образования «Военно – космическая академия имени А.Ф. Можайского» Министерства обороны Российской Федерации средства федерального бюджета, денежные средства, затраченные на военную или специальную подготовку ФИО1 в размере 369 366 рублей 67 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета городского округа – город Волжский Волгоградской области государственную пошлину в размере 6 893 рубля 67 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд Волгоградской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:

Справка: мотивированное решение изготовлено 30 сентября 2020 года.

Судья: