Дело № 2-796/2018

Мотивированное 

решение

 изготовлено 13 июня 2018

(с учетом выходных и праздничных дней)

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 июня 2018 года город Кола

Кольский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Корепиной О.С.,

при секретаре Чистобаевой В.С.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Кольском районе Мурманской области (межрайонное) о признании решения пенсионного фонда об отказе в назначении пенсии незаконным, о принятии к учету трудовой книжки, о включении периодов работы, учебы в стаж для назначения страховой пенсии по старости,, 

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Кольском районе Мурманской области (межрайонное) о включении периодов работы в стаж для назначения страховой пенсии по старости, назначении страховой пенсии по старости, в обоснование заявленных требований указав, что обратилась к ответчику 

<

дата> с заявлением о назначении пенсии по старости, однако ответчиком в назначении пенсии отказано, так как по расчету ответчика её страховой стаж составляет 4 года 11 месяцев 24 дня. Полагает данный расчет незаконным, поскольку в страховой стаж не учтены все периоды её работы, которые указаны в ее трудовой книжке, которую ответчик необоснованно не принял к зачету по причине наличия исправлений в фамилии на титульном листе. Считает данные действия ответчика незаконными, поскольку запись о смене фамилии истца в связи с регистрацией брака выполнена сотрудником отдела кадров работодателя, заверена печатью, при рождении истец имела фамилию имя отчество С. Ирина Анатольевна, указанное обстоятельство подтверждается свидетельством о рождении. На основании этого свидетельства о рождении 

<

дата> 

<

данные изъяты> ей был выдан паспорт серии №. 

<

дата> истец вступила в брак с гражданином А.В.А., в связи с чем ей была присвоена фамилия ФИО1 и выдан паспорт на новую фамилию. После расторжения брака истец оставила себе фамилию ФИО1, что подтверждается справкой № выданной 

<

данные изъяты>. Трудовая книжка оформлена до заключения брака, указан год рождения владельца трудовой книжки 

<

дата>, что соответствует году рождения истца. В трудовой книжке указаны имя и отчество владельца документа, которые соответствуют имени и отчеству истца, имеется надлежащая отметка о смене фамилии. В трудовой книжке имеется подпись владельца книжки ФИО1, которая никем не оспорена. В пенсионный фонд был предоставлен диплом истца, в котором указан период учебы в Ростовском государственном педагогическом институте с 

<

дата> по 

<

дата>, что соответствует записи в трудовой книжке истца под номером № о том, что истец с 

<

дата> зачислена на первый курс Ростовского на дону пединститута, а также архивная справка о периодах работы истца на Десятом государственном подшипниковом заводе в период времени с 

<

дата> по 

<

дата>, что соответствует записям в трудовой книжке истца под номерами №. В трудовой книжке отсутствует запись о том, что владельцу трудовой книжки назначена пенсия. В связи с чем, полагает, что трудовая книжка принадлежит ей. Кроме того, считает, что ей необоснованно не учтен в страховой стаж для назначения пенсии по старости период учебы в Ростовском-на-дону государственном педагогическом институте с 

<

дата> по 

<

дата>, поскольку данное образовательное учреждение являлось высшим учебным заведением, она работала до поступления в ВУЗ. В связи с чем просит суд признать действия ответчика в части отказа в назначении ей страховой пенсии по старости не законными, включить в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости периоды работы: с 

<

дата> по 

<

дата> на шахте «Снежнянская» г. Снежное Донецкой области в должности методист производственной гимнастики; с 

<

дата> по 

<

дата> на шахте «Суховская» г. Снежное Донецкой области в должности методист производственной гимнастики; с 

<

дата> по 

<

дата> на заводе «Россельмаш» г. ФИО2 на Дону в должности курьер; с 

<

дата> по 

<

дата> на заводе «Россельмаш» производственный банно-прачечный комбинат г. ФИО2 на Дону в должности каландровщица; с 

<

дата> по 

<

дата> в ПО «Россельмаш» г. ФИО2 на Дону в должности инструктор-тренер; с 

<

дата> по 

<

дата> в ПО «Россельмаш» ДУ-8 г. ФИО2 на Дону в должности спорт инструктор; с 

<

дата> по 

<

дата> в ПО «Россельмаш» ДУ-8 г. ФИО2 на Дону в должности инструктор-методист; с 

<

дата>. по 

<

дата> в ПО «Россельмаш» общежитие 12 ЖКУ г. ФИО2 на Дону в должности воспитатель; с 

<

дата> по 

<

дата> в ПО «Россельмаш» общежитие 16 ЖКУ г. ФИО2 на Дону в должности швейцар; с 

<

дата> по 

<

дата> в ПО «Россельмаш» ЖКУ г. ФИО2 на Дону в должности инструктор-методист; с 

<

дата> по 

<

дата> в ПО «Россельмаш» ЖКУ г. ФИО2 на Дону в должности и.о. старший инструктор-методист; с 

<

дата> по 

<

дата> в ПО «Россельмаш» ЖКУ г. ФИО2 на Дону в должности инструктор-методист; с 

<

дата> по 

<

дата> в Торезском автотранспортном предприятии г. Торез Донецкой области в должности инструктор-методист производственной гимнастики; с 

<

дата> по 

<

дата> в Торезской пищевкусовой фабрике г. Торез Донецкой области в должности инструктор-методист производственной гимнастики; с 

<

дата> по 

<

дата> в Торезском городском узле связи г. Торез Донецкой области в должности инструктор-методист производственной гимнастики; с 

<

дата> по 

<

дата> в кооперативе «Истина» г. Торез Донецкой области в должности секретарь; включить в страховой стаж истца, дающий право на назначение страховой пенсии по старости период обучения в Ростовском государственном педагогическом институте с 

<

дата> по 

<

дата>, обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости с 

<

дата>.

В последующем истец дополнила заявленные требования, просила установить принадлежность ей трудовой книжки и обязать ответчика принять трудовую книжку к зачету.

Протокольным определением суда от 17.05.2018 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено открытое акционерное общество «Ростсельмаш» (далее ОАО «Ростсельмаш»).

В судебном заседании истец поддержала заявленные требования в полном объеме, с учетом представленных дополнений.

Представитель ответчика в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила возражения на иск, согласно которого в удовлетворении иска просила отказать, в том числе в части требования о зачете в страховой стаж периода обучения в высшем учебном заведении, так как законодательство, действовавшее в период обучения и действующий Федеральный закон № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не предусматривает возможность учета данного периода в страховой стаж. Период 

<

дата> по 

<

дата>, указанный в иске в составе заявленного спорного периода с 

<

дата> по 

<

дата> не может быть учтен дважды, так как данный период уже учтен ответчиком в страховой стаж как период ухода за ребенком. Просила рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ОАО «Ростсельмаш» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил пояснения на иск, согласно которых указал, что ФИО1 в разные периоды времени состояла в трудовых отношениях с обществом, а чем составлена архивная справка на основании документов, имеющихся в архиве общества. Просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя общества и направлении ему копии решения.

Суд, выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, а также материалы пенсионного дела истца, приходит к следующему. 

Как следует из материалов пенсионного дела, приобщенного к материалам гражданского дела, ФИО1 зарегистрирована в системе пенсионного страхования в качестве застрахованного лица с 

<

дата>.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1, 

<

дата> года рождения, получив гражданство Российской Федерации, 

<

дата> обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости с установлением фиксированной выплаты, по результатам рассмотрения которого решением комиссии по рассмотрению пенсионных прав граждан от 

<

дата> в назначении страховой пенсии по старости истцу отказано в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого страхового стажа работы (л.д. 14-15), так как к учету не принята трудовая книжка истца с указанием на исправление фамилии истца.

В силу ст.39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии (ст.1). Страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом (ч.2.ст.2).

В силу ч.1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в ред. От 19.12.2016), действовавшего на день обращения ФИО1 с заявлением о назначении пенсии, право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях» продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет.

Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона.

С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

Статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ также предусматривалось, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В соответствии с ч.1,2, 8 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях» исчисление страхового стажа производится в календарном порядке. В случае совпадения по времени периодов, предусмотренных статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением страховой пенсии.

В страховой стаж не включаются периоды, учтенные при установлении пенсии в соответствии с законодательством иностранного государства.

При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Статьей 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях» установлены правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа, согласно которой при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно пунктов 10, 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 (ред. от 10.05.2017) (далее-Правил) периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п. 47,48 Правил исчисление продолжительности периодов работы, в том числе на основании свидетельских показаний, и (или) иной деятельности и иных периодов производится в календарном порядке из расчета полного года (12 месяцев). При этом каждые 30 дней периодов работы и (или) иной деятельности и иных периодов переводятся в месяцы, а каждые 12 месяцев этих периодов переводятся в полные годы.

Подсчет продолжительности каждого периода, включаемого (засчитываемого) в страховой стаж, производится путем вычитания из даты окончания соответствующего периода даты начала этого периода с прибавлением одного дня.

Периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды включаются (засчитываются) в страховой стаж по день, предшествующий дню обращения за установлением страховой пенсии, а в случаях, предусмотренных частями 5 и 6 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях", - по день, предшествующий дню назначения страховой пенсии.

В случае совпадения по времени периодов работы и (или) иной деятельности, предусмотренных подпунктами "а" и "б" пункта 2 настоящих Правил, с иными периодами органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, при установлении пенсии в страховой стаж застрахованного лица включается (засчитывается) период, учет которого дает право на страховую пенсию и (или) на определение величины индивидуального пенсионного коэффициента в более высоком размере. Лицо, обратившееся за установлением пенсии, может указать в заявлении выбранный им для включения (зачета) в страховой стаж период.

Пунктом 58 Правил предусмотрено также, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях" и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

При отсутствии волеизъявления застрахованного лица орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, применяет указанные правила подсчета стажа, если без их применения право на страховую пенсию не возникает.

Согласно п. 60 Правил записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

В соответствии с п. 64 Правил, если имя, отчество или фамилия гражданина в документе о страховом стаже не совпадает с его именем, отчеством или фамилией, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении, факт принадлежности этого документа гражданину устанавливается на основании свидетельства о заключении брака, свидетельства о перемене имени, справок компетентных органов (должностных лиц) иностранных государств или в судебном порядке.

Как усматривается из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от 

<

дата>, представленного в материалах пенсионного дела, истцом в пенсионный орган были предоставлены трудовая книжка ФИО1 с датой заполнения 

<

дата>, справка о заключении брака № от 

<

дата>, выданная архивом 

<

данные изъяты> свидетельство о расторжении брака серия №, выданное 

<

дата>, свидетельство о рождении серии №, дата выдачи 

<

дата>. Представленная трудовая книжка не принята к учету для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с её оформлением с нарушение раздела 2 Инструкции «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162, так как на титульном листе имеется исправление в фамилии.

В соответствии с п. 2.10 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утв. Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162 сведения о работнике записываются на первой странице (титульном листе) трудовой книжки. Фамилия, имя и отчество (полностью, без сокращения или замены имени и отчества инициалами) и дата рождения указываются на основании паспорта или свидетельства о рождении.

Согласно п. 2.12 данной инструкции изменения записей в трудовых книжках о фамилии, имени, отчестве и дате рождения производятся администрацией по последнему месту работы на основании документов (паспорта, свидетельства о рождении, о браке, о расторжении брака, об изменении фамилии, имени, отчества и др.) и со ссылкой на номер и дату этих документов.

Указанные изменения вносятся на первой странице (титульном листе) трудовой книжки. Одной чертой зачеркивается, например, прежняя фамилия или имя, отчество, дата рождения и записываются новые данные. Ссылки на соответствующие документы записываются на внутренней стороне обложки и заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Истцом суду на обозрение представлена трудовая книжка на имя ФИО1 с датой заполнения 

<

дата>, оформленная истцу при приёме на работу в Ордена Трудового Красного Знамени Шахта «Снежнянская» Комбината «Торезантрацит» на фамилию «С.». На титульном листе трудовой книжки сотрудником отдела кадров в фамилию работника были внесены изменения путем зачеркивания одной фамилии и указании новой, на внутренней стороне обложки имеется также отметка сотрудника отдела кадров об изменении фамилии на основании свидетельства о браке, заверенная подписью и печатью предприятия, наличие исправлений в фамилии работника, искажающих содержание, на титульном листе трудовой книжки судом не выявлено.

Кроме того, как установлено судом и подтверждается материалами дела, С. Ирина Анатольевна родилась 

<

данные изъяты>, что подтверждается свидетельством рождении №, выданного 

<

дата>, копия которого приобщена к материалам дела (л.д. 30).

Согласно записи акта о заключении брака № от 

<

дата> 

<

данные изъяты> был зарегистрирован брак С. Ирины Анатольевны с А.В.И., жене присвоена фамилия ФИО1 (л.д. 53,54).

<

дата> данный брак был расторгнут, что подтверждается актовой записью № составленной 

<

данные изъяты> (л.д. 55).

Из паспорта гражданина Российской Федерации №, выданного 

<

данные изъяты>, следует, что он выдан ФИО1, родившейся 

<

данные изъяты>

Выше приведенные документы были предоставлены истцом как суду, так и в пенсионный орган, при этом в материалах пенсионного дела истца отсутствуют какие-либо сведения о спорности представленных документов о рождении, браке, обучении и документа, удостоверяющего личность.

Кроме того, как следует из ответа Управления по вопросам миграции ГУ УМВД России по Ростовской области на запрос суда, по данным отдела по вопросам миграции отдела полиции № 6 УМВД России по г. Ростову-на-Дону (ранее - ОВД Первомайского района г. Ростова-на-Дону) 

<

дата> ФИО1 была документирована паспортом гражданина СССР серии № в связи с «изменением фамилии» (до брака С.) на основании паспорта гражданина СССР серии №, выданного 

<

данные изъяты>, свидетельства о заключении брака серии № (л.д. 71), аналогичная информация содержится в представленной суду надлежащим образом заверенной копии формы 1 на имя ФИО1 (л.д. 72-73).

Таким образом, оценив представленные доказательства в совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, с учетом изложенного суд находит требование истца о возложении на пенсионный фонд обязанности принять к зачету трудовую книжку обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Разрешая требования истца об учете в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости периодов, включенных в данную трудовую книжку суд исходит из следующего. 

Как разъяснено в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" Рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). 

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" и приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н "Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости".

В силу п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных в постановлении Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555 основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее именуется - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как следует из трудовой книжки истца, трудовая деятельность ею начата с 

<

дата> на шахте «Снежнянская» г. Снежное Донецкой области, куда она была принята на должность методист производственной гимнастики в соответствии с приказом № от 

<

дата>, уволена по собственному желанию 

<

дата>, приказ № от 

<

дата>. С 

<

дата> по 

<

дата> истец работала на шахте «Суховская» г. Снежное Донецкой области в должности методист производственной гимнастики (приказ о приеме № от 

<

дата> и увольнении № от 

<

дата>); с 

<

дата> истец была принята на работу в механосборочный цех № 1 завода «Ростсельмаш» г. ФИО2 на Дону курьером, приказ о приеме от 

<

дата>, и уволена 

<

дата> в связи с уходом на учебу, приказ об увольнении от 

<

дата>. В соответствии с приказом № от 

<

дата>, истец была принята на работу в производственный банно-прачечный комбинат г. ФИО2 на Дону на должность каландровщицы с 

<

дата>, уволена в связи с уходом на учебу в соответствии с приказом № от 

<

дата>. С 

<

дата> истец принята на работа в Донецкий облсовет ДСО «Спартак» г. Снежное на должность председателя Снежнянского г/с ДСО «Спартак», Распоряжение № от 

<

дата>, уволена 

<

дата> в соответствии с распоряжением № от 

<

дата>. В период с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата> истец работала на различных должностях структурных подразделений завода «Ростсельмаш» (распоряжение о приеме № от 

<

дата>, распоряжение об увольнении в связи с переводом № от 

<

дата>, распоряжение о приеме № от 

<

дата>, распоряжение об увольнении от 

<

дата>, распоряжение о приеме № от 

<

дата>, распоряжение об увольнении № от 

<

дата>). С 

<

дата> по 

<

дата> истец работала на 10-м государственном подшипниковом заводе (распоряжение о приеме № от 

<

дата>, приказ об увольнении № от 

<

дата>). С 

<

дата> по 

<

дата> истец работала в Торезском автотранспортном предприятии г. Торез Донецкой области в должности инструктор-методист производственной гимнастики (приказ о приеме на работу № от 

<

дата>, приказ об увольнении № от 

<

дата>); с 

<

дата> по 

<

дата> на Торезской пищевкусовой фабрике г. Торез Донецкой области в должности инструктор-методист производственной гимнастики (приказ о приеме на работу № от 

<

дата>, приказ об увольнении в связи с переводом в Торезский городской узел связи № от 

<

дата>); с 

<

дата> по 

<

дата> в Торезском городском узле связи г. Торез Донецкой области в должности инструктор-методист производственной гимнастики (приказ о приеме на работу № от 

<

дата>, приказ об увольнении № от 

<

дата>); с 

<

дата> по 

<

дата> в кооперативе «Истина» г. Торез Донецкой области в должности секретарь (приказ о приеме на работу № от 

<

дата>, приказ об увольнении № от 

<

дата>).

Все записи о приеме и увольнении истца на работу в трудовой книжке истца выполнены надлежащим образом, в соответствии с требованиями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, содержат необходимые реквизиты, а имеющиеся исправления в записи № выполнены и заверены надлежащим образом. Сведений о том, что вышеуказанные записи являются неправильными и неточными у суда не имеется, ответчиком такие обстоятельства не заявлялись.

Кроме того, периоды работы истца на разных должностях и в разных подразделениях завода «Ростсельмаш» подтверждаются архивной справкой работодателя, составленной на основании имеющихся первичных документов, а также представленной справкой о среднемесячном заработке за все периоды работы.

Также в материалах пенсионного дела ФИО1 имеются справки о подтверждении наличия трудового стажа для назначения пенсии, выданные ЧАО «Торезская пищевкусовая фабрика» (до 1990 года- Торезская пищевкусовая фабрика), сектором архивной работы администрации г. Тореза о периоде работы истца в ОАО «АТП-11413» (до 1988 года-Торезское автотранспортное предприятие 31413 Донецкого областного управления пассажирского автотранспорта), Государственным предприятием «КОМТЕЛ» о периоде работы в Торезском городском узле связи.

Согласно сообщения Пенсионного Фонда Донецкой народной республики в г. Торезе от 

<

дата>, согласно действующей и архивной электронным базам лицевых счетов пенсия истцу в управлении Пенсионного фонда Донецкой народной республики не назначалась и не выплачивалась.

При таких обстоятельствах, суд находит требования истца об учете в страховой стаж периодов её работы, указанных в трудовой книжке, а именно: с 

<

дата> по 

<

дата> на шахте «Снежнянская» г. Снежное Донецкой области в должности методист производственной гимнастики; с 

<

дата> по 

<

дата> на шахте «Суховская» г. Снежное Донецкой области в должности методист производственной гимнастики; с 

<

дата> по 

<

дата> на заводе «Россельмаш» г. ФИО2 на Дону в должности курьер; с 

<

дата> по 

<

дата> в ПО «Россельмаш» г. ФИО2 на Дону в должности инструктор-тренер; с 

<

дата> по 

<

дата> в ПО «Россельмаш» ДУ-8 г. ФИО2 на Дону в должности спорт инструктор; с 

<

дата> по 

<

дата> в ПО «Россельмаш» ДУ-8 г. ФИО2 на Дону в должности инструктор-методист; с 

<

дата> по 

<

дата> в ПО «Россельмаш» общежитие 12 ЖКУ г. ФИО2 на Дону в должности воспитатель; с 

<

дата> по 

<

дата> в ПО «Россельмаш» общежитие 16 ЖКУ г. ФИО2 на Дону в должности швейцар; с 

<

дата> по 

<

дата> в ПО «Россельмаш» ЖКУ г. ФИО2 на Дону в должности инструктор-методист; с 

<

дата> по 

<

дата> в ПО «Россельмаш» ЖКУ г. ФИО2 на Дону в должности и.о. старший инструктор-методист; с 

<

дата> по 

<

дата> в ПО «Россельмаш» ЖКУ г. ФИО2 на Дону в должности инструктор-методист; с 

<

дата> по 

<

дата> в Торезском автотранспортном предприятии г. Торез Донецкой области в должности инструктор-методист производственной гимнастики; с 

<

дата> по 

<

дата> в Торезской пищевкусовой фабрике г. Торез Донецкой области в должности инструктор-методист производственной гимнастики; с 

<

дата> по 

<

дата> в Торезском городском узле связи г. Торез Донецкой области в должности инструктор-методист производственной гимнастики; с 

<

дата> по 

<

дата> в кооперативе «Истина» г. Торез Донецкой области в должности секретарь.

В части требований истца о зачете в страховой стаж для назначения пенсии по старости периода учебы в Ростовском-на-дону государственном педагогическом институте с 

<

дата> по 

<

дата>, суд исходит из следующего.

В соответствии с частями 3,4 ст. 30 Федерального Закона 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. 

В силу ч.8 ст. 13 того же Закона при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Тем самым, законодатель предусмотрел, что периоды работы и (или) иной деятельности застрахованного лица могут включаться в страховой стаж последовательно с учетом пенсионного законодательства, действовавшего в период выполнения данной работы (иной деятельности).

В спорный период обучения истца в высшем учебном заведении действовал Законом СССР от 14.07.1956 "О государственных пенсиях", а также Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное Постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 № 590 (далее Положение № 590).

В соответствии с п.108 Положения № 590 в общий стаж работы, дающий право на пенсию, засчитывается всякая работа в качестве рабочего или служащего, независимо от характера и продолжительности работы и длительности перерывов.

Подпунктами «и» и «к» п. 109 Положения № 590 было предусмотрено, что кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также: и) обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре; к) служба в составе Вооруженных Сил СССР и пребывание в партизанских отрядах; служба в войсках и органах ВЧК, ОГПУ, НКВД, НКГБ, МТБ, Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР, Министерства охраны общественного порядка СССР, министерств охраны общественного порядка союзных республик, Министерства внутренних дел СССР, министерств внутренних дел союзных республик; служба в органах милиции. Пребывание военнослужащего в плену засчитывается в стаж работы в установленном порядке.

При назначении пенсий по старости периоды, указанные в подпункте "и", засчитываются в стаж при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР, или иная служба, указанная в подпункте "к".

Как установлено судом и подтверждается материалами дела истец в период с 

<

дата> по 

<

дата> обучалась на факультете «Физвоспитания» дневного отделения Ростовско-на-Дону пединститута, с 

<

дата> переведена на заочное отделение того же учебного заведения. Согласно диплома № о высшем образовании, ФИО1 

<

дата> году окончила полный курс названного института (л.д. 34).

При этом обучению истца в высшем учебном заведении предшествовала работа на должности курьера в механосборочном цеху № завода Ростсельмаш, откуда она была уволена 

<

дата> в связи с уходом на учебу.

Таким образом, в соответствии с действовавшим на тот момент порядком включения в трудовой стаж при назначении пенсии, данный период обучения истца подлежал учету в её трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии.

Следовательно, поскольку спорный период имел место до дня вступления в силу Федерального закона № 400-ФЗ 28.12.2013 и засчитывался в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в тот период, он подлежит включению в стаж, необходимый для назначения истцу пенсии по старости, с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством, по выбору застрахованного лица.

Между тем, истец наравне с требования о зачете в страховой стаж для назначения пенсии по старости периода учебы в Ростовском-на-дону государственном педагогическом институте с 

<

дата> по 

<

дата>, заявила также требования включении в её страховой стаж периодов работы с 

<

дата> по 

<

дата> в должности каландровщица в банно-прачечном комбинате г. ФИО2-на-Дону, а также с 

<

дата> по 

<

дата> в ПО «Россельмаш» г. ФИО2 на Дону в должности инструктор-тренер; с 

<

дата> по 

<

дата> в ПО «Россельмаш» ДУ-8 г. ФИО2 на Дону в должности спорт инструктор; с 

<

дата> по 

<

дата> в ПО «Россельмаш» ДУ-8 г. ФИО2 на Дону в должности инструктор-методист; с 

<

дата> по 

<

дата> в ПО «Россельмаш» общежитие 12 ЖКУ г. ФИО2 на Дону в должности воспитатель; с 

<

дата> по 

<

дата> в ПО «Россельмаш» общежитие 16 ЖКУ г. ФИО2 на Дону в должности швейцар, которые совпадают с периодом её обучения в высшем учебном заведении, в связи с чем не могут быть одновременно учтены в страховой стаж. Кроме того, период обучения с 

<

дата> по 

<

дата> совпадает с периодом ухода за ребенком до полутора лет.

Поскольку законодателем закреплена возможность осуществления оценки пенсионных прав не только по варианту, предусмотренному положениями Федерального Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях" (при котором в общий трудовой стаж не включается период обучения в учебном заведении, но включается период ухода за ребенком до достижения возраста полутора лет), но и по варианту исчисления страхового стажа в порядке, установленном законодательством в период выполнения работы и (или) иной деятельности, то есть Законом СССР от 14.07.1956 «О государственных пенсиях» (при котором в общий трудовой стаж для назначении пенсии включается период обучения в высшем учебном заведении, если ему предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, но не учитываются периоды ухода за ребенком до достижения возраста полутора и трех лет), необходимо учитывать выбор для заявителя наиболее выгодного варианта его пенсионного обеспечения.

В случае исчисления страхового стажа истца в порядке, предусмотренном Федеральным законом № 400 –ФЗ от 28.12.2013 и включении в страховой стаж периода ухода за ребенком с 

<

дата> по 

<

дата>, учтенного ответчиком периода работы на Десятом государственном подшипниковом заводе с 

<

дата> по 

<

дата>, а также периодов работы, заявленных истцом к зачету в исковом заявлении, без учета периода обучения, страховой стаж истца составит 10 лет 06 месяцев 11 дней.

В случае исчисления страхового стажа истца в порядке, предусмотренном установленном законодательством в период выполнения работы и (или) иной деятельности и включении в страховой стаж периода обучения истца в высшем учебном заведении с 

<

дата> по 

<

дата> (до начала периода работы, который истец просит зачесть в стаж), учтенного ответчиком периода работы на Десятом государственном подшипниковом заводе с 

<

дата> по 

<

дата>, а также периодов работы, заявленных истцом к зачету в исковом заявлении, без учета периода ухода за ребенком с 

<

дата> по 

<

дата>, а также периода работы с 

<

дата> по 

<

дата> в производственном банно-прачечном комбинате г. ФИО2 на Дону в должности каландровщица (совпадает с периодом обучения), страховой стаж истца составит 11 лет 04 месяцев 04 дня.

Таким образом, вариант, предусмотренный пенсионным законодательством в период выполнения работы и (или) иной деятельности является более выгодным для истца и принимается судом.

При таких обстоятельствах, требования истца о зачете в стаж для назначения пенсии по старости периода учебы в Ростовском-на-дону государственном педагогическом институте подлежат удовлетворению частично, а именно в части периода с 

<

дата> по 

<

дата> и с 

<

дата> по 

<

дата>.

Принимая во внимание, что на дату обращения истца с заявлением о назначении страховой пенсии по старости ее возраст составлял 

<

данные изъяты>, требуемая продолжительность страхового стажа превышала установленный законом по состоянию на 

<

дата> 6 лет, она имела право на установление пенсии по старости с даты обращения.

В силу ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию госпошлина в сумме 300 рублей, уплаченной истцом при подаче искового заявления (л.д. 3).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Кольском районе Мурманской области (межрайонное) о включении периодов работы в стаж для назначения страховой пенсии по старости, назначении страховой пенсии по старости удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение –Управление Пенсионного фонда РФ в Кольском районе Мурманской области (межрайонное) принять к учету трудовую книжку на имя ФИО1 с датой заполнения 

<

дата>, оформленную в Ордена Трудового Красного Знамени Шахта «Снежнянская» Комбината «Торезантрацит».

Обязать Государственное учреждение –Управление Пенсионного фонда РФ в Кольском районе Мурманской области (межрайонное) включить в страховой стаж ФИО1, дающий право на назначение страховой пенсии по старости периоды работы: с 

<

дата> по 

<

дата> на шахте «Снежнянская» г. Снежное Донецкой области в должности методист производственной гимнастики; с 

<

дата> по 

<

дата> на шахте «Суховская» г. Снежное Донецкой области в должности методист производственной гимнастики; с 

<

дата> по 

<

дата> на заводе «Россельмаш» г. ФИО2 на Дону в должности курьер; с 

<

дата> по 

<

дата> в ПО «Россельмаш» г. ФИО2 на Дону в должности инструктор-тренер; с 

<

дата> по 

<

дата> в ПО «Россельмаш» ДУ-8 г. ФИО2 на Дону в должности спорт инструктор; с 

<

дата> по 

<

дата> в ПО «Россельмаш» ДУ-8 г. ФИО2 на Дону в должности инструктор-методист; с 

<

дата> по 

<

дата> в ПО «Россельмаш» общежитие 12 ЖКУ г. ФИО2 на Дону в должности воспитатель; с 

<

дата> по 

<

дата> в ПО «Россельмаш» общежитие 16 ЖКУ г. ФИО2 на Дону в должности швейцар; с 

<

дата> по 

<

дата> в ПО «Россельмаш» ЖКУ г. ФИО2 на Дону в должности инструктор-методист; с 

<

дата> по 

<

дата> в ПО «Россельмаш» ЖКУ г. ФИО2 на Дону в должности и.о. старший инструктор-методист; с 

<

дата> по 

<

дата> в ПО «Россельмаш» ЖКУ г. ФИО2 на Дону в должности инструктор-методист; с 

<

дата> по 

<

дата> в Торезском автотранспортном предприятии г. Торез Донецкой области в должности инструктор-методист производственной гимнастики; с 

<

дата> по 

<

дата> в Торезской пищевкусовой фабрике г. Торез Донецкой области в должности инструктор-методист производственной гимнастики; с 

<

дата> по 

<

дата> в Торезском городском узле связи г. Торез Донецкой области в должности инструктор-методист производственной гимнастики; с 

<

дата> по 

<

дата> в кооперативе «Истина» г. Торез Донецкой области в должности секретарь.

Обязать Государственное учреждение –Управление Пенсионного фонда РФ в Кольском районе Мурманской области (межрайонное) включить в страховой стаж ФИО1, дающий право на назначение страховой пенсии по старости период обучения в Ростовском государственном педагогическом институте с 

<

дата> по 

<

дата> и с 

<

дата> по 

<

дата>.

Обязать Государственное учреждение –Управление Пенсионного фонда РФ в Кольском районе Мурманской области (межрайонное) назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 

<

дата>.

Взыскать с Государственного учреждения –Управление Пенсионного фонда РФ в Кольском районе Мурманской области (межрайонное) в пользу ФИО1 расходы по оплате госпошлины в сумме 300 (триста) рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Кольском районе Мурманской области (межрайонное) о признании решения пенсионного фонда об отказе в назначении пенсии незаконным, о включении периодов работы, учебы в стаж для назначения страховой пенсии по старости, отказать. 

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Кольский районный суд Мурманской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий –