Дело № 2а-1231/2019

УИД 32RS0004-01-2019-001561-78

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 июля 2019 года г. Брянск

Володарский районный суд г. Брянска в составе председательствующего Коняшкиной Т.А.,

при секретаре Власенковой О.В., 

с участием помощника прокурора Володарского района г. Брянска Мамотько Е.Н.,

представителя административного истца - представителя ОП №.... УМВД России по г. Брянску ФИО1 (по доверенности №.... от ДД.ММ.ГГГГ), 

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОП №.... УМВД России по г. Брянску ФИО3 об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

Начальник ОП №.... УМВД России по г. Брянску ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, указывая, что последний осужден 17 июля 2006 года Володарским районным судом г. Брянска по ч. 2 ст. 162 УК РФ к 5 годам лишения свободы. 12 апреля 2011 года освобожден из ФКУ ИК – 5 УФСИН России по Брянской области по отбытию наказания.

22 сентября 2015 года Володарским районным судом г.Брянска по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ (с учётом изменений внесенных постановлением Брасовского районного суда Брянской области от 25 октября 2016 года) по ч. 1 ст. 158 УК РФ (2 эпизода), п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, в соответствии с ч. 2 ст. 69 УК РФ к 1 году 10 месяцам лишения свободы. 9 июня 2017 года освобожден из ФКУ ИК – 4 УФСИН России по Брянской области по отбытию наказания. 

В январе 2018 года ФИО2 был поставлен на профилактический учет ОП № 2 УМВД России по г.Брянску, как лицо, формально подпадающее под административный надзор.

5 сентября 2018 года ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, в связи, с чем 6 сентября 2018 года ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

6 октября 2018 года ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 20.20 КоАП РФ, в связи, с чем 7 октября 2018 ему было назначено наказание в виде административного ареста сроком на 5 суток.

Поскольку ФИО2, имея непогашенную судимость, вновь совершил умышленное преступление, то в его действиях образуется рецидив преступлений и, находясь на свободе при непогашенной судимости (срок погашения судимости – 9 июня 2020 года), неоднократно совершал административные правонарушения посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, то он нуждается в установлении в отношении него административного надзора. 

Начальник ОП №2 УМВД России по г. Брянску ФИО3 просит установить ФИО2 административный надзор до погашения судимости, то есть до 9 июня 2020 года с одновременным установлением для него ограничений в виде: запрета выезда за пределы Брянской области, за исключением случаев связанных с работой; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 час. 00 мин. до 6 час. 00 мин., за исключением случаев, связанных с работой; обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержал заявленные исковые требования и просил удовлетворить административное исковое заявление по вышеуказанным основаниям.

Административный ответчик ФИО2, не возражал против искового заявления начальника ОП № 2 УМВД России по г.Брянску ФИО3. 

Помощник прокурора Володарского района г. Брянска Мамотько Е.Н. поддержала административное исковое заявление начальника ОП № 2 УМВД России по г.Брянску ФИО3 об установлении административного надзора в отношении ФИО2 и просил его удовлетворить.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд находит административное исковое заявление начальника ОП № 2 УМВД России по г.Брянску ФИО3 подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений. 

В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона в отношении указанного в ч.1 настоящей статьи, административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч.7 ст.11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1,2 и 4) статьи 3 указанного Федерального закона на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

В судебном заседании установлено, что ������������?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?????????????�??????????�?????????????��?????????????Й?��?Й???????????????????????J?J???????????????�?�??��??????J?J??�?????????J?J??�?????????J?J?J?????????

22 сентября 2015 года Володарским районным судом г.Брянска по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ (с учётом изменений внесенных постановлением Брасовского районного суда Брянской области от 25 октября 2016 года) по ч. 1 ст. 158 УК РФ (2 эпизода), п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, в соответствии с ч. 2 ст. 69 УК РФ к 1 году 10 месяцам лишения свободы. 9 июня 2017 года освобожден из ФКУ ИК – 4 УФСИН России по Брянской области по отбытию наказания. По приговору Володарского районного суда г.Брянска от 22 сентября 2015 года в действиях ФИО2 установлен рецидив преступлений.

В январе 2018 года ФИО2 был поставлен на профилактический учет ОП № 2 УМВД России по г.Брянску, как лицо, формально подпадающее под административный надзор.

В соответствии с п. «в» ч.3 ст. 86 УК РФ, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания, следовательно, срок погашения судимости ФИО2 истекает 9 июня 2020 года. 

В судебном заседании также установлено, что после освобождения из мест лишения свободы и в период нахождения на профилактическом учете ФИО2 в течение одного года дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: постановлением № 8028 заместителя начальника отдела ОП № 2 УМВД России по г.Брянску ФИО4 от 6 сентября 2018 года по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа размером 500 рублей, а так же постановлением Советского районного суда г.Брянска от 7 октября 2018 года по ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на 5 суток.

Указанные постановления не обжаловались и вступили в законную силу.

С учетом того, что ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, вновь совершил умышленное преступление и в его действиях образуется рецидив преступлений, в течение одного года совершил два административных правонарушения, то он относится к категории граждан, в отношении которых должен быть установлен административный надзор.

Согласно ст. 273 КАС РФ принимая решение об установлении административного надзора, суд одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Ограничения, установленные Законом об административном надзоре, согласуются с положениями Конституции Российской Федерации и подлежат применению в отношении определенной категории граждан, обладающими признаками повышенной опасности для общества.

При выборе конкретных административных ограничений, установленных статьей 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении ФИО2 суд принимает во внимание фактические обстоятельства дела, личность административного ответчика, его поведение при отбывании наказания.

При указанных обстоятельствах, с учетом личности ФИО2, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную и неснятую в установленном порядке судимость за совершение преступления при рецидиве, суд приходит к выводу, что он нуждается в установлении в отношении него административного надзора сроком до погашения судимости сроком до 9 июня 2020 года с установлением следующих ограничений: запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., за исключением случаев, связанных с работой; запрета выезда за пределы Брянской области, за исключением случаев, связанных с работой; обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, полагая, что установление административного надзора в отношении ФИО2 будет мерой предупреждения им совершения преступлений и других правонарушений, окажет на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

При этом, установленные в отношении ФИО2 ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установлены указанным Федеральным законом, в целях защиты государственных и общественных интересов. ФИО2 не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административного ограничения и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 179-180, 272-273 КАС РФ, суд,

решил:

Административное исковое заявление начальника ОП №.... УМВД России по г. Брянску ФИО3 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в г.Брянске, гражданина РФ, административный надзор до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Одновременно установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., за исключением случаев, связанных с работой; запрета выезда за пределы Брянской области, за исключением случаев, связанных с работой; обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения через Володарский районный суд г. Брянска.

Председательствующий Коняшкина Т.А.