УИД 44RS0028-01-2021-000342-61

5-270/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Кострома 04 марта 2021 года

Судья Костромского районного суда Костромской области Чудецкий А.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, 

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 в нарушение требований п. 4.1 постановления губернатора Костромской области от 04.04.2020 № 43 «Об особом порядке передвижения лиц и транспортных средств в условиях введения режима повышенной готовности на территории Костромской области» 29.01.2021 в 17 часов 35 минут находился в помещении торгово-развлекательного центра «Коллаж» по адресу: 

<

...> без средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора, иных их заменяющих текстильных изделий, обеспечивающих индивидуальную защиту органов дыхания).

В судебном заседании ФИО1 признал вину и обстоятельства, изложенные в протоколе.

Судья, исследовав представленные материалы дела, приходит к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения. 

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей. 

Согласно пп. а.2 п. «а» ст. 10 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Во исполнение указанной нормы постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации. 

В силу пп. «б» п. 3, пп. «в», «г» п. 4 Правил при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Согласно пп. «б» п. 6 ст. 4.1, п.п. «а», «у», «ф» ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ).

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации в связи с угрозой завоза и распространения на территории Костромской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) распоряжением губернатора Костромской области от 17.03.2020 № 128-р на территории области с 17.03.2020 введен режим повышенной готовности.

В целях недопущения массового завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Костромской области в соответствии с п. 4.1 постановления губернатора Костромской области от 04.04.2020 № 43 «Об особом порядке передвижения лиц и транспортных средств в условиях введения режима повышенной готовности с целью недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Костромской области» с 20.04.2020 граждане обязаны использовать при входе и нахождении в объектах торговли, бытового обслуживания населения, транспортных средствах (поездах, автобусах и других видах общественного транспорта), такси, в зданиях вокзалов и аэропортов, а также в других объектах с массовым пребыванием людей средства индивидуальной защиты органов дыхания: гигиенические, в том числе медицинские маски (одноразовые, многоразовые), респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия, обеспечивающие индивидуальную защиту органов дыхания человека.

Как следует из материалов дела, в нарушение указанных требований ФИО1 29.01.2021 в 17 часов 35 минут находился в помещении торгово-развлекательного центра «Коллаж» по адресу: 

<

...> без средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора, иных их заменяющих текстильных изделий, обеспечивающие индивидуальную защиту органов дыхания). 

Данные обстоятельства подтверждаются: протоколом об административном правонарушении; показаниями и письменными объяснениями ФИО1, в том числе внесенными в протокол, согласно которым он снял маску, так как ему стало жарко; рапортом сотрудника полиции Н.Н., С.С,; объяснениями свидетеля А.А.

Доводы ФИО1 в письменном объяснении о том, что ему было жарко, не свидетельствуют об отсутствии в его действиях состава правонарушения. Постановление губернатора Костромской области от 04.04.2020 № 43 не содержит исключений, при которых гражданам можно было бы не использовать в указанных помещениях средства индивидуальной защиты. 

С учетом изложенного действия ФИО1 судья квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

ФИО1 нетрудоустроен, является студентом, сведений о привлечении к административной ответственности не представлено.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, судья относит признание вины.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

Учитывая изложенное, судья считает, что в целях предупреждения совершения новых правонарушений ФИО1 возможно назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере. В силу положений ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ оснований для назначения наказания в виде предупреждения не имеется, поскольку выявленное правонарушение создает потенциальную угрозу причинения вреда жизни и здоровья населения.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УИН 18№, получатель платежа ОМВД России по Костромскому району Костромской области, КПП 440101001, ИНН 

<

***>, ОКТМО 34614000, счет № 40101810700000010006 отделение Кострома г. Кострома, БИК 043469001, КБК 18811601201010601140.

Постановление может быть обжаловано в Костромской областной суд через Костромской районный суд Костромской области в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья А.В. Чудецкий