Дело №2-305/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 января 2019 года г. Симферополь

Железнодорожный районный суд г. Симферополя в составе:

председательствующего, судьи - Белинчук Т.Г.,

при секретаре - Балаганиной К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело иску ФИО1, ФИО2 к Администрации города Симферополя Республики Крым, третье лицо Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования, -

У с т а н о в и л :

21 ноября 2018 ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к Администрации города Симферополя Республики Крым, о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования.

Определением Железнодорожного райсуда г. Симферополя от 12.12.2018 к участию в деле в качестве третьего лица привлечен Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым (л.д. 37).

Требования мотивированы тем, что 10 марта 2000 года умер ФИО3.

После его смерти осталось имущество в виде денежных вкладов, жилого дома с надворными постройками и земельного участка площадью 620 кв.м. по адресу: 

<

адрес>.

Наследство по закону после его смерти приняла его жена ФИО2 и дочь ФИО1 в равных долях путем подачи заявлений о принятии наследства, государственным нотариусом Второй Симферопольской государственной нотариальной конторы ФИО4 заведено наследственное дело №747/2000 и 22.12.2000 года выдано Свидетельство о праве на наследство на денежные вклады и жилой дом с надворными постройками.

Решением № 486 от 17.04.1998 исполнительного комитета Симферопольского городского совета «О передаче земельных участков в частную собственность гражданам Украины» ФИО3 в частную собственность передан земельный участок площадью 620 кв.м. по 

<

адрес> (л.д. 8-9).

Истцы указывают, что получить свидетельство о праве на наследство на земельный участок не могут, поскольку при жизни ФИО3 не закончил приватизацию земли и не получил государственный акт на право собственности на земельный участок.

Истица ФИО1 в своих интересах и как представитель истца ФИО2 по доверенности, в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме, дала пояснения согласно искового заявления.

Ответчик Администрация города Симферополя Республики Крым, третье лицо Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте слушания дела, о чем в материалах дела имеются письменные доказательства - расписки (л.д. 46 а, 46 б).

Ответчик Администрация города Симферополя Республики Крым, третье лицо Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым направила суду ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие их представителей. В письменных возражениях на иск ответчик просил в иске отказать (л.д. 33-35).

Заслушав пояснения истца и представителя истца, изучив доводы иска и возражения на него, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 56 ГПК Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК Российской Федерации, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно пункта 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно п. 1 ст. 1206 Гражданского кодекса Российской Федерации возникновение и прекращение права собственности и иных вещных прав на имущество определяются по праву страны, где это имущество находилось в момент, когда имело место действие или иное обстоятельство, послужившие основанием для возникновения либо прекращения права собственности и иных вещных прав, если иное не предусмотрено законом.

Статьей 23 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 г. № 6-ФЗК «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» закреплены положения о том, что законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территории Республики Крым со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено данным законом.

В рассматриваемых правоотношениях с учетом времени приобретения права собственности на земельный участок подлежит применению материальное право - Гражданский кодекс УССР в редакции 18.07.1963 г, Земельный кодекс Украины в редакции 18.12.1990 г., в отношении наследования права собственности на земельный участок – Гражданский кодекс УССР 1963 г., Гражданский кодекс Российской Федерации.

Судом по делу установлено и подтверждено материалами дела, что 10 марта 2000 года умер наследодатель ФИО3, что подтверждается свидетельством о смерти (л.д. 4).

Истцы ФИО1, ФИО2 обратились к нотариусу с заявлением от 22.12.2000 г. о принятии наследства после смерти ФИО3, в связи с чем было открыто наследственное дело к имуществу умершего № 747\2000 (л.д. 48-58).

В соответствии со свидетельством о праве на наследство по закону от 22.12.2000 реестр №747\2000, выданным государственным нотариусом второй Симферопольской государственной нотариальной конторы ФИО4, истцы ФИО1, ФИО2 получили наследство после смерти ФИО3 на денежные вклады и жилой дом с надворными постройками, расположенный в 

<

адрес> в равных долях каждая (л.д. 56).

Согласно решению № 486 от 17.04.1998 исполнительного комитета Симферопольского городского совета «О передаче земельных участков в частную собственность гражданам Украины» ФИО3 в частную собственность передан земельный участок площадью 620 кв.м. по 

<

адрес> (л.д. 8-9).

Наследодателем ФИО3 государственный акт о праве собственности на земельный участок получен не был.

На момент передачи спорного земельного участка в собственность ФИО3 на территории Республики Крым вопросы о возникновении и прекращении права собственности на земельный участок регулировались Земельным кодексом Украины от 18.12.1990 года (в редакции от 22.06.1993 года), Гражданским кодексом УССР от 18.07.1963 года (в редакции от 27.12.1996 года), Законом Украины «О собственности» от 07 февраля 1991 року N 697-XII, Декретом Кабинета Министров Украины «О приватизации земельных участков» от 26.12.1992 года.

Декретом Кабинета Министров Украины «О приватизации земельных участков» от 26.12.1992 г. сельские, поселковые, городские Советы народных депутатов обязывались обеспечить в течение 1993 года передачу гражданам Украины в частную собственность земельных участков, предоставленных им для ведения личного подсобного хозяйства, строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных построек (приусадебный участок), садоводства, дачного и гаражного строительства, в пределах норм, установленных Земельным кодексом Украины (пункт 1).

Из содержания пункта 3 Декрета Кабинета Министров Украины «О приватизации земельных участков» от 26.12.1992 года, следовало, что право частной собственности граждан на земельные участки, переданные им для целей, предусмотренных статьей 1 этого Декрета, удостоверяется соответствующим Советом народных депутатов, о чем делается запись в земельно-кадастровых документах, с последующей выдачей государственного акта на право частной собственности на землю.

В соответствии с абзацем 1 ст. 128 Гражданского кодекса УССР в редакции 1963 г., право собственности (право оперативного управления) у приобретателя имущества по договору возникает с момента передачи вещи, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ч. 1 ст. 12 Закона Украины «О собственности», в редакции от 11.04.1995 года, работа граждан является основой создания и приумножение их собственности.

Таким образом, ни Гражданским кодексом УССР в редакции 1963 г., ни Законом Украины «О собственности» не было предусмотрено, в качестве основания для возникновения права собственности на земельный участок, наличие государственной регистрации или выдачи государственного акта на право частной собственности на землю. 

Подпунктами 1 и 2 ст. 9 Земельного кодекса Украины в редакции 18.12.1990 года было установлено, что к ведению сельских, поселковых и городских районного подчинения Советов народных депутатов в области регулирования земельных отношений на их территории относится: 1) передача земельных участков в собственность, предоставление их в пользования, в том числе на условиях аренды в порядке, установленном статьями 17 и 19 настоящего Кодекса; 2) регистрация права собственности, права пользования землей и договоров на аренду земли.

Согласно абз. 1 ст. 22 ЗК Украины, право собственности на землю или право пользования предоставленным земельным участком возникало после установления землеустроительными организациями границ земельного участка в натуре (на местности) и получения документа, удостоверяющего это право.

Из анализа указанных норм права следует, что моментом возникновения права собственности на землю являлось установление землеустроительными организациями границ земельного участка в натуре и получения документа, удостоверяющего это право.

Абзацем 1 статьи 23 ЗК Украины в редакции 18.12.1990 года предусматривалось, что право собственности или право постоянного пользования землей удостоверяется государственными актами, которые издаются и регистрируются сельскими, поселковыми, городскими, районными Советами народных депутатов.

В тоже время, пунктом 6 Декрета Кабинета Министров Украины «О приватизации земельных участков» от 26.12.1992 года было приостановлено действие ст. 23 Земельного кодекса Украины относительно собственников земельных участков, определенных ст. 1 этого Декрета.

В связи с изложенным, судом установлено, что земельный участок по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 620 кв.м. был передан ФИО3 в собственность для обслуживания жилого дома на основании Декрета Кабинета Министров Украины «О приватизации земельных участков» от 26.12.1992 г.

Таким образом, по состоянию на 1998 год государственный акт ФИО3 на земельный участок по адресу: 

<

адрес> общей площадью 620 кв.м. не выдавался на основании п. 6 Декрета Кабинета Министров Украины «О приватизации земельных участков» от 26.12.1992 г., однако само по себе решение совета о передаче земельного участка в собственность и внесение записи о праве на земельный участок в земельно-кадастровую книгу свидетельствовало о приобретении ФИО3 права собственности на указанный земельный участок в 1998 г.

Земельным кодексом Украины от 25.10.2001 года, который вступил в силу 01.01.2002 года, не была установлена императивная норма, обязывающая лиц, получивших до введения его в действие в частную собственность земельные участки для строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных построек на основании решения органа местного самоуправления, в соответствии с Декретом Кабинета Министров Украины «О приватизации земельных участков», получить в определенный срок государственный акт на право частной собственности на землю.

Согласно п. 7 раздела X переходных положений ЗК Украины граждане и юридические лица, получившие в собственность, во временное пользование, в том числе на условиях аренды, земельные участки в размерах, которые были предусмотрены ранее действовавшим законодательством, сохраняют права на эти участки.

Таким образом, из анализа указанных норм права Украины и материалов дела, следует, что у ФИО3 возникло право собственности на земельный участок по адресу: 

<

адрес> общей площадью 620 кв.м. в 1998 году. 

Наследодатель ФИО3 умер 10 марта 2000 года. На момент его смерти наследниками по закону принявшими наследство являлись истцы ФИО1, ФИО2

Суд считает, что спорный земельный участок входил в наследственную массу и подлежал наследованию после смерти ФИО3

Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. 

Таким образом, истцы ФИО1, ФИО2 также приняли наследство и на спорный земельный участок. 

Принцип следования земельного участка за прочно связанным с ним объектом недвижимости, исходя из смысла ст. ст.1, 35 ЗК РФ, заключается в обеспечении возможности использования здания, строения или сооружения в соответствии с их назначением. Сбалансированность и соразмерность защиты прав и законных интересов собственника объекта недвижимости по его использованию заключается в предоставлении прав пользования земельным участком, расположенным не только под зданием, строением или сооружением, но и рядом с ним.

В рассматриваемых правоотношениях по наследованию с учетом времени открытия наследства (10марта 2000 года) подлежит применению материальное право - Гражданский кодекс УССР в редакции 18.07.1963 г. 

Согласно положений ст. 524 ГК УССР 1963 г. наследование осуществляется по закону и по завещанию.

Согласно положений ст. 529 ГК УССР 1963 г. при наследовании по закону наследниками первой очереди являются, в равных долях, дети (в том числе усыновленные), жена и родители (усыновители) умершего.

В соответствии со ст. 548 ГК УССР 1963 г. для приобретения наследства необходимо, чтобы наследник его принял. Не допускается принятие наследства с условием или с предостережениями. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику с момента открытия наследства.

В соответствии со ст. 549 ГК УССР 1963 г. признается, что наследник принял наследство: 1) если он фактически вступил в управление или владение наследственным имуществом; 2) если он подал государственной нотариальной конторе по месту открытия наследства заявление о принятии наследства.

Отмеченные в этой статье действия должны быть совершены в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Аналогичные положения содержатся в гражданском законодательстве Российской Федерации. 

В соответствии со ст. 1111 Гражданского кодекса Российской Федерации наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных названным Кодексом.

В силу ч. 1 ст. 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе, имущественные права и обязанности.

При наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, при этом в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства имущество, обладающее признаком принадлежности наследодателю на день открытия наследства, в том числе имущественные права и обязанности.

Наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса.

Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

В соответствии с положениями п.1 и 2 ст. 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Пункт 1 статьи 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

В соответствии с п.1 ст. 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Согласно п. 1 ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется в том числе путем признания права.

Суд считает, что другим способом защитить наследственные права истца не представляется возможным.

В связи с изложенным, суд приходит к мнению, что исковые требования о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования подлежат удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 320-321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд – 

Р Е Ш И Л :

Иск удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на 1\2 (одну вторую) долю земельного участка площадью 620 (шестьсот двадцать) кв.м. по адресу: 

<

адрес>, кадастровый номер №, в порядке наследования по закону после смерти ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на 1\2 (одну вторую) долю земельного участка площадью 620 (шестьсот двадцать) кв.м. по адресу: 

<

адрес>, кадастровый номер №, в порядке наследования по закону после смерти ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Железнодорожный районный суд г. Симферополя в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Белинчук Т.Г.

Решение в окончательной форме составлено 15 января 2018 года

Судья Белинчук Т.Г.