Дело № 2-676/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

23 декабря 2019 года п. Лиман

Лиманский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Босхомджиевой Б.А., 

при секретаре судебного заседания Очировой И.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования «Лиманский район» о признании права собственности на жилой дом, 

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с вышеуказанным иском к администрации МО «Лиманский район», указав, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок кадастровый номер №№, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ г., кадастровой выпиской о земельном участке. ДД.ММ.ГГГГ г. постановлением администрации МО «Лиманский район» №№ был утвержден градостроительный план земельного участка по адресу: 

<

адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ году в границах данного земельного участка был построен жилой дом, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., жилой площадью 

<

данные изъяты> кв.м. ДД.ММ.ГГГГ г. ГУП «Саратовское БТИ» был изготовлен технический паспорт на данный жилой дом ДД.ММ.ГГГГ г. администрацией муниципального образования «Лиманский район» было выдано разрешение на строительство жилого дома. Данным жилым домом семья ФИО1 пользуется с момента окончания строительства: проживает в нем, имеется подключение к линиям газоснабжения, водоснабжения, электролинии. Производиться в полном размере оплата коммунальных платежей. ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО1 обратилась в администрацию МО «Лиманский район» с заявлением о получении уведомления о вводе жилого дома в эксплуатацию. Как следует из уведомления ответчика от ДД.ММ.ГГГГ г. выявлено несоответствие построенного объекта индивидуального жилищного строительства градостроительному плану земельного участка (минимальные отступы от границ земельного участка). Согласно техническому заключению №№ о состоянии о основных строительных конструкций жилого дома, подготовленному ООО «АрхПроектСервис», видимые разрушения и деформации в основных строительных конструкциях здания, отсутствуют. Основные несущие конструкции находятся в работоспособном состоянии и позволяют эксплуатировать нежилые и жилые помещения по своему назначению. Сохранение постройки в существующем виде не нарушает права охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью людей. Согласно акту экспертизы по обеспечению пожарной безопасности жилого дома №№ от ДД.ММ.ГГГГ. ООО «АрхПроектСервис» расположение жилого дома не противоречит требованиям действующего законодательства по пожарной безопасности. Согласно экспертному заключению №№ от ДД.ММ.ГГГГ Филиал ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в АО в Икрянинском и Лиманском районах», условия проживания в жилом доме, соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим требованиям к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях и СанПин 2.1.1.2801-10. В связи, с чем, истец просит признать право собственности ФИО1 на жилой дом, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>.

В судебное заседание истец ФИО1, представитель истца ФИО2 не явились, извещены надлежаще. Представитель истца поддержала исковые требования, просила рассмотреть дело в ее отсутствии.

Представитель ответчика администрации МО «Лиманский район» не явился, извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В силу ст.ст. 209, 218, 219 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. 

В соответствии со статьей 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подсобных построек.

Статья 130 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Согласно части 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Как следует из пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из содержания приведенной правовой нормы следует, что самовольная постройка, по общему правилу, подлежит сносу. Вместе с тем из этого правила имеются исключения, позволяющие при определенных, указанных в статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации обстоятельствах, признать право собственности на самовольную постройку.

Из материалов дела следует, что ФИО1,.ДД.ММ.ГГГГ г. рождения на праве собственности принадлежит земельный участок, кадастровый номер №№, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., из категории земель – земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ г. Границы земельного участка определены на местности в соответствии с требованиями земельного законодательства. Постановлением администрации муниципального образования «Лиманский район» №№ от ДД.ММ.ГГГГ, утвержден градостроительный план земельного участка по адресу: 

<

адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ году в границах данного земельного участка был построен жилой дом, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., жилой площадью 

<

данные изъяты> кв.м. ДД.ММ.ГГГГ г. ГУП «Саратовское БТИ» был изготовлен технический паспорт на данный жилой дом. ДД.ММ.ГГГГ администрацией МО «Лиманский район» ФИО1 выдано разрешение на строительство №№. 

Семья истца ФИО1 с момента окончания строительства проживает в вышеуказанном жилом доме, подключенном к линиям газоснабжения, водоснабжения, электролинии. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в администрацию МО «Лиманский район» с заявлением о получении уведомления о вводе жилого дома в эксплуатацию. 

Уведомлением о несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности ответчика от ДД.ММ.ГГГГ выявлено несоответствие построенного объекта индивидуального жилищного строительства градостроительному плану земельного участка (минимальные отступы от границ земельного участка). 

Таким образом, во внесудебном порядке признать право собственности на построенный жилой дом истец не может, что следует из уведомления администрации МО «Лиманский район» № № от ДД.ММ.ГГГГ По результатам рассмотрения уведомления об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, истец уведомлен о несоответствии построенного объекта индивидуального жилищного строительства отказано. 

Согласно абзацу 2 пункта 26 Постановления Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворении при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно техническому заключению №№ о состоянии о основных строительных конструкций жилого дома, подготовлено ООО «АрхПроектСервис», видимые разрушения и деформации в основных строительных конструкциях здания, отсутствуют. Основные несущие конструкции находятся в работоспособном состоянии и позволяют эксплуатировать нежилые и жилые помещения по своему назначению. Сохранение постройки в существующем виде не нарушает права охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью людей. 

Из акта экспертизы по обеспечению пожарной безопасности жилого дома №№ от ДД.ММ.ГГГГ ООО «АрхПроектСервис» следует, что расположение жилого дома не противоречит требованиям действующего законодательства по пожарной безопасности. 

Согласно экспертному заключению №№ от ДД.ММ.ГГГГ филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в АО в Икрянинском и Лиманском районах», условия проживания в жилом доме, соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим требованиям к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях и СанПин 2.1.1.2801-10.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Судом установлено, что возведение жилого помещения - произведено на земельном участке, расположенном по адресу: 

<

адрес>, находящемся на праве собственности у ФИО1, в пределах границ вышеуказанного земельного участка, что подтверждено материалами дела.

В соответствии с нормами статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные законом документы.

Оценивая представленные в суд вышеуказанные заключения специалистов и уполномоченных органов, имеющих специальные познания в исследуемой области и разрешения на проведение данных работ, суд исходит из того, что при возведении самовольной постройки не допущено нарушений градостроительных, строительных, санитарных и пожарных норм и правил, и постройка не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

Таким образом, судом установлено, что истец произвел возведение жилого помещения – жилого дома, путем возведения на земельном участке, принадлежащем ей на праве собственности, который отнесен к категории земель населенных пунктов, построенный жилой дом находится в правомерных границах участка, принадлежащего истцу, нарушений самовольной постройки параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки не установлено.

В связи с чем, принимая во внимание заключение ООО «АрхПроектСервис», о том, что строение отвечает строительным нормам, сохранение спорной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясьст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 –удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности жилой дом, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Б.А. Босхомджиева