Дело №2-506/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«2» октября 2018 года г. Димитровград 

Ульяновская область

Мелекесский районный суд Ульяновской области в составе

председательствующего Рыбакова И.А., 

при секретаре Сафиулловой Д.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области в интересах неопределенного круга потребителей к СПК им. Н.К. Крупской о признании противоправными действий (бездействия) по реализации пищевых продуктов с истекшим сроком годности и нарушении обязательных требований технических регламентов, возложении обязанности прекратить противоправные действия,

У С Т А Н О В И Л:

Истец в лице представителя по доверенности №57 от 01.11.2017 года ФИО1 обратился в суд с указанным иском, в обоснование которого указал, что 10.08.2018 года в 11.00 час. в ходе проведения плановой выездной проверки в отношении СПК им. Н.К. Крупской по адресам: Ульяновская область, Мелекесский район, пос. ***, ул. ***, д.13 (магазин «***»), пос. ***, ул. ***, д.1 (магазин «***») было выявлено, что в данных магазинах допускаются нарушения требований технических регламентов к реализуемой продукции, а именно: 1) в магазине «***» на реализации находилась пищевая продукция с истекшим сроком годности – «мюсли с яблоком», массой 350 гр., изготовитель ООО «Эверест», в количестве 1 шт. по цене 86 руб., с конечным сроком реализации 17.07.2018, молочный шоколад с миндально-апельсиновым грильяжем «Dove», массой 90 гр., в количестве 5 шт. по цене 104 руб., с конечным сроком реализации 10.07.2018, что является нарушений п.п. 7,12 ст. 17 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»; 2) в магазине «***» на реализации находилась пищевая продукция с истекшим сроком годности – сметана «Пестравка», с массовой долей жира 20%, 225 гр., изготовитель ООО «Молторг», в количестве 1 шт. по цене 42 руб., с конечным сроком реализации 06.08.2018, что является нарушений п.п. 7,12 ст. 17 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции».

Истец просил признать противоправными, нарушающими интересы неопределенного круга потребителей, действия (бездействие) СПК им. Н.К. Крупской, выразившиеся в реализации в магазинах по адресам: Ульяновская область, Мелекесский район, пос. ***, ул. ***, д.13 (магазин «***»), пос. ***, ул. ***, д.1 (магазин «***») пищевых продуктов с истекшим сроком годности и нарушения обязательных требований технических регламентов; обязать ответчика в десятидневный срок с момента принятия судом решения об удовлетворении настоящего иска довести его до сведения потребителей, опубликовав резолютивную часть решения через средства массовой информации – в газете.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 заявленные требования уточнила, просила дополнительно обязать ответчика прекратить противоправные действия, выразившиеся в реализации в магазинах по адресам: Ульяновская область, Мелекесский район, пос. ***, ул. ***, д.13 (магазин «***»), пос. ***, ул. ***, д.1 (магазин «***») пищевых продуктов с истекшим сроком годности и нарушением обязательных требований технических регламентов.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании уточненные исковые требования не признал, просил отказать в уточненном иске в полном объеме, т.к. нарушения устранены.

Руководствуясь положениями ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие представителя истца.

Материалами дела установлено, что в ходе проведения мероприятий по контролю за соблюдением требований санитарного законодательства и законодательства защиты прав потребителей в организациях торговли, имевших место 10.08.2018 года в магазинах СПК им. Н.К. Крупской, расположенных по адресам: Ульяновская область, Мелекесский район, пос. ***, ул. ***, д.13 (магазин «***»), пос. ***, ул. ***, д.1 (магазин «***»), выявлен факт реализации и продажи пищевой продукции с истекшим сроком годности.

Выявленные в ходе проверки нарушения явились основанием для привлечения Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области продавцов магазинов СПК им. Н.К. Крупской Титовой Е.Н. и Бриндуковой М.И. к административной ответственности по ч.1 ст.14.43 КоАП РФ.

При этом установлен факт устранения СПК им. Н.К. Крупской выявленного проведенной проверкой нарушения, что не оспаривалось и стороной истца.

Согласно части 1 статьи 46 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей» (в редакции Федерального закона от 18.07.2011 г. №242-ФЗ), орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

В то время как ранее действовавшая редакция статьи допускала предъявление требований, целью которых является признание действий ответчика противоправными.

Таким образом, актуальная редакция специального закона, в отличие от ранее действовавшей, не предусматривает такого самостоятельного способа защиты нарушенного права потребителей, как признание действий продавца противоправными. Право Управления на обращение в суд с требованием, предусмотренным абзацем 1 статьи 46 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" от 07.02.1992 N 2300-1, не является самоцелью, а его удовлетворение допускается, если осуществление действий, о запрете которых заявлен иск, создает опасность наступления для потребителей вредных последствий, что соответствует правовому регулированию, изложенному в абзаце 3 статьи 46 данного Закона. Требование о признании деятельности противоправной может быть лишь составной частью основного требования о прекращении такой деятельности.

Поскольку из положений части 1 статьи 46 Закона о защите прав потребителей и с учетом статьи 56 ГПК РФ в предмет доказывания по настоящему делу входит не только факт противоправности действий организации (юридического лица), но и прекращение таких действий, следовательно, правовые основания самостоятельного требования о признании противоправными действий организации в отношении неопределенного круга потребителей отсутствуют.

Нарушения по выявленным фактам уже устранены, т.е. отсутствуют основания для возложения обязанности прекратить противоправные действия.

Указанные обстоятельства являются достаточным основанием для отказа в иске.

Поскольку отсутствуют основания для удовлетворения основных требований, то не имеется законных оснований для возложения на ответчика обязанности в порядке статьи 46 Закона о защите прав потребителей о доведении решения суда до сведения потребителей через средства массовой информации.

При таких обстоятельствах суд полагает, что в удовлетворении заявленных исковых требований следует отказать в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении уточненных исковых требований Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области в интересах неопределенного круга потребителей к СПК им. Н.К. Крупской о признании противоправными действий (бездействия) по реализации пищевых продуктов с истекшим сроком годности и нарушении обязательных требований технических регламентов, возложении обязанности прекратить противоправные действия отказать. 

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Мелекесский районный суд в течение месяца.

Судья И.А. Рыбаков