УИД: 23RS0002-01-2025-006821-51

Дело № 5-1734/2025

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

г. Сочи 10 октября 2025 года 

Судья Адлерского районного суда г. Сочи Краснодарского края Язвенко Р.В., рассмотрев в помещении Адлерского районного суда г. Сочи материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 

УСТАНОВИЛ:

В Адлерский районный суд 

<

адрес> края из Краснодарской таможни Южного таможенного управления Федеральной таможенной службы поступил материал об административном правонарушении в отношении ФИО2. 

Согласно представленным материалам дела установлено что, ДД.ММ.ГГГГ в 23 часа 00 минут на линию № совершения таможенных операций и осуществления таможенного контроля физических лиц, следующих из Республики Абхазия в Российскую Федерацию автомобильной составляющей т/п МАПП Адлер Краснодарской таможни прибыло транспортное средство KIA RIO регистрационный знак № под управлением гражданки Российской Федерации ФИО2 ФИО4

В результате таможенного контроля в форме таможенного досмотра товаров (акт таможенного досмотра №/№), проведенного в рамках профиля риска № было установлено, что в транспортном средстве марки KIA RIO регистрационный знак №, в багажнике автомобиля были обнаружены: 24 (двадцать четыре) бутылки пива «Сухумское». На бутылках имеются надписи: «АУАРАШ СУХУМСКОЕ СВЕТЛОЕ ПИВО», 0,5 л., спирт не менее 4,0% об. Имеется информация о сроке годности, условиях хранения, составе, штрих-код 1 058950 100034. Общий объем в 24 (двадцати четырех) бутылках составил 12 литров; 15 (пятнадцать) бутылок вина «Анакопия». На бутылках имеются надписи: «АНАКОПИЯ ANAKOPIA PRODUCT OF ABKHAZIA», 750 м л., объемная доля этилового спирта 11,0% об. Имеется информация о сроке годности, условиях хранения, составе, штрих-код 4 607052 021463. Общий объем в 15 (пятнадцати) бутылках составил 11,25 литров; Общее количество алкогольной продукции, перемещаемой ФИО2 составило 23,25 л.

В соответствии с п.п. 46 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, (далее-ТК ЕАЭС) товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Евразийского экономического союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Главой 37 ТК ЕАЭС определены особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Евразийского экономического союза товаров для личного пользования.

В соответствии с п. 4 ст. 256 главы 37 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:

1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;

2) характера и количества товаров;

3)частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Евразийского экономического союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза этим физическим лицом или в его адрес.

Количественные характеристики критериев и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией (п. 5 ст. 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).

Таким образом, установлено, что ввезенный товар не относится к товарам для личного пользования и положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются.

При помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары.

Однако, в нарушение требований действующего таможенного законодательства Евразийского Экономического Союза, ФИО2 не задекларировала по установленной форме товары, подлежащие таможенному декларированию. 

По данному факту старшим инспектором ОСТП № таможенного поста МАПП Адлер Краснодарской таможни ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ в отношении гражданки ФИО2 возбуждено дело об АП № по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России путем вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. 

Товар, явившийся предметом административного правонарушения по данному делу:

- 24 (двадцать четыре) бутылки пива «Сухумское». На бутылках имеются надписи: «АУАРАШ СУХУМСКОЕ СВЕТЛОЕ ПИВО», 0,5 л., спирт не менее 4,0% об. Имеется информация о сроке годности, условиях хранения, составе, штрих-код 1 058950 100034. Общий объем в 24 (двадцати четырех) бутылках составил 12 литров;

-15 (пятнадцать) бутылок вина «Анакопия». На бутылках имеются надписи: «АНАКОПИЯ ANAKOPIA PRODUCT OF ABKHAZIA», 750 м л., объемная доля этилового спирта 11,0% об. Имеется информация о сроке годности, условиях хранения, составе, штрих-код 4 607052 021463. Общий объем в 15 (пятнадцати) бутылках составил 11,25 литров, изъят по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ и помещен на хранение в КХВД т/п МАПП Адлер, по адресу: 

<

адрес>, (

<

адрес>) т/п МАПП Адлер.

Опрошенная ДД.ММ.ГГГГ в качестве лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении ФИО2 пояснила, что зарегистрирована и постоянно проживает по указанному адресу, образование высшее, не замужем, ежемесячного доход есть, есть счет в «

<

данные изъяты>, обязательства финансового характера отсутствуют, недвижимого и движимого имущества на территории РФ нет. ДД.ММ.ГГГГ примерно в 23 часов 00 минут ФИО2 прибыла на таможенный пост МАПП Адлер, следуя из Республики Абхазия в Российскую Федерацию на автомобиле марки KIA RIO регистрационный знак №. Пассажиров не было. При ФИО2 находилась алкогольная продукция в количестве 39 бутылок, общим объемом 23,25 литров. Алкогольную продукцию ФИО2 приобрела в магазине в Абхазии для себя. Подъехав к линии таможенного контроля, ФИО2 не стала читать информацию, расположенную на информационном стенде у входа на линию таможенного контроля, к сотрудникам таможни за разъяснением правил перемещения приобретенной ФИО2 продукции через границу не обращалась. Перед прохождением таможенного контроля ФИО2 не заполняла и не подавала пассажирскую таможенную декларацию, сразу проследовала к месту таможенного оформления. Инспектор таможни задал вопрос ФИО2, есть ли товары, подлежащие таможенному декларированию, на что она ответила отрицательно. О порядке оформления данной продукции ФИО2 ничего неизвестно, так как никогда ранее не пересекала границу Евразийского экономического союза с таким количеством подобного товара. В результате проведенного таможенного досмотра в автомобиле ФИО2 была обнаружена алкогольная продукция. Далее инспектор в присутствии ФИО2 изъял выявленную в ходе таможенного досмотра алкогольную продукцию которую упаковал в картонные коробки, на которые наклеил бумажный ярлык обеспечения сохранности с пояснительными надписями. Правонарушение ФИО2 совершила не умышленно. Ранее к административной ответственности не привлекалась. Свою вину в совершении административного правонарушения, выразившегося в недекларировании товаров, подлежащих таможенному декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, ФИО2 признала полностью, в содеянном раскаивалась.

Опрошенный ДД.ММ.ГГГГ в качестве свидетеля старший инспектор ОСТП № таможенного поста МАПП Адлер Краснодарской таможни ФИО1, по существу дела пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ в 23 часов 00 минут на линию № совершения таможенных операций и осуществления таможенного контроля физических лиц, следующих из Республики Абхазия в Российскую Федерацию автомобильной составляющей т/п МАПП Адлер Краснодарской таможни прибыло транспортное средство KIA RIO регистрационный знак № под управлением гражданки Российской Федерации ФИО2 ФИО2. В результате таможенного контроля в форме таможенного досмотра товаров (акт таможенного досмотра №/№), проведенного в рамках профиля риска № было установлено, что в транспортном средстве марки KIA RIO регистрационный знак №, в багажнике автомобиля были обнаружены:

- 24 (двадцать четыре) бутылки пива «Сухумское». На бутылках имеются надписи: «АУАРАШ СУХУМСКОЕ СВЕТЛОЕ ПИВО», 0,5 л., спирт не менее 4,0% об. Имеется информация о сроке годности, условиях хранения, составе, штрих-код 1 058950 100034. Общий объем в 24 (двадцати четырех) бутылках составил 12 литров;

- 15 (пятнадцать) бутылок вина «Анакопия». На бутылках имеются надписи: «АНАКОПИЯ ANAKOPIA PRODUCT OF ABKHAZIA», 750 м л., объемная доля этилового спирта 11,0% об. Имеется информация о сроке годности, условиях хранения, составе, штрих-код 4 607052 021463. Общий объем в 15 (пятнадцати) бутылках составил 11,25 литров;

Общее количество алкогольной продукции, перемещаемой ФИО2 составил 23,25 л. Пассажирскую таможенную декларацию на обнаруженный товар ФИО2 не заполняла и в таможенный орган не подавала. В ходе таможенного контроля ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 пояснила, что перемещаемые им товары она вез для себя. С учетом количества и характера товара, перемещаемого ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, мной было вынесено решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования №. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 сообщила, что с правилами перемещения алкогольных напитков через таможенную границу ЕАЭС ФИО2 не знакома, так как ранее не пересекала таможенную границу с подобным товаром, правонарушение совершила не умышленно. Свою вину в совершении административного правонарушения, выразившегося в недекларировании товаров, подлежащих таможенному декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, признала полностью, в содеянном раскаивалась. По данному факту ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в отношении ФИО2 возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России. Выявленный в ходе таможенного досмотра товар (алкогольная продукция), Общим объемом в 15 (пятнадцати) бутылках, составил 11,25 литров, был изъят, упакован в полиэтиленовый пакет, опечатанный бумажным ярлыком с пояснительными надписями, подписями участвующих лиц и оттисками печати «Таможенный пост МАПП Адлер».

В ходе проведения административного расследования с целью определения рыночной стоимости предмета административного правонарушения ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение о назначении товароведческой экспертизы, проведение которой поручено экспертам ЭКС регионального филиала ЦЭКТУ (

<

адрес> – на – Дону).

Согласно заключению эксперта ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ 

<

адрес> ЭИО № (

<

адрес>) № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на исследуемой алкогольной продукции, являющейся предметом правонарушения по делу об АП № состоящей из пива светлого «Ауараш Сухумское» в количестве 24 бутылок, и представленной образцом №, отсутствуют средства идентификации в виде двумерного штрихового кода в формате DataMatrix, вследствие чего данная продукция не отвечает требованиям законодательства Российской Федерации, не может быть реализована на территории Российской Федерации и, в связи чем, рыночной стоимости на территории Российской Федерации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не имеет.

На исследуемой алкогольной продукции, являющейся предметом правонарушения по делу об АП № состоящей из вина ординарного полусухого белого «АНАКОПИЯ» в количестве 15 бутылок, и представленной образцом №, отсутствуют федеральные специальные марки Российской Федерации, вследствие чего данная продукция не отвечает требованиям законодательства Российской Федерации, не может быть реализована на территории Российской Федерации и, в связи чем, рыночной стоимости на территории Российской Федерации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не имеет.

Дополнительно, в соответствии с п.3 ч.5 ст.25.9 КоАП РФ, сообщаю следующее. В ходе анализа рынка алкогольной продукции было установлено, что рыночная стоимость партии товара, отвечающего требованиям законодательства Российской Федерации, и однородного изъятому ДД.ММ.ГГГГ по делу об АП №, и представленному образцами №№, 2 на территории Российской Федерации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 12158,01 рублей, что в представлении по каждому наименованию алкогольной продукции составляет:

- товар пиво светлое «ауараш Сухумское», однородный образцу №, в количестве 24 бутылок – 2111,76 рублей (87,99 руб./бут.);

- товар вино ординарное полусухое белое «АНАКОПИЯ», однородный образцу №, в количестве 15 бутылок – 10046,25 рублей (669,75 руб./бут.).

Объектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, являются общественные правоотношения в области таможенного дела, возникающие в связи с наличием обязанностей по соблюдению установленного порядка таможенного декларирования товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза. 

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, характеризуется противоправным деянием, выразившимся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию в соответствии с таможенным законодательством ЕАЭС, то есть в нарушении ст. 104 ТК ЕАЭС.

Субъектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, является лицо, осуществившее перемещение товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза, подлежащих таможенному декларированию. В данном случае таким лицом является гражданка ФИО2

ФИО2 не предприняла надлежащих мер, направленных на декларирование по установленной форме товара «алкогольная продукция» (пиво и вино) общим объемом 11,25 литра хотя у нее имелась правовая и реальная возможность их предпринять, что образует субъективную сторону административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Вступая в соответствующие правоотношения, гражданка ФИО2 должна была знать о существовании установленных обязанностей и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения действующих норм и правил.

Факты, свидетельствующие об отсутствии у гражданки ФИО2 возможности соблюдения требований таможенного законодательства о декларировании по установленной форме товара («алкогольная продукция» (пиво и вино) общим объемом 11,25 литра) в ходе осуществления административного производства не установлены.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, подтверждается следующими доказательствами: определением о возбуждении ДАП № от ДД.ММ.ГГГГ; актом таможенного досмотра №/№ от ДД.ММ.ГГГГ; решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от ДД.ММ.ГГГГ №; протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом опроса ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом опроса свидетеля ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ; заключением эксперта ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и иными материалами дела в совокупности.

Представитель Федеральной таможенной службы МАПП Адлер в судебное заседание не явился, о дате времени и месте судебного заседания извещался в установленном законном порядке. В суд направил телефонограмму в которой просил рассмотреть дело в его отсутствие, в связи со служебной занятостью. 

ФИО2 на рассмотрение дела в суд не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещалась надлежащим образом. 

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о том, что факт совершения административного правонарушения в области таможенного дела установлен. 

Согласно ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ административным правонарушением признается не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ, что влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, подтверждена исследованными и оглашенными в судебном заседании доказательствами.

Материалы об административном правонарушении в отношении ФИО2 составлены в соответствии с требованиями к ней предъявляемыми. Изложенные в нем обстоятельства нашли свое подтверждение при рассмотрение дела судом. 

ФИО2 должна была выполнить возложенную на нее таможенным законодательством обязанность по декларированию по установленной форме товаров подлежащих таможенному декларированию, однако указанным лицом не были предприняты все необходимые меры по выполнению данной обязанности. Вступая в соответствующие правоотношения, она должна была знать о существовании установленных обязанностей, а также обеспечить их выполнение, т.е. соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения действующих норм и правил.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, т.е. в не декларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ, полностью доказана, подтверждается материалами дела.

При назначении административного наказания судом учитываются характер и обстоятельства допущенного правонарушения, личность виновной, её семейное, имущественное положение, возраст.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность, судом установлено – признание вины.

Согласно ч. 1.1. ст. 32.4 КоАП РФ постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения в области таможенного дела, ответственность за которое предусмотрена главой16 КоАП РФ, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

При назначении наказания суд считает возможным за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, применить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья- 

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, согласно протокола изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ хранящихся в Таможенном посту МАПП Адлер.

Предметы административного правонарушения, согласно протокола изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, после вступления постановления в законную силу – обратить в собственность государства.

Исполнение постановления суда в части конфискации предметов административного правонарушения – поручить таможенному органу, осуществившему изъятие указанных вещей, путем их передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Копию постановления по делу об административном правонарушении направить или вручить лицу, в отношении которого оно вынесено, должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, в течение трех суток со дня вынесения данного постановления.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Краснодарский краевой суд через Адлерский районный суд в течение 10 суток со дня получения.

Судья Язвенко Р.В.