2-1466/2024

23RS0040-01-2023-008497-58

Решение

Именем Российской Федерации

13 февраля 2024 года город Краснодар 

Первомайский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи Фойгеля К.М.,

секретаря судебного заседания ФИО1,

с участием: 

истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю о признании права на досрочное назначение страховой пении по старости, 

установил:

Истец обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю о признании права на досрочное назначение страховой пении по старости. 

В обоснование требований указала, что решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю от 04.05.2023 № 230000101524/129975/23 ФИО2 отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в связи с не включением в стаж педагогической деятельности, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости ввиду отсутствия 25 лет специального стажа и не соблюдения норм ч. 3 ст. 10 Закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ. Ответчиком не включен в специальный стаж период с 01.09.2005 по 31.12.2022 в должности преподавателя географии не менее ставки в гуманитарном колледже, так как индивидуальные сведения страхователем сданы как обычные условия труда, код льготы отсутствует.

Истец не согласен с вынесенным решением, просит суд решение ответчика от 04.05.2023 признать незаконным и отменить, засчитать в специальный стаж период работы с 01.09.2005 по 31.12.2022, назначить досрочную страховую пенсию по старости с 06.02.2023.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя. 

Выслушав истца, изучив письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям. 

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на трудовые пенсии установлены Федеральным законом РФ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 15.12.2002 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на досрочное назначение страховой пенсии по старости предоставляется лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В целях реализации прав граждан на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со ст.30 Закона № 400-ФЗ применяются: Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей и Правила исчисления периодов, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденные постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002г. Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости» и «Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», утвержденные постановлением Правительства РФ от 16.07.2014г. № 665 согласно норм ранее действовавшего законодательства: Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работников просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» - применительно к периодам деятельности до 01.10.1993г. Постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № 463 «Об утверждении списка профессий должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет» - применительно к периодам деятельности до 01.11.1999г. (далее - Список № 463). Постановление Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей» - применительно к периодам трудовой деятельности с 01.11.1999г. по 31.12.2001г. Постановление Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781 «Об утверждении Списка должностей и учреждений работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей» и «Правила исчисления периодов дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденные постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002г. - применительно к периодам трудовой деятельности 01.01.2002г. по настоящее время.

Подтверждение и подсчет страхового и специального стажа регулируется нормами статьи 14 Закона № 400–ФЗ. Так, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. № 1015, Порядком подтверждения периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» № 258 от 31.03.2011г., утвержденным Министерством здравоохранения и социального развития. Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ “О трудовых пенсиях в РФ”, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г N 516.

Периоды работы, выполнявшиеся до 01.09.2000 года в должностях и учреждениях, указанных в Списках, засчитывается в специальный стаж работы независимо от условия выполнения нормы рабочего времени за ставку заработной платы (нагрузки), а начиная с 01.09.2000 года при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) соответствующей нормы, за исключением случаев, определенных Правилами № 781.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. Ne 781 «Об утверждении Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей» и «Правила исчисления периодов, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденные постановлением Правительства РФ Ne 781 от 29.10.2002г. - применительно к периодам трудовой деятельности 01.01.2002г. по настоящее время.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что решением отдела установления пенсий № 1 ОСФР по Краснодарскому краю № 230000101524/129975/23 от 04.05.2023 ФИО2 отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в связи с не включением в стаж педагогической деятельности, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости ввиду отсутствия 25 лет специального стажа и не соблюдения норм ч. 3 ст. 10 Закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ. 

Ответчиком не включен в специальный стаж период с 01.09.2005 по 31.12.2022 в должности преподавателя географии не менее ставки в гуманитарном колледже, так как индивидуальные сведения страхователем сданы как обычные условия труда, код льготы отсутствует.

Согласно указанного решения пенсионным органом не учтён в подсчет специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, согласно пп.19 п.1 ст.30 ФЗ-400 от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» период работы с 01.09.2005 по 31.12.2022 в должности преподавателя географии не менее ставки в гуманитарном колледже, так как индивидуальные сведения страхователем сданы как обычные условия труда, код льготы отсутствует.

Страховой стаж составил: 35 лет 11 месяцев 08 дней. Специальный стаж составил: 10 лет дней.

На основании указанного ФИО2 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия требуемого специального стажа 25 лет и несоблюдения норм ч. 3 ст. 10 Закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ.

Из материалов следует, что согласно справке, уточняющей условия, определяющее право на пенсию в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, в которой отражена следующая информация: ФИО2 работает в гуманитарном колледже Федерального бюджетного государственного образовательного учреждения высшего образования Кубанский государственный университет физической культуры, спорта и туризма в должности преподавателя с 01.09.2005г. (приказ № 406 – л от 13.09.2005) по настоящее время. ФИО2 является куратором двух групп обучающихся 1 курса специальности, 93,4 % курируемых студентов групп являются несовершеннолетними. 

Согласно трудовой книжки АТ-II № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО2 истец осуществляла и по сегодняшний день осуществляет педагогическую деятельность на основании приказа от 13.09.2005 № 406-л в должности преподавателя в гуманитарном колледже Федерального бюджетного государственного образовательного учреждения высшего образования Кубанский государственный университет физической культуры, спорта и туризма.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что представленными в материалы дела доказательствами подтверждается занятость истца в особых условиях труда, в связи с чем выводы пенсионного органа о невключении данного периода работы в специальный (льготный) стаж истца нельзя признать правомерными.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. 

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

решил:

Исковые требования ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю о признании права на досрочное назначение страховой пении по старости – удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю № 230000101524/129975/23 от 04.05.2023.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю обязанность зачесть в специальный стаж ФИО2 следующий период: с 01.09.2005 по 31.12.2022 в должности преподавателя в гуманитарном колледже Федерального бюджетного государственного образовательного учреждения высшего образования Кубанский государственный университет физической культуры, спорта и туризма.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю обязанность назначить ФИО2 страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 ФЗ от 28.12.2013г., № 400-фз «О страховых пенсиях» с даты возникновения права на досрочное пенсионное обеспечение.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Первомайский районный суд г. Краснодара.

Судья К.М. Фойгель 

Мотивированное решение изготовлено 20.02.2024.