Дело № 2-628/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Интинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Вежниной Н.А.

при секретаре Суровицыной А.А.

с участием прокурора Гамаюнова С.А.,

представителя ответчика администрации муниципального образования городского округа «Инта» ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Инте Республики Коми 29 мая 2018 года дело по иску прокурора г.Инты, действующего в интересах ФИО2, к администрации МОГО «Инта» об изменении даты постановки на учет на получение социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера, 

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г.Инты, действуя в интересах ФИО2, обратился в суд с иском к администрации МОГО «Инта» об обязании признать за ФИО2 право состоять в списках на получение жилищных субсидий в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей по категории «

<

....>» с датой постановки на учет __.__.__. В обоснование своих требований указал, что ФИО2 состоял в общереспубликанских списках граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения (строительства) жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей с даты постановки на учет __.__.__ по категории «

<

....>». В связи с установлением __.__.__ ФИО2 

<

....> 

<

....>, он был переведен в категорию «

<

....>». Каких-либо распорядительных документов в связи со сменой категории администрацией МОГО «Инта» не издавалось, установить дату смены категории не представляется возможным. __.__.__ ФИО2 установлена 

<

....>. __.__.__ постановлением администрации МОГО «Инта» №__ Щербин переведен в категорию «

<

....>» с датой постановки на учет __.__.__. В связи с установлением 

<

....> постановлением администрации МОГО «Инта» от __.__.__ №__ ФИО2 переведен в категорию «

<

....>» с датой подачи заявления __.__.__. Исходя из наличия у ФИО2 права состоять в очереди на переселение по категории «

<

....>» с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__ по категории «

<

....>», с __.__.__ по категории «

<

....>», прокурор полагает, что ФИО2 имеет право состоять в очереди на переселение по категории «

<

....>» по дате __.__.__. 

В судебном заседании прокурор, действующий в интересах ФИО2, требования поддержал.

Истец ФИО2 представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика администрация МОГО "Инта" ФИО1 иск не признала. 

Третье лицо Минстрой Республики Коми представил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что требования не признает, поскольку с заявлением о постановке на учет по категории «

<

....>» с __.__.__ истец не обращался, действия работников администрации МОГО «Инта» по присвоению ФИО2 даты постановки на учет по категории «

<

....>» с __.__.__ осуществлено в соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25.10.2002 № 125-ФЗ.

Заслушав прокурора, представителя ответчика, исследовав материалы дела, материалы учетного дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что __.__.__ ФИО2 поставлен на учет в администрации МОГО «Инта» на переселение из районов Крайнего Севера. В книге регистрации и учета граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий, указано, что основанием для постановки на учет является «

<

....>. (произв.) 

<

....> По сообщению Минстроя РК, а также пояснений представителя ответчика, истец был поставлен на учет по категории «пенсионеры». 

Постановлением администрации МОГО «Инта» от __.__.__ №__ в связи с изменившимися основаниями постановки на учет граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий, ФИО2 с __.__.__ переведен из очереди по категории «

<

....> в очередь по категории «

<

....>». При этом материалы учетного дела не содержат документы о нахождении истца до марта 2008 года в очереди по категории «

<

....>». Как пояснила в судебном заседании представитель ответчика, объяснить данное обстоятельство не представляется возможным.

По сведениям ФКУ «ГБ МСЭ по Республике Коми» Минтруда России ФИО2 установлена 

<

....> с __.__.__ по __.__.__. Диагноз: последствия производственной травмы. 

<

....> установлена с __.__.__ по __.__.__. Диагноз тот же. __.__.__ истцу установлена 

<

....> до __.__.__. __.__.__ установлена 

<

....> 

<

....>. При последующих переосвидетельствованиях ФИО2 устанавливалась 

<

....>, с __.__.__ бессрочно. __.__.__ ФИО2 установлена 

<

....> бессрочно. 

На основании заявления ФИО2 от __.__.__ и справки об установлении 

<

....> постановлением администрации МОГО «Инта» от __.__.__ №__ истец переведен из очереди по категории «

<

....>» в очередь по категории «

<

....>».

Решением Интинского городского суда РК от __.__.__ прокурору г.Инты отказано в иске к администрации МОГО «Инта», Минстрою РК о признании за ФИО2 права состоять в списках на получение жилищных субсидий в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностях по категории «

<

....>» с датой постановки на учет __.__.__. 

Условия предоставления и порядок определения размера жилищных субсидий, выделяемых за счет средств федерального бюджета на строительство или приобретение жилых помещений гражданам Российской Федерации, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, а также гражданам, выехавшим из указанных районов и местностей не ранее 01.01.1992, регулируются Федеральным законом от 25.10.2002 № 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" (далее - Федеральный закон от 25.10.2002), а также Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 № 153.

В статье 2 Федерального закона от 25.10.2002 № 125-ФЗ определена очередность предоставления жилищных субсидий: 

в первую очередь жилищные субсидии предоставляются гражданам, признанным инвалидами I и II групп, а также инвалидам с детства, родившимся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях или за пределами указанных районов и местностей (в случае, если на дату их рождения местом жительства их матерей являлись районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности);

во вторую очередь жилищные субсидии предоставляются пенсионерам;

в третью очередь жилищные субсидии предоставляются гражданам, признанным в установленном порядке безработными и состоящим не менее одного года на учете в органах службы занятости населения по месту жительства в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

в четвертую очередь жилищные субсидии предоставляются работающим гражданам.

Очередность предоставления жилищных субсидий для каждой установленной настоящей статьей категории граждан определяется по номерам заявлений и датам их подачи гражданами для постановки на учет в качестве имеющих право на получение жилищных субсидий. В случае изменения условий, на основании которых граждане были поставлены на данный учет, им предоставляются жилищные субсидии в соответствии с изменившимися условиями (при этом очередность предоставления жилищных субсидий определяется с момента возникновения права на переход в другую установленную настоящей статьей категорию граждан), а при возникновении права на переход в категорию граждан, к которой гражданин относился до изменения условий, указанных в настоящей части, исходя из первоначальной очередности для этой категории.

В соответствии с п.20 Положения о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 10.12.2002 № 879, очередность предоставления социальных выплат для каждой категории граждан, установленной статьей 2 Федерального закона "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей", определяется в зависимости от даты регистрации поданного заявления о постановке на учет, а в случае, когда даты совпадают, - от номера, за которым зарегистрировано заявление. В случае изменения условий, на основании которых указанные граждане были поставлены на учет, им предоставляются социальные выплаты для приобретения жилья в соответствии с изменившимися условиями (при этом очередность предоставления социальных выплат для приобретения жилья определяется с момента возникновения права на переход в другую категорию очередности, подтвержденного документами, приложенными к заявлению, представленному гражданином в соответствии с пунктом 17(1) настоящего Положения, а при возникновении права на переход в категорию граждан, к которой гражданин относился до изменения указанных условий, исходя из первоначальной очередности для этой категории).

ФИО2 был поставлен на учет на получение социальной выплаты на переселение из районов Крайнего Севера с датой постановки на учет __.__.__, к категории «

<

....>» истец на указанную дату не относился. В связи с этим первоначальная очередность на получение социальной выплаты по категории «

<

....>» у ФИО2 не возникла. Решением Интинского городского суда РК от __.__.__ ФИО2 о признании права состоять в списках на получение жилищных субсидий по категории «

<

....>» с датой постановки на учет __.__.__ отказано. 

ФИО2 являлся 

<

....> в период с __.__.__ по __.__.__. В течение всего остального времени нахождения в очереди на переселение с __.__.__ по __.__.__ истец относился к категории «

<

....>». После предоставления необходимых документов __.__.__ в связи с изменившимися условиями переведен в очередь по категории «

<

....>». 

Как следует из материалов дела, ФИО2 после получения в 

<

....> 

<

....> в администрацию о переводе в другую категорию очередности не обращался, документов для постановки на учет в связи с новыми обстоятельствами одновременно с заявлением не предоставлял. Установление даты постановки на учет, исходя из того, что на указанную дату (__.__.__) истец относился к иной категории граждан, противоречит действующему законодательству о жилищных субсидиях.

На основании изложенного, суд считает исковые требования прокурора г.Инты, действующему в интересах ФИО2, не подлежащими удовлетворению 

Руководствуясь ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

Прокурору г.Инты, действующему в интересах ФИО2, в иске к администрации МОГО «Инта» об обязании признать за ФИО2 право состоять в списках на получение жилищных субсидий в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей по категории «

<

....>» с датой постановки на учет __.__.__ – отказать. 

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме. 

Решение в окончательной форме изготовлено __.__.__.

Судья Н.А.Вежнина