Председательствующий: Коротаева Н.А.

УИД 19RS0001-02-2025-004382-02

Дело 33а-61/2026 (33а-2646/2025)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

21 января 2026 года г. Абакан

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия в составе:

председательствующего Аушевой В.Ю.,

судей Берш А.Н., Тришканевой И.С.,

при ведении протокола помощником судьи Сильвестровой К.Е.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело № 2а-4127/2025 по административному исковому заявлению ФИО1 к судебным приставам-исполнителям отделения судебных приставов по розыску и взысканию алиментных платежей по г. Абакану Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, начальнику отделения – старшему судебному приставу отделения судебных приставов по розыску и взысканию алиментных платежей по г. Абакану Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия ФИО7, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия о признании постановления незаконным,

по апелляционной жалобе представителя административного истца ФИО1 – ФИО8

на решение Абаканского городского суда Республики Хакасия от 17 сентября 2025 года.

Заслушав доклад судьи Берш А.Н., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по розыску и взысканию алиментных платежей по г. Абакану УФССП России по Республике Хакасия ФИО2 о признании незаконным постановления от 16 мая 2025 года о внесении изменений в ранее вынесенные постановления о расчете задолженности по алиментам; возложении обязанности определить задолженности за период с октября 2020 года по 31 мая 2025 года отсутствующей.

Мотивируя требования, указал, что является должником по исполнительному производству, возбужденному на основании соглашения от 10 июля 2012 года, заключенного между ФИО9 и ФИО1 об уплате алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка в сумме 4 000 руб. ежемесячно с индексацией суммы алиментов. Постановлением судебного пристава-исполнителя от 16 мая 2025 года определена сумма задолженности ФИО1 в размере 462 524 руб. 35 коп., неправомерно определен период задолженности с 2017 года, при этом в постановлениях о расчете задолженности за предшествующие периоды имеются сведения об отсутствии задолженности. Полагает о наличии переплаты по алиментам при расчете задолженности с 2020 года. Указал на отсутствие каких-либо действий со стороны взыскателя с ноября 2020 года (даты окончания исполнительного производства) до ноября 2023 года (отмены постановления об окончании исполнительного производства), направленных на понуждение должника к исполнению алиментных обязательств, установление нового места работы должника, ненаправлении судебным приставом-исполнителем в декабре 2020 года исполнительного документа по месту работы должника в ООО «Онлайн гимназия № 1» и сторонам (л.д. 3-6, 37, 73).

Определениями Абаканского городского суда к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены начальник отделения – старший судебный пристав отделения судебных приставов по розыску и взысканию алиментных платежей по г. Абакану УФССП России по Республике Хакасия ФИО7, УФССП России по Республике Хакасия,

судебные приставы-исполнители отделения судебных приставов по розыску и взысканию алиментных платежей по г. Абакану УФССП России по Республике Хакасия ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, в качестве заинтересованного лица ФИО10 (л.д. 61-62, 107, 121).

В судебном заседании суда первой инстанции представитель административного ответчика УФССП России по Республике Хакасия ФИО11, заинтересованное лицо ФИО12 против удовлетворения административного иска возражали.

В письменных возражениях представитель административного ответчика ФИО11 настаивала на законности вынесенного постановления, отсутствии обязанности у судебного пристава-исполнителя по совершению исполнительных действий после направления исполнительного документа по месту работы должника, постановление об обращении взыскания на заработную плату направлено в ООО «Онлайн гимназия № 1» 3 декабря 2020 года (ШПИ №). (л.д. 137).

В письменных возражениях заинтересованное лицо ФИО13 выразила согласие с постановлением судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности, указывая, что он произведен в пределах трехлетнего срока с даты предъявления исполнительного листа к исполнению, то есть с 10 ноября 2017 года, исходя из ежемесячного размера алиментов, установленных нотариальным соглашением, с учетом ежегодной инфляционной индексации (л.д. 35-36).

Иные лица, участвующие в деле, в зал суда не явились.

Решением Абаканского городского суда от 17 сентября 2025 года в удовлетворении административного иска ФИО1 отказано.

В апелляционной жалобе на решение суда представитель административного истца ФИО8 просила решение отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении административных исковых требований, ссылаясь на нарушение судом норм материального и процессуального права; отсутствии в сводке по исполнительному производству за период с 12 ноября 2020 года сведений обо всех постановлениях о расчете задолженности по исполнительному производству,

отсутствии в постановлении о прекращении исполнительного производства от 2 декабря 2020 года сведений об индексации и размера долга; неправомерном внесении изменений обжалуемым постановлением в иные постановления, содержащие расчет задолженности за периоды с 2017 по 2020 годы, которые не были оспорены и вступили в законную силу; не исследовании в ходе рассмотрения дела постановления от 20 декабря 2020 года.

Письменных возражений на апелляционную жалобу не поступило.

В заседании судебной коллегии представитель административного истца ФИО1 - ФИО8 поддержала доводы апелляционной жалобы, дополнительно представила расчет задолженности по уплате алиментов за период с 1 августа 2020 года по 1 августа 2024 года на сумму 153 833 руб. 70 коп., настаивала на неверном расчете задолженности по алиментам в оспариваемом постановлении судебного пристава-исполнителя, в том числе в части начисления задолженности за период с 2017 года по 2019 годы. Пояснила, что в указанный период алименты уплачивались ФИО1 наличными денежными средствами, доказательства уплаты за указанный период отсутствуют.

Представитель административного ответчика УФССП России по Республике Хакасия ФИО11 и административный ответчик судебный пристав-исполнитель отделения судебных приставов по розыску и взысканию алиментных платежей по г. Абакану УФССП России по Республике Хакасия ФИО6 выразили согласие с решением суда, указав, что отсутствие в ранее вынесенных постановлениях сведений о наличии задолженности по уплате алиментов за 2017 по 2019 годы не свидетельствует о фактическом отсутствии такой задолженности. При поступлении заявления от взыскателя о перерасчете задолженности, проверив и учитывая поступившие оплаты, судебный пристав обоснованно произвел перерасчет задолженности за три года, предшествующие предъявлению исполнительного листа к исполнению. Факт окончания исполнительного производства направлением исполнительного документа по месту работы должника не исключает возможности такого расчета.

Иные лица, участвующие в деле, в зал суда не явились при надлежащем уведомлении.

Судебная коллегия, руководствуясь частью 6 статьей 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), определила рассмотреть дело при имеющейся явке.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав пояснения сторон, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу части 2 статьи 310 КАС РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для административного дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для административного дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам административного дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений при рассмотрении административного дела судом первой инстанции не допущено.

Часть 1 статьи 218 КАС РФ закрепляет, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее – орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Из содержания статьи 218, части 9 статьи 226, пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ следует, что решения, действия (бездействие) должностных лиц могут быть признаны неправомерными, только если таковые не соответствуют закону и нарушают права и охраняемые интересы граждан либо иных лиц.

При отсутствии одного из условий оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имеется.

Как следует из материалов дела, 10 июля 2012 года между ФИО1 и ФИО9 заключено соглашение об уплате алиментов в размере четырех тысяч рублей, с учетом ежегодной инфляционной индексации, на содержание несовершеннолетнего ребенка (л.д. 11-12).

12 ноября 2020 года постановлением судебного пристава-исполнителя МО по ОВИП УФССП России по Республике Хакасия ФИО14 возбуждено исполнительное производство № в отношении ФИО1 (л.д. 140).

Постановлениями судебного пристава-исполнителя ОСП по РВАП по г. Абакану УФССП России по Республике Хакасия от 2 декабря 2020 года обращено взыскание на заработную плату и иные доходы должника, в связи с чем исполнительное производство окончено (л.д. 141).

По запросу судебной коллегии административным ответчиком представлено постановление об окончании исполнительного производства от 2 ноября 2020 года, ранее не исследованное судом первой инстанции, с его приобщением к материалам дела.

Из указанного постановления следует, что исполнительное производство окончено при наличии задолженности по основному долгу 4000 руб. с направлением исполнительного документа по месту работы должника.

Из материалов исполнительного производства следует, что на момент определения размера задолженности заявления взыскателя о расчете задолженности за предшествующие периоды судебному приставу-исполнителю не поступали.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, исполнительный лист с постановлением об окончании исполнительного производства направлен в ООО «Онлайн Гимназия № 1» почтовой связью 3 декабря 2020 года (ШПИ № (л.д. 142) и получен Обществом 15 января 2021 года (л.д. 143).

12 октября 2023 года ФИО12 обратилась в Межрайонное отделение по особо важным исполнительным производствам с заявлением о возобновлении исполнительного производства и взыскании с ФИО1 задолженности по уплате алиментов с 1 августа 2012 года по 12 октября 2023 года (л.д. 139).

16 октября 2023 года начальником отделения – старшим судебным приставом ОСП по РВАП по г. Абакану УФССП России по Республики Хакасия ФИО7 вынесено постановление об отмене постановления от 2 декабря 2020 года и возобновлении исполнительных действий (л.д. 138).

В целях проверки доводов апелляционной жалобы, судебной коллегией истребованы, исследованы в судебном заседании и приобщены к материалам дела сводка по исполнительному производству и постановления о расчете задолженности по алиментам, вынесенные судебными приставами-исполнителями по исполнительному производству.

Так, постановлением от 27 ноября 2020 года ФИО1 определена задолженность за период с 27 ноября 2020 года по 27 ноября 2020 года по состоянию на 27 ноября 2020 года в размере 12 000 руб.

2 декабря 2020 года вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, согласно которому ФИО1 определена задолженность за период с 2 декабря 2020 года по 2 декабря 2020 года по состоянию на 2 декабря 2020 года в размере 4 000 руб.

23 ноября 2023 года судебным приставом-исполнителем Отделения судебных приставов по розыску и взысканию алиментных платежей по г. Абакану ФИО6 вынесено постановление о расчете задолженности и определена должнику ФИО1 задолженность по алиментам за период с 1 октября 2023 года по 31 октября 2023 года по состоянию на 23 ноября 2023 года в размере 14 782 руб.

2 апреля 2024 года судебным приставом-исполнителем Отделения судебных приставов по розыску и взысканию алиментных платежей по г. Абакану ФИО5 вынесено постановление о расчете задолженности и определена задолженность по алиментам за период с 1 апреля 2024 года по 31 мая 2024 года в размере 618 274 руб. 66 коп. С учетом поступивших оплат 64 753 руб. 98 коп., 87 066 руб. 09 коп., 10 625 руб. 28 коп. сумма задолженности составила 585 337 руб. 27 коп.

11 апреля 2024 года судебным приставом-исполнителем Отделения судебных приставов по розыску и взысканию алиментных платежей по г. Абакану ФИО5 вынесено постановление об определении задолженности по алиментам и определена задолженность по алиментам за период с 1 марта 2024 года по 31 марта 2024 года в размере 16 497 руб. 88 коп.

Постановлением от 10 июня 2024 года размер задолженности за период с 1 мая 2024 года по 31 мая 2024 года определен равным 13 000 руб.

Постановлением от 5 августа 2024 размер задолженности за период с 1 марта 2024 года по 31 марта 2024 года установлен в размере 618 274 руб. 66 коп.

24 октября 2024 года судебным приставом-исполнителем Отделения судебных приставов по розыску и взысканию алиментных платежей по г. Абакану ФИО5 вынесено постановление о расчете задолженности и определена задолженность по алиментам за период с 1 апреля 2024 года по 24 октября 2024 года в размере 585 337 руб. 27 коп.

31 октября 2024 года судебным приставом-исполнителем Отделения судебных приставов по розыску и взысканию алиментных платежей по г. Абакану ФИО5 вынесено постановление о расчете задолженности и определена должнику ФИО1 задолженность по алиментам за период с 1 января 2024 года по 31 мая 2024 года по состоянию на 31 мая 2024 года в размере 21 193 руб. 34 коп.

16 мая 2025 года судебным приставом-исполнителем ОСП по РВАП УФССП России по Республике Хакасия ФИО2 вынесено постановление о внесении изменений в ранее вынесенные постановления о расчете задолженности по алиментам (от 2 апреля 2024 года, 24 октября 2024 года, 31 октября 2024 года, 25 февраля 2025 года). Произведен расчет задолженности по алиментам за период с 10 ноября 2017 года по 30 апреля 2025 года по состоянию на 16 мая 2025 года, сумма долга составила 679 986 руб. 46 коп., с учетом поступивших оплат (217 462 руб. 11 коп.) – 462 524 руб. 35 коп. (л.д. 13).

25 февраля 2025 года судебным приставом-исполнителем Абаканского ГОСП № 2 УФССП России по Республике Хакасия ФИО5 вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, согласно которому определена задолженность ФИО1 по алиментам за период с 12 ноября 2017 года по 24 декабря 2024 года по состоянию на 24 декабря 2024 года в размере 625 971 руб. 30 коп.

Исследовав приобщенные в материалы дела документы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что не все представленные в материалы дела постановления о расчете задолженности по алиментам имеются в сводке по исполнительному производству.

Так, в ней отсутствуют сведения о постановлениях от 2 апреля 2024 года, 24 октября 2024 года, 31 октября 2024 года, 25 февраля 2025 года. Однако указанное обстоятельство не имеет какого-либо значения при определении размера задолженности по алиментам и не может свидетельствовать о незаконности оспариваемого постановления.

Разрешая заявленный спор и отказывая в удовлетворении требований, суд первой инстанции, руководствуясь статьями 218, 219, 226 КАС РФ, статьями 47, 102, 121, 122 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», статьями 99, 100, 105, 113, 117 Семейного Кодекса Российской Федерации (далее – СК РФ), разъяснениями, данными в пунктах 61, 62 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 декабря 2017 года № 56 «О применении судами законодательства при рассмотрении дела, связанных со взысканием алиментов» пришел к выводу, что постановление об окончании исполнительного производства от 2 декабря 2020 года и исполнительный документ направлены для исполнения по месту работы должника в ООО «Онлайн Гимназия № 1» и получены работодателем должника. При поступлении заявления от взыскателя о возобновлении исполнительного производства и перерасчете задолженности по алиментам, с учетом поступивших оплат, судебный пристав-исполнитель внес изменения в ранее вынесенные постановления о расчете задолженности по алиментам, определив период задолженности, в том числе с 2017 по 2019 годы, учитывая трехлетний срок предъявления исполнительного листа к исполнению.

Оснований не согласиться с указанными выводами судебная коллегия не усматривает ввиду следующего.

В соответствии с пунктом 2 статьи 107 СК РФ алименты присуждаются с момента обращения в суд. Алименты за прошедший период могут быть взысканы в пределах трехлетнего срока с момента обращения в суд, если судом установлено, что до обращения в суд принимались меры к получению средств на содержание, но алименты не были получены вследствие уклонения лица, обязанного уплачивать алименты, от их уплаты.

В силу пункта 2 статьи 113 СК РФ в тех случаях, когда удержание алиментов на основании исполнительного листа или на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов не производилось по вине лица, обязанного уплачивать алименты, взыскание алиментов производится за весь период независимо от установленного пунктом 2 статьи 107 настоящего Кодекса трехлетнего срока.

Как верно установлено судом первой инстанции, в период осуществления трудовой деятельности ФИО1 в ООО «Онлайн Гимназия № 1» и после увольнения принудительное исполнение требований исполнительного листа не осуществлялось.

Доказательств того, что за период с 2017 года по 2019 год судебным приставом-исполнителем не были учтены при вынесении оспариваемого постановления какие-либо оплаты не представлено.

Доказательств исполнения алиментных обязательств должником в указанный период не представлено в суд первой инстанции, а также в судебную коллегию при рассмотрении дела с апелляционной жалобой.

В соответствии с частью 5 статьи 98 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» должник - гражданин обязан незамедлительно сообщить судебному приставу-исполнителю и (или) взыскателю о новом месте работы, учебы, месте получения пенсии и иных доходов.

При этом действующее законодательство предусматривает ответственность должника за нарушение требований части 5 статьи 98 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», выразившееся в несообщении об увольнении с работы, о новом месте работы, учебы, месте получения пенсии, иных доходов или месте жительства.

В силу указанной нормы лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, заканчивают исполнение исполнительного документа при перемене должником места работы и не позднее дня, следующего за днем наступления данного основания возвращают судебному приставу-исполнителю поступившую от него копию исполнительного документа с отметкой, указывающей основание окончания его исполнения, а также взысканную сумму, если имело место частичное исполнение (части 4, 4.1 статьи 98 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

В этой связи, несмотря на окончание исполнительного производства 2 декабря 2020 года для продолжения принудительного взыскания алиментов от взыскателя не требовалось совершения каких-либо дополнительных действий, поскольку после окончания удержаний исполнительный лист подлежал направлению в отдел судебных приставов в силу закона.

Как установлено судом, ни должник, ни работодатель судебному приставу-исполнителю не сообщили об увольнении должника и о трудоустройстве на иное место работы, а также о наличии дополнительного заработка или иного дохода. Алименты в указанный период в установленном нотариальным соглашением размере не уплачивались, что свидетельствует о наличии вины должника в уклонении от уплаты алиментов в установленном размере. Доказательств обратному в ходе рассмотрения дела не представлено.

Нормы действующего законодательства не возлагают обязанность на взыскателя по исполнительному производству по совершению каких-либо действий, направленных на побуждение должника к исполнению исполнительного документа, вопреки доводам апелляционной жалобы, при этом несовершение взыскателем таких действий не лишает его права на обращение к судебному приставу с заявлением о расчете задолженности за предшествующие периоды.

В силу части 1 статьи 113 СК РФ взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов ко взысканию.

Учитывая, что исполнительный лист для исполнения предъявлен взыскателем 10 ноября 2020 года, судебным приставом-исполнителем обоснованно произведен расчет алиментов, с учетом поступивших сумм, предшествующий возбуждению исполнительного производства трехлетний период по заявлению взыскателя от 24 декабря 2024 года ( л.д. 28-29).

Постановлением от 25 февраля 2025 года исполнительные производства, возбужденные в отношении ФИО15 в пользу ФИО10 и ФИО12 о взыскании алиментов объединены в одно исполнительное производство.

Оспариваемым постановлением от 16 мая 2025 года уточнен размер задолженности, внесены изменения в ранее вынесенные постановления, в том числе постановление о расчете задолженности по алиментам за период с 12 ноября 2017 года по 24 декабря 2024 года от 25 февраля 2025 года, которое должником не обжаловалось.

В силу пункта 1 статьи 80 СК РФ родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно. Родители вправе заключить соглашение о содержании своих несовершеннолетних детей (соглашение об уплате алиментов) в соответствии с главой 16 настоящего Кодекса.

О наличии заключенного нотариального соглашения и обязанности уплачивать алименты на несовершеннолетнего ребенка ФИО15 ФИО1 было известно. Не освобождает от обязанности уплачивать алименты отсутствие сведений о направлении исполнительного листа по месту трудоустройства, поскольку должник не был лишен возможности и обязан был оплачивать алименты в установленном законом порядке.

Вместе с тем, как пояснил представитель административного истца ФИО8 в ходе рассмотрения дела судебной коллегией, ФИО1 вносил на депозит УФССП России по Республике Хакасия денежные средства, которые распределялись по всем имевшимся исполнительным производствам. Соответственно, размер алиментов на несовершеннолетнего не соответствовал установленному законом размеру, что влекло нарушение его прав. Доказательств оплат алиментов иным способом, в том числе наличными денежными средствами за период с 2017 по 2019 годы в суды первой и апелляционной инстанции представлено не было. Кроме того, представитель административного истца ФИО8 в ходе рассмотрения дела судебной коллегией не оспаривала, что все внесенные денежные средства по уплате алиментов судебным приставом-исполнителем были учтены, иных доказательств оплаты алиментов у должника не имеется.

Представленный в материалы дела в суде апелляционной инстанции контррасчет судебной коллегией не принимается, поскольку не опровергает законность обжалуемого постановления и содержащихся в нем расчетов, произведенных в соответствии с нормами исполнительного и семейного законодательства.

Кроме того, лицу, полагающему свои права нарушенными неверным расчетом задолженности по алиментам судебным приставом-исполнителем, действующим законодательством предоставлено право обратиться в суд с иском об определении размера задолженности по алиментам.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 62 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 декабря 2017 года №56 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов», в случае, если какая-либо из сторон не согласна с определением задолженности по алиментам, исходя из положений пункта 5 статьи 113 СК РФ, части 4 статьи 102 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» указанный вопрос подлежит разрешению судом в порядке искового производства по правилам, предусмотренным гражданским процессуальным законодательством.

Иные доводы апелляционной жалобы и иное толкование административным истцом и его представителем положений действующего законодательства не свидетельствует о незаконности оспариваемого постановления судебного пристава-исполнителя.

Суд первой инстанции правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую правовую оценку и постановил законное и обоснованное решение, оснований для отмены которого судебная коллегия не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 307-309, 311 КАС РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Абаканского городского суда Республики Хакасия от 17 сентября 2025 года по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя административного истца ФИО1 – ФИО8 без удовлетворения.

Кассационная жалоба может быть подана в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Председательствующий В.Ю. Аушева

Судьи А.Н. Берш

И.С. Тришканева

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 23 января 2026 года.