Дело № 2-2-106/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 августа 2017 года с. Износки

Дзержинский районный суд Калужской области в составе: председательствующего судьи Ткаченко О.В.,

с участием процессуального истца –пом. прокурора Износковского района Калужской области 

Маленковой Г.А.,

при секретаре Агеевой Т.В.,

рассмотрев гражданское дело в порядке особого производства по заявлению прокурора Износковского района в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети Интернет на электронной странице сайта, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Износковского района Калужской области обратился в суд с заявлением в порядке особого производства в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети Интернет на электронной странице сайта, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, указав в заявлении, что прокуратурой Износковского района проведена проверка соблюдения законодательства о коррупции, в ходе которой установлено следующее. Проведенным прокуратурой района мониторингом информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» с целью определения возможности доступа к сайтам, распространяющим информацию с разъяснениями механизмов дачи взяток должностным лицам и ее получения, установлено, что в нарушение требований действующего законодательства на сайте: httрs://shevalex.livejournal.com/140921.html (электронная страница: httрs://shevalex.livejournal.com/140921.html) размещена информация с разъяснением механизма дачи взятки «Как правильно давать взятки. Полное руководство для новичков», а именно неограниченному кругу лиц беспрепятственно предоставляется возможность ознакомления с различными способами дачи взятки и избежания ответственности за дачу взятки, то есть совершения уголовно-наказуемого деяния.

Распространение данной информации нарушает требования федерального законодательства и подлежит ограничению.

Вход на сайт свободный, информация на данном сайте распространяется бесплатно, срок пользования неограничен. Ограничение на передачу, копирование и распространение - отсутствует.

Просил признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на электронной странице: httрs://shevalex.livejournal.com/140921.html запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. 

В судебном заседании процессуальный истец – пом.прокурора района Маленкова Г.А. исковые требования поддержала в полном объеме по обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении, просила удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Калужской области в лице Управления Роскомнадзора по Калужской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. В письменных объяснениях, направленных в адрес суда, представитель заинтересованного лица указывает, что внесение в единый реестр информации, признанной судом запрещенной на территории РФ, осуществляется в соответствии с п. 9 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-коммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» в течение суток со дня вступившего в законную силу решения суда о признании информации распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной.

Суд, на основании ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело без участия представителя Управления Роскомнадзора по Калужской области.

Выслушав пом.прокурора района Маленкову Г.А., изучив материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению. 

Согласно п.4 ст.2 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - ФЗ «Об информации») информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с ч.ч.1,6 ст. 10 ФЗ «Об информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу ч.5 ст. 15 ФЗ «Об информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона «О рекламе» № 38-ФЗ от 13.03.2006 г. рекламой является информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке. При этом реклама товаров, производство и (или) реализация которых запрещены законодательством Российской Федерации, не допускается (п. 1 ч. 1 ст. 7 Закона).

Статьей 5 (ч. 4) Закона «О рекламе» также определено, что реклама не должна побуждать к совершению противоправных действий.

Согласно ст. 4 Закона РФ № 2124-1 от 27.12.1991 г. «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», коррупция - это злоупотребление служебным положением, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами.

Противодействие коррупции - деятельность федеральных органов государственной власти, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции.

Статьями 290 и 291 Уголовного кодекса РФ установлена уголовная ответственность за получение и дачу взятки.

Судом установлено, что в нарушение требований указанного законодательства на сайте: httрs://shevalex.livejournal.com/140921.html электронная страница: httрs://shevalex.livejournal.com/140921.html) размещена информация размещена информация с разъяснением механизма дачи взятки «Как правильно давать взятки. Полное руководство для новичков», а именно неограниченному кругу лиц беспрепятственно предоставляется возможность ознакомления с различными способами дачи взятки и избежания ответственности за дачу взятки, то есть совершения уголовно-наказуемого деяния. Вход на сайт свободный, информация на данном сайте распространяется бесплатно, срок пользования неограничен. Ограничение на передачу, копирование и распространение – отсутствует.

Таким образом, в целях недопущения нарушения требований законодательства, доступ к указателю страницы сайта: httрs://shevalex.livejournal.com/140921.html следует ограничить.

Постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 №1101 утверждены Правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно -телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - Правила).

Согласно пунктам 2,3 Правил создание, формирование и ведение единого реестра осуществляются Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и оператором реестра -организацией, зарегистрированной на территории Российской Федерации, которая может, привлекаться к формированию и ведению единого реестра в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст.12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Доступ к сайту, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт, поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства.

Судом установлен факт распространения на территории РФ запрещенной информации с разъяснением механизма дачи взятки.

Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания данной информации, распространенной в сети "Интернет", запрещенной.

В связи с чем, суд считает, что требование прокурора о признании информации содержащейся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на указателе страницы: httрs://shevalex.livejournal.com/140921.html запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на электронной странице сайта: httрs://shevalex.livejournal.com/140921.html электронная страница: httрs://shevalex.livejournal.com/140921.html) запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

На решение сторонами может быть подана апелляционная жалоба в Калужский областной суд через Дзержинский районный суд с.Износки в течение месяца со дня его принятия.

Судья: Ткаченко О.В.