Дело № 2а- 3377/2023

УИД 33RS0001-01-2023-003645-38

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

16 ноября 2023 года г. Владимир 

Ленинский районный суд города Владимира в составе:

председательствующего судьи Рыжовой А.М.,

помощника судьи Красавиной Н.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Владимирской области к Владимирской областной общественной организации «Спортивный клуб Самбист» о признании прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Владимирской области обратилось в суд с административным иском к Владимирской областной общественной организации «Спортивный клуб Самбист» о признании прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц. 

В обоснование иска указано, что Владимирская областная общественная организация «Спортивный клуб Самбист» 05.05.2006г. внесена в ведомственный реестр некоммерческих организаций, зарегистрированных на территории Владимирской области Управления Минюста России по Владимирской области за регистрационным номером 3312010301, в Единый государственный реестр юридических лиц 07.02.2003г. за основным государственным регистрационным номером 1033303607314

Устав организации утвержден учредительным собранием членов организации 24.08.2001г. ( протокол №1 от 24.08.2001г).

Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ и ведомственном реестре Управления, адресом (местом нахождения) постоянно действующего исполнительного органа Организации, по которому с ней осуществляется связь, является 

<

...>, лицом, имеющим право действовать от имени Организации без доверенности, является директор ФИО1

В соответствии с п.2.1 устава целью организации является развитие физкультуры и спорта в области, развитие популяризации дзюдо, самбо, других традиционных и нетрадиционных видов единоборств, атлетической гимнастики, повышение мастерства спортсменов, защита прав и интересов спортсменов, тренеров, развитие межобластных, внутриобластных и международных связей в области физкультуры и спорта. 

Управлением на основании распоряжения № 190-р от 24.05.2023г. в период с 10.07.2023г. по 04.08.2023г. проведена плановая документарная проверка организации с целью установления соответствия деятельности, в том числе, по расходованию денежных средств и использованию иного документа, уставным целям за период с 09.07.202г. по 09.07.2023г. 

В установленный срок до 10.07.2023г. организацией документы не представлены. Также 08.06.2023г. от ФИО1 поступило заявление о том, что с 2018г. фактически деятельность организации не осуществляется, имущество отсутствует, членов не имеет, расчетный счет закрыт в 2018г. 

В нарушение части 2 статьи 29 Федерального закона № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» организация не проинформировала Управление об изменении сведений, содержащихся в Едином государственном реестра юридических лиц, в отношении адреса (места нахождения) постоянно действующего руководящего органа Организации.

На проверку протоколы общего собрания не представлены, периодичность заседаний общего собрания членов организации, установленная п.4.1 устава не подтверждена 

Также не представлены протоколы заседаний совета организаций и акты ревизий ревизионной комиссии, решения директора, периодичность проведения которых предусмотрена п.п.4.6, 4.10,4.11,4.12. 

Данное обстоятельство свидетельствует о нарушении абз.1ч.1 ст. 29 Федерального закона № 82-ФЗ.

Кроме того выявлены нарушения абз.3ч.1 ст. 29 Федерального закона № 82-ФЗ, выразившиеся в неопубликовании и необеспечении доступности отчетов об использовании имущества за 2021г..

Имели место также нарушения положений Федерального закона №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», в частности, в уставе не отражены виды приносящей доход деятельности, предмет деятельности, адрес места нахождения постоянно действующего руководителя органа организации, полный перечень прав и обязанностей ее членов.

На основании изложенного Управление Министерства юстиции Российской Федерации просит о признании Владимирской областной общественной организации «Спортивный клуб Самбист» прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

В судебное заседание представитель административного истца, заинтересованного лица не явились, извещен о рассмотрении дела надлежащим образом. Имеются ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Представитель административного ответчика и директор организации ФИО1 в судебное заседание также не явились, извещались о рассмотрении дела надлежащим образом, судебная корреспонденция возвращена по истечению срока хранения, возражений не иск не представили.

С учетом представленных ходатайств дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса.

Изучив материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст.15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы и иные нормативные правовые акты.

Обязанность соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его детальности, положения устава, возложена на общественные объединения в силу Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях».

Так, согласно ст. 29 указанного Федерального закона общественное объединение обязано:

ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества или обеспечивать доступность ознакомления с указанным отчетом;

ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц;

представлять по запросу органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, решения руководящих органов и должностных лиц общественного объединения, а также годовые и квартальные отчеты о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в налоговые органы;

оказывать содействие представителям органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, в ознакомлении с деятельностью общественного объединения в связи с достижением уставных целей и соблюдением законодательства Российской Федерации;информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Общественное объединение также обязано информировать орган, принявший решение о государственной регистрации данного объединения, об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение семи рабочих дней с момента таких изменений. Указанный орган не позднее одного рабочего дня со дня получения соответствующей информации от общественного объединения сообщает об этом в уполномоченный регистрирующий орган, который вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись об изменении сведений об общественном объединении.

Основаниями для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц являются:

-неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок обновленных сведений, необходимых для внесения изменений в единый государственный реестр юридических лиц, 

-неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, 

-непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем восьмым части первой настоящей статьи. 

Установлено, что Владимирская областная общественная организация «Спортивный клуб Самбист» 05.05.2006г. внесена в ведомственный реестр некоммерческих организаций, зарегистрированных на территории Владимирской области Управления Минюста России по Владимирской области за регистрационным номером 3312010301, в Единый государственный реестр юридических лиц 07.02.2003г. за основным государственным регистрационным номером 1033303607314

Устав организации утвержден учредительным собранием членов организации 24.08.2001г. ( протокол №1 от 24.08.2001г).

Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ и ведомственном реестре Управления, адресом (местом нахождения) постоянно действующего исполнительного органа Организации, по которому с ней осуществляется связь, является 

<

...>, лицом, имеющим право действовать от имени Организации без доверенности, является директор ФИО1

В соответствии с п.2.1 устава целью организации является развитие физкультуры и спорта в области, развитие популяризации дзюдо, самбо, других традиционных и нетрадиционных видов единоборств, атлетической гимнастики, повышение мастерства спортсменов, защита прав и интересов спортсменов, тренеров, развитие межобластных, внутриобластных и международных связей в области физкультуры и спорта. 

Управлением на основании распоряжения № 190-р от 24.05.2023г. в период с 10.07.2023г. по 04.08.2023г. проведена плановая документарная проверка организации с целью установления соответствия деятельности, в том числе, по расходованию денежных средств и использованию иного документа, уставным целям за период с 09.07.202г. по 09.07.2023г. 

В установленный срок до 10.07.2023г. организацией документы не представлены. Также 08.06.2023г. от ФИО1 поступило заявление о том, что с 2018г. фактически деятельность организации не осуществляется, имущество отсутствует, членов не имеет, расчетный счет закрыт в 2018г. 

В нарушение ч. 2 ст. 29 Федерального закона № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» организация не проинформировала Управление об изменении сведений, содержащихся в Едином государственном реестра юридических лиц, в отношении адреса (места нахождения) постоянно действующего руководящего органа Организации.

На проверку протоколы общего собрания не представлены, периодичность заседаний общего собрания членов организации, установленная п.4.1 устава не подтверждена 

Также не представлены протоколы заседаний совета организаций и акты ревизий ревизионной комиссии, решения директора, периодичность проведения которых предусмотрена п.п.4.6, 4.10,4.11,4.12. 

Данное обстоятельство свидетельствует о нарушении абз.1ч.1 ст. 29 Федерального закона № 82-ФЗ.

Кроме того выявлены нарушения абз.3ч.1 ст. 29 Федерального закона № 82-ФЗ, выразившиеся в неопубликовании и необеспечении доступности отчетов об использовании имущества за 2021г..

Имели место также нарушения положений Федерального закона №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», в частности, в уставе не отражены виды приносящей доход деятельности, предмет деятельности, адрес места нахождения постоянно действующего руководителя органа организации, полный перечень прав и обязанностей ее членов.

Таким образом, Владимирская областная общественная организация «Спортивный клуб Самбист» допустила неоднократные нарушения требований абзацев 1,3 ч. 1, ч. 2 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях».

При таких обстоятельствах суд считает исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

Руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Владимирской области удовлетворить.

Признать Владимирскую областную общественную организацию «Спортивный клуб Самбист» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица.

Исключить Владимирскую областную общественную организацию «Спортивный клуб Самбист» из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ленинский районный суд г. Владимира в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий судья А.М. Рыжова