Дело № 2-2397/2023

54RS0003-01-2023-001286-82

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«05» июля 2023 года г. Новосибирск

Заельцовский районный суд г. Новосибирска

в с о с т а в е:

председательствующего судьи И. В. Павлючик,

при секретаре Д.М. Чумакове

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мэрии г. Новосибирска к ФИО1 о возложении обязанности по освобождению самовольно занятой территории, прилегающей к земельному участку путем демонтажа металлического ограждения, 

У С Т А Н О В И Л:

Мэрия г. Новосибирска обратилась в суд с иском к ФИО1 о возложении обязанности по освобождению самовольно занятой территории, прилегающей к земельному участку путем демонтажа металлического ограждения, указав, что Мэрия города Новосибирска является органом местного самоуправления города Новосибирска (п. 1 ст. 27 Устава города Новосибирска).

Осуществление муниципального земельного контроля на территории города Новосибирска осуществляет департамент земельных и имущественных отношений мэрии города Новосибирска (п. 3.29 Положения о департаменте земельных и имущественных отношений мэрии города Новосибирска, утвержденного решением Совета депутатов города Новосибирска от 09.10.2007 № 708).

На основании заданий от xx.xx.xxxx на проведение выездного обследования __ и на наблюдение за соблюдением обязательных требований __ xx.xx.xxxx проведено обследование земельного участка с кадастровым номером __, площадью 869 кв.м. с местоположением .... 

В ходе осмотра установлено, что в границах обследуемого земельного участка расположено двухэтажное капитальное строение, обладающее признаками индивидуального жилого дома. Доступ на участок ограничен. На прилегающей территории к земельному участку с северной стороны установлено металлическое ограждение в границах земель, государственная собственность на которые не разграничена. Фактическая площадь использования земельного участка составляет 924 кв.м. Площадь самовольного занятия составляет 55 кв.м. При этом правоустанавливающий документ на дополнительно занятый земельный участок у ответчика отсутствует. Замеры расстояний произведены при помощи цифровой линейки (лазерный дальномер) марки «Leica DISTO D2». 

xx.xx.xxxx ответчику выдано предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований __ в соответствии с которым ему предложено устранить допущенные нарушения в срок до xx.xx.xxxx.

По имеющейся информации из Росреестра по Новосибирской области xx.xx.xxxx указанный земельный участок снят с кадастрового учета. Осуществлена постановка на кадастровый учет земельного участка с кадастровым __ с видом разрешенного использования: «для индивидуального жилищного строительства (2.1). Индивидуальные жилые дома», с местоположением ....

Согласно сведений из ЕГРН земельный участок принадлежал и принадлежит на праве собственности ФИО1

В настоящее время, выявленные нарушения земельного законодательства не устранены, что подтверждается актом наблюдения от xx.xx.xxxx __ 

Таким образом, результаты административного воздействия со стороныконтролирующих органов не привели к устранению нарушений земельногозаконодательства, в связи с чем, истец вынужден обратиться с настоящим иском.

На основании вышеизложенного, истец просит суд восстановить положение, существовавшее до нарушения права Мэрии г. Новосибирска путем обязания ФИО1, в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда по данному делу освободить самовольно занятую территорию, площадью 55 кв.м., прилегающую к земельному участку с кадастровым номером __ с местоположением: ..., путем демонтажа металлического ограждения.

В судебном заседании представитель истца Мэрии г. Новосибирска по доверенности ФИО2 исковые требования поддержала в полном объеме, пояснила в соответствии с вышеизложенным.

В судебное заседание ответчик ФИО1 не явился, судом приняты меры, предусмотренные ст. 113 ГПК РФ, к его надлежащему извещению о дате, времени и месте судебного разбирательства, путем направления судебного извещения заказной почтой с уведомлением по месту регистрации ответчика согласно справке УФМС России по НСО (л.д.48). Судебные извещения возвращены в адрес суда с отметкой почтовой службы «по истечении срока хранения».

Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования Мэрии г. Новосибирска к ФИО3 о восстановлении положения, существовавшего до нарушения права подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Государственная регистрация сделок с земельными участками обязательна в случаях, указанных в федеральных законах.

Согласно ст. 26 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Судом установлено, что ответчик ФИО1 является собственником земельного участка, с кадастровым __ с местоположением: г. Новосибирск, Заельцовский район, ..., что подтверждается выпиской из ЕГРП (л. __-12).

На основании заданий от xx.xx.xxxx на проведение выездного обследования __ и на наблюдение за соблюдением обязательных требований __ xx.xx.xxxx проведено обследование земельного участка с кадастровым __ площадью 869 кв.м. с местоположением ... (л.д. 15-16).

В ходе осмотра установлено, что в границах обследуемого земельного участка расположено двухэтажное капитальное строение, обладающее признаками индивидуального жилого дома. Доступ на участок ограничен. На прилегающей территории к земельному участку с северной стороны установлено металлическое ограждение в границах земель, государственная собственность на которые не разграничена. Фактическая площадь использования земельного участка составляет 924 кв.м. Площадь самовольного занятия составляет 55 кв.м. При этом правоустанавливающий документ на дополнительно занятый земельный участок у ответчика отсутствует. Замеры расстояний произведены при помощи цифровой линейки (лазерный дальномер) марки «Leica DISTO D2», что подтверждается актом выездного обследования __ от xx.xx.xxxx (л.д. 17), протоколом __ контрольного (надзорного) действия: осмотра от xx.xx.xxxx (л.д. 18-20), актом наблюдения за соблюдением обязательных требований __ от xx.xx.xxxx (л.д. 21-22). 

xx.xx.xxxx ответчику выдано предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований __ в соответствии с которым ему предложено устранить допущенные нарушения в срок до xx.xx.xxxx (л.д. 26-27).

По имеющейся информации из Росреестра по Новосибирской области xx.xx.xxxx указанный земельный участок снят с кадастрового учета. Осуществлена постановка на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером __ с видом разрешенного использования: «для индивидуального жилищного строительства (2.1). Индивидуальные жилые дома», с местоположением ....

Согласно сведениям из ЕГРН земельный участок принадлежал и принадлежит на праве собственности ФИО1

На основании задания от xx.xx.xxxx на проведение выездного обследования __ и на наблюдение за соблюдением обязательных требований __ 03.02.2023 проведено обследование земельного участка с кадастровым номером __, площадью 869 кв.м. с местоположением г... (л.д. 28-29).

В ходе осмотра установлено, что в границах обследуемого земельного участка расположено двухэтажное капитальное строение, обладающее признаками индивидуального жилого дома. Доступ на участок ограничен. На прилегающей территории к земельному участку с северной стороны установлено металлическое ограждение в границах земель, государственная собственность на которые не разграничена. Фактическая площадь использования земельного участка составляет 924 кв.м. Площадь самовольного занятия составляет 55 кв.м. При этом правоустанавливающий документ на дополнительно занятый земельный участок у ответчика отсутствует, что подтверждается актом выездного обследования __ от xx.xx.xxxx (л.д. 30), протоколом __ контрольного (надзорного) действия: осмотра от xx.xx.xxxx (л.д. 31-35).

В настоящее время, выявленные нарушения земельного законодательства не устранены, что подтверждается актом наблюдения от xx.xx.xxxx __ (л.д. 36-37).

Согласно ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст. 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Доказательств соответствия местоположения ограждения с кадастровой границей участка с кадастровым номером __, ответчиком в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу о доказанности нарушений права истца на владение, пользование и распоряжение, принадлежащим ему на праве собственности земельным участком, нарушении его прав действиями ответчика. 

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляется их собственником свободно, если это не наносит ущерб окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц. 

Статьей 12 Гражданского кодекса РФ предусмотрен такой способ защиты нарушенного права как восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Анализируя указанные нормы права в совокупности с вышеуказанными доказательствами, судом установлено, что на земельном участке, ориентировочной площадью 55 кв.м., принадлежащем истцу, установлено ограждение, которое возведено ответчиком в отсутствии правоустанавливающих документов, препятствующее реализации прав истца на использование, принадлежащего ему земельного участка, по его прямому назначению, тем самым нарушено права истца как собственника на владение и пользование земельным участком.

На основании изложенного, в силу вышеуказанных норм права, принимая во внимание установленные в ходе судебного разбирательства обстоятельства, суд находит исковые требования мэрии г. Новосибирска обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме, в связи с чем, суд приходит к выводу, что на ответчика должна быть возложена обязанность освободить самовольно занятую территорию площадью 55 кв.м., прилегающую к земельному участку с кадастровым номером __, с местоположением: г..., путем демонтажа ограждения.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Во исполнение требований ст. 206 ГПК РФ с учетом необходимости представления ответчику разумного периода времени для осуществления указанных работ, суд полагает обоснованным установить срок для устранения нарушений в течение 2 месяцев со дня вступления решения в законную силу.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Мэрии г. Новосибирска удовлетворить.

Обязать ФИО1, xx.xx.xxxx г.р., паспорт серии __ __ выдан xx.xx.xxxx отделением в Заельцовском районе ОУФМС России по Новосибирской области в Калининском районе г. Новосибирска своими силами и за свой счет освободить самовольно занятую территорию, площадью 55 кв.м., прилегающую к земельному участку с кадастровым номером __ с местоположением: ..., путем демонтажа металлического ограждения, в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через суд, вынесший решение.

Решение изготовлено в окончательной форме:11.08.2023 

Судья подпись И. В. Павлючик

Подлинное решение находится в материалах гражданского дела № 2 - 2397/2023 Заельцовского районного суда г. Новосибирска.