Дело №2-4316/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Волжский городской суд Волгоградской области в составе :

председательствующего Лиманской ВА.

при секретаре Краскиной Ю.С.

15 августа 2017 года рассмотрев в г. Волжском Волгоградской области в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ПАО «Волгоградэнергосбыт» к ФИО1 о взыскании задолженности, 

установил:

ПАО «Волгоградэнергосбыт» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по акту о неучтенном потреблении электроэнергии. Требования мотивированы тем, что с ответчиком сложились отношения по поставке электрической энергии и заключен договор энергоснабжения. Задолженность по акту №... от "."..г. неучтенного электропотребления составила за декабрь 2016 г. 320 587,89 руб. Приведенным актом установлено нарушение пломбы сетевой организации на клеммной крышке ПУ.

По указанным основаниям, истец просит взыскать с ФИО1 задолженность по оплате электроэнергии за декабрь 2016 г. в сумме 320 587, 89 руб.

В судебное заседание представитель истца при надлежащем извещении не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик в судебное заседание не явился, обеспечил представительство ФИО2

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании просила в иске отказать, указывая на то, что представленный истцом акт №... о неучтенном потреблении электроэнергии нельзя отнести к допустимым доказательствам по делу, поскольку составлен в нарушение положений, предусмотренных п.п. 192, 193 Правил №442, отсутствуют доказательства установи сетевой организации пломбы, об отсутствии которой указано в акте №.... Кроме того, само по себе отсутствие одной пломбы при наличии других не является вмешательством в работу прибору учета электроэнергии. Заявленный истцом период задолженности составляет декабрь 2016 года, а размер потребленной электроэнергии - 51 496 кВт/ч. Тогда как максимальная мощность, поставляемая ответчику на основании договора от "."..г., составляет 10 кВт. При расчете заявленного размера потребления электроэнергии, ответчик должен был потреблять электроэнергии на протяжении 166,12 часов в день. При этом, в месяц максимальный размер поставленной электроэнергии мог составлять не более 7 440 кВт с учетом непрерывного потребления на протяжении месяца. Исходя из учтенного размера потребления ответчиком отпускаемой электроэнергии за период с мая 2014 г. по декабрь 2016 г. ФИО1 потребил 23 964 кВт, то есть гораздо меньше, чем заявлено истцом за один месяц декабрь 2016 г. 51 496 кВт.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Как следует из материалов дела, между ПАО (ранее ОАО) «Волгоградэнергосбыт» и ИП ФИО1 заключен договор от "."..г. энергоснабжения №..., по условиям которого максимальная мощность отпускаемая истцом составляет 10 кВт.

ФИО1 утратил статус индивидуального предпринимателя "."..г., что подтверждается выпиской из ЕГРИП.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (ч. 1). 

В силу ч. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу ч. 1 ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов, оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Согласно ч. 3 ст. 543 ГК РФ требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

В соответствии с ч. 1 ст. 547 ГК РФ в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (ч. 2 ст. 15).

Согласно пункту 167 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442, субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований данного документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

В силу пункта 2 Основных положений безучетным потреблением является потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и данным документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В соответствии с п. 136 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 442 от 04.05.2012 года определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных: с использованием указанных в настоящем разделе приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета; при отсутствии приборов учета и в определенных в настоящем разделе случаях - путем применения расчетных способов, предусмотренных настоящим документом.

Как установлено судом и следует из материалов дела, "."..г. ФИО1 было вручено уведомление от "."..г. о планируемой "."..г. инструментальной проверке прибора учета, установленного на автостоянке и необходимости обеспечения доступа к проведению указанных работ.

"."..г. сотрудниками сетевой организации ПАО «Волгоградэнергосбыт» была проведена проверка прибора учета электроэнергии, установленного у ответчика, где были обнаружены нарушения: отсутствие пломбы сетевой организации на клеммной крышке ПУ, о чем составлен акт №..., из которого следует, что прибор учета не годен. Датой предыдущей поверки прибора учета в акте указано "."..г. 

Согласно расчету задолженности, составленному на основании акта о неучтенном потреблении электроэнергии, сумма задолженности ответчика за период декабрь 2016 г. составила 320 587,89 руб. за неучтенное потребление электрической энергии в размере 51 496 кВт.

В соответствии 192. Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442, документом, подтверждающим факт выявленного безучетного потребления электрической энергии сетевой организацией является акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

По правилам п. 193 приведенного Постановления, в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные, в том числе, о способе и месте осуществления безучетного потребления электрической энергии.

Кроме того, пунктом 2.11.18. гл. 2.11, Приказ Минэнерго России от 13.01.2003 N 6 «Об утверждении Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей» предусмотрено, что энергоснабжающая организация должна пломбировать:

клеммники трансформаторов тока;

крышки переходных коробок, где имеются цепи к электросчетчикам;

токовые цепи расчетных счетчиков в случаях, когда к трансформаторам тока совместно со счетчиками присоединены электроизмерительные приборы и устройства защиты;

испытательные коробки с зажимами для шунтирования вторичных обмоток трансформаторов тока и места соединения цепей напряжения при отключении расчетных счетчиков для их замены или поверки;

решетки и дверцы камер, где установлены трансформаторы тока;

решетки или дверцы камер, где установлены предохранители на стороне высокого и низкого напряжения трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики;

приспособления на рукоятках приводов разъединителей трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики.

Таким образом, упомянутый акт является основным документом, на основе которого рассчитывается объем безучетного потребления.

Вместе с тем, указанный акт, в нарушение п. 193 Основных положений, не содержит достаточных сведений о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии.

В нарушение положений ст. 56 ГПК РФ истцом не представлено доказательств как наличия, так и отсутствия иных пломб, установленных на ПУ, принадлежащем ответчику, также как и не представлено доказательств способа и места осуществления безучетного потребления электрической энергии со стороны ответчика.

Указанное в акте о безучетном потреблении электроэнергии от "."..г. нарушение в виде повреждения пломбы само по себе не свидетельствует о наличии негативных последствий от такого нарушения в виде искажения показаний прибора учета.

Составленный истцом акт №... не содержит сведений о способе и месте осуществления безучетного потребления электроэнергии.

Постановление Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 в пункте 195 разъясняет порядок определения объема безучетного потребления электрической энергии с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу.

При этом в отношении потребителя, при осуществлении расчетов за электрическую энергию с которым используется ставка за мощность, помимо объема безучетного потребления электрической энергии также определяется величина мощности, приобретаемой по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), и величина мощности, оплачиваемой в части услуг по передаче электрической энергии, исходя из почасовых объемов потребления электрической энергии, определяемых в соответствии с подпунктом "б" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу.

Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии. 

Тем самым, предъявленный истцом расчет ко взысканию задолженности должен быть определен в соответствии с вышеприведенными условиями. 

Однако, проверив представленный истцом расчет, судом установлено, что он составлен путем умножения стоимости тарифа 5,27584 на размер потребленной за декабрь 2016 г. электроэнергии 51 496, что составило 271 684,66 руб. без учета НДС, с учетом НДС истцом определена задолженность в сумме 320 587,89 руб. Указанный расчет истцом составлен без учета условий договора энергоснабжения от "."..г., которым при осуществлении расчетов за электрическую энергию предусмотрено использование ставки за мощность – в соответствии с уровнем напряжения в точке поставки по регулируемым тарифам и нерегулиремым ценам. 

Возможность потребления указанного в акте №... количества энергии равного 51 496 кВт за один месяц декабрь 2016 г. представленными истцом материалами дела не подтверждается, поскольку максимальная мощность, отпускаемая истцом на основании договора энергоснабжения от "."..г., составляет 10 кВт.

В соответствии с пунктом 195 Основных положений, по разрешенной (максимальной) мощности токоприемников исходя из режима работы электрооборудования покупателя, соответствующего 31 дню в декабре 2016 г. и 24 часам в сутках, количество безучетно потребленной электроэнергии могло бы составить 7 440 кВт/ч (31 дн. * 24 часа * 10 кВт), однако, суд не может строить решение на предположениях, а истцом расчет неучтенного потребления составлен за один месяц – декабрь 2016 г. 

Из представленных ответчиком счетов на оплату за период с мая 2014 г. по декабрь 2016 г. (то есть более чем за два года) следует, что за указанный период в совокупности ФИО1 потреблено 23 964 кВт. При этом, в акте №... от "."..г. указано, что предыдущая проверка системы учета имела место "."..г. 

При установленных по делу обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что истцом не представлено доказательств правомерности произведенного им расчета задолженности по акту о неучтенном потреблении электроэнергии за спорный период. 

Истцом не доказано совершение ответчиком действий, направленных на вмешательство в работу прибора учета, либо иных действий, прямо предусмотренных договором, и приведших в итоге к искажению данных о фактическом объеме потребления электрической энергии по причине отсутствия пломбы на клеммной крышке прибора учета. Увеличение погрешности измерительного прибора учета, документов, свидетельствующих о неисправности, выходе из строя прибора учета, истцом в материалы дела не представлено.

Установление факта отсутствия пломбы на клеммной крышке прибора учета, а также составление акта о безучетном потреблении в соответствии с Положениями Правил №422 не является безусловным основанием для применения к потребителю особого порядка расчета, предусмотренного для случаев безучетного потребления, ввиду недоказанности совершения потребителем действий, направленных на вмешательство в работу прибора учета, равно как действий, приведших к искажению данных о фактическом объеме потребления электрической энергии. 

По правилам ст. 98 ГПК РФ суд считает необходимым взыскать с истца, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6 405,87 руб., которые подлежат зачислению в местный бюджет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

решил:

ПАО «Волгоградэнергосбыт» в удовлетворении иска к ФИО1 о взыскании задолженности по акту о неучтенном потреблении электроэнергии за период декабрь 2016 года в размере 320 587,89 руб. отказать.

Взыскать с ПАО «Волгоградэнергосбыт» государственную пошлину в доход бюджета городского округа – город Волжский Волгоградской области в размере 6 405,87 руб.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме. 

Судья : 

Справка: мотивированное решение составлено 21 августа 2017 года. 

Судья: