Дело № 2-2069/2020

66RS0006-01-2020-001990-82

Мотивированное 

решение

 изготовлено 16 сентября 2020 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 сентября 2020 года Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Нагибиной И. А., при секретаре Баранниковой Ю. В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Корал Тревел», обществу с ограниченной ответственностью «Туроператор Корал Тревел Центр», обществу с ограниченной ответственностью «Корал Тревел Сервис», обществу с ограниченной ответственностью «Туристическое Агентство АПИС» о расторжении договора, взыскании стоимости тура, неустойки, компенсации морального вреда, штрафа,

установил:

истец обратился в суд с иском к ответчику обществу с ограниченной ответственностью «Корал Тревел» о расторжении договора, взыскании стоимости тура, неустойки, компенсации морального вреда, штрафа, в обоснование исковых требований указывая, что 05.02.2020 между ним и ООО «Туристическое Агентство АПИС» заключен договор о подборе, бронировании и приобретении тура. Туроператором по заявке истца указано ООО «Корал Тревел», который по мнению истца, должен нести ответственность перед туристом и иным заказчиком за качество исполнения обязательство по договору. Туристским продуктом является поездка истца и членов его семьи в Турцию с 14.06.2020 по 27.06.2020 с размещением в отеле 5*, типом питания UAI, трансфертом. Стоимость тура составила 267 470 рублей.

23.03.2020 введено временное ограничение на осуществление пассажирских авиаперевозок с территории Российской Федерации на территорию республики Турция в связи с возникновением угрозы безопасности жизни и здоровья туристов, потому истец вправе требовать расторжения договора с возвратом стоимости тура в полном объеме, поскольку услуг не начиналась оказываться, в виду отказа истца от исполнения договора 27.03.2020 путем направления турагенту соответствующего заявления.

16.04.2020 ответчику и агенту направлены претензии о возврате денежных средств, расторжении договора. Ответов на претензии не поступило.

За нарушение срока удовлетворения претензий истцом рассчитана неустойка по п.5 ст. 28 Закона о защите прав потребителей за период с 07.04.2020 по 12.05.2020, размер которой составил 288 792 рубля и снижен истцом до цены услуги.

Неправомерными действиями ответчика истцу причинен моральный вред, который он оценивает в 50 000 рублей. 

Истец полагает, что с ответчика подлежит взысканию штраф за неудовлетворение в добровольном порядке ответчиком требований потребителя.

Истец просил суд расторгнуть договор от 15.02.2020 

<

 № >, заключенный между ним и турагентом, взыскать с ответчика ООО «Корал Тревел» в свою пользу стоимость тура в сумме 267 470 рублей, неустойку - 267 470 рублей, штраф, компенсацию морального вреда - 50 000 рублей.

В ходе судебного разбирательства по ходатайству стороны истца к участию в деле в качестве ответчиков судом привлечены общество с ограниченной ответственностью «Туроператор Корал Тревел Центр», общество с ограниченной ответственностью «Корал Тревел Сервис», общество с ограниченной ответственностью «Туристическое Агентство АПИС». Истец просил удовлетворить его требования к надлежащему ответчику.

В судебном заседании истец и его представитель настаивали на удовлетворении исковых требований по доводам, изложенным в исковом заявлении, дополнительных письменных пояснениях к иску. Указали, что Постановление Правительства Российской Федерации 

<

 № > от 20.07.2020 применению не подлежит, поскольку противоречит требованиям действующего законодательства в сфере туризма, а также в сфере защиты прав потребителей и Гражданскому кодексу Российской Федерации.

Истец в судебном заседании также пояснил, что отказ от исполнения договора был связан не с эпидемиологической обстановкой в стране и в мире, а основан на положениях ст. 32 Закона о защите прав потребителей.

Представитель ответчика ООО «Корал Тревел» в судебное заседание не явился, в письменном ходатайстве (л.д. 170) указал, что не является надлежащим по делу, поскольку заявку для истца не формировал, денежные средства за тур не получал, туроператором по заявке истца не является.

Представитель ООО «Туристическое Агентство АПИС» в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, представил суду письменный отзыв на исковое заявление, в котором просит отказать в удовлетворении иска к настоящему ответчику, поскольку услуга в объеме, предусмотренном договором им истцу была оказана, более того, агентское вознаграждение в сумме 16 389 рублей 22 копейки истцу агентом возвращено. Доводы письменного отзыва поддержал.

Представитель ООО «Туроператор Корал Тревел Центр» в судебное заседание не явился, представил письменные возражения на исковое заявление в которых просил отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме, указал, что заявка истца подтверждена ответчиком «ООО «Корал Тревел Сервис», получившим денежные средства за организованный им для истца и членов его семьи тур. ООО «Туроператор Корал Тревел Центр» надлежащим ответчиком по делу не является.

ООО «Корал Тревел Сервис» своего представителя в суд не направил, письменных возражений на исковое заявление не представил, причина неявки суду не известна при надлежащем извещении ответчика о времени и месте судебного разбирательства.

Заслушав истца, и его представителя, представителя ответчика ООО «Туристическое Агентство АПИС», исследовав представленные доказательства и материалы дела, суд приходит к следующему. 

В силу ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.

В силу пункта 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

В соответствии со статьей 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно пункту 1 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Согласно ч. 1 ст. 779 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Статьей 1 Федерального закона от 24.11.1996 № 132-ФЭ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» установлено, что туристским продуктом признается комплекс услуг по перевозке и размещению, оказываемых за общую цену (независимо от включения в общую цену стоимости экскурсионного обслуживания и (или) других услуг) по договору о реализации туристского продукта; формированием туристского продукта является деятельность туроператора по заключению и исполнению договоров с третьими лицами, оказывающими отдельные услуги, входящие в туристский продукт (гостиницы, перевозчики, экскурсоводы (гиды) и другие).

Под турагентской деятельностью понимается - деятельность по продвижению и реализации туристского продукта, осуществляемая юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком. Указанный договор должен соответствовать законодательству Российской Федерации, в том числе законодательству о защите прав потребителей.

Подтверждается материалами дела, никем не оспаривается, что 15.02.2020 между турагентом ООО «Туристическое Агентство АПИС» и истцом заключен договор 

<

 № > о подборе, бронировании и приобретении тура турагентом в интересах заказчика. По условиям договора турагент обязался за вознаграждение, от своего имени, совершить по поручению заказчика и за его счет юридические и иные действия, направленные на подбор, бронирование и отплату туристского продукта, потребительские свойства которого указаны в заявке на бронирование. Туристский продукт, указанный в заявке на бронирование, формируется туроператором, сведения о котором содержаться в приложении 

<

 № > к договору. Туроператор является лицом, обеспечивающим заказчику услуг, входящих в турпродукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались услуги.

Из заявки на бронирование усматривается, ответчиками не оспаривается, что турпродуктом является путешествие истца и членов его семьи в Турцию в период с 14.06.2020 по 27.06.2020 с проживанием в отеле 5* с категорией питания UAI, перелетом до места отдыха и обратно и трансфертом аэропорт-отель-аэропорт. 

Истцом по договору уплачено 15.02.2020 132 000 рублей, 19.02.2020 - 135 470 рублей, всего- 267 470 рублей, что подтверждается документально.

28.03.2020 истцом турагенту почтой отправлено заявление об одностороннем отказе от исполнения договора, с просьбой аннулировать тур и вернуть денежные средства в сумме 267 470 рублей (л.д. 23-26).

16.04.2020 истцом турагенту и ООО «Корал Тревел» направлена претензия о расторжении договора и возврате стоимости тура в связи с введением временного ограничения на въезд в Турцию и выезд с территории Российской Федерации и на основании ст. 14 Закона об основах туристской деятельности (л.д. 27-34).

В соответствии со ст. 9 Закона об основах туристской деятельности туристский продукт формируется туроператором по его усмотрению исходя из конъюнктуры туристского рынка или по заданию туриста или иного заказчика туристского продукта (далее - иной заказчик). По договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом, туроператор несет ответственность за неоказание или ненадлежащее оказание туристу и (или) иному заказчику услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги.

Согласно представленным суду платежным поручениям 

<

 № > от 18.02.202 и 

<

 № > от 21.02.2020 турагентом в ООО «ТО Корал Тревел Центр» по заявке 

<

 № > перечислено 132 000 рублей и 119 080 рублей 78 копеек, всего - 251 080 рублей 78 копеек.

Из материалов дела следует, что непосредственным исполнителем туристской услуги по заявке истца на бронирование тура 

<

 № > является туроператор ООО «Корал Тревел Сервис», получивший денежные средства за тур, что следует из письменных возражений ООО «Корал Тревел Центр» на исковое заявление, не оспариваемых иными участниками процесса в ходе судебного разбирательства, а также подтверждается представленным суду подтверждением заявки на тур, приобщенным к материалам дела. 

При таком положении надлежащим ответчиком по настоящему делу является туроператор ООО «Корал Тревел Сервис», оснований для удовлетворения исковых требований к ООО «Корал Тревел», ООО «Туроператор Корал Тревел Центр» у суда не имеется.

Из материалов дела усматривается, что турагент ООО «Туристическое Агентство АПИС» по условиям заключенного с истцом договора оязался совершить юридические и иные действия, направленные на подбор, бронирование и оплату туристского продукта, соответствующего характеристикам, указанным в заявке на бронирование и передать указанный турпродукт заказчику. Данные обязательства турагентом исполнены в полном объеме, туристский продукт сформирован, денежные средства перечислены туроператору. Более того, сумма полученного турагентом агентского вознаграждения в размере 16 389 рублей 22 копейки перечислена истцу по платежному поручению 

<

 № > от 22.07.2020, что истцом не оспаривалось.

При таких обстоятельствах, правовых оснований для удовлетворения требований истца к турагенту ООО «Туристическое Агентство АПИС» суд не усматривает.

В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 24.11.1996 № 1Э2-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» каждая из сторон вправе потребовать изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора. К существенным изменениям обстоятельств относятся: ухудшение условий путешествия, указанных в договоре; изменение сроков совершения путешествия; непредвиденный рост транспортных тарифов; невозможность совершения туристом поездки по независящим от него обстоятельствам (ухудшение условий путешествия, указанных в договоре, болезнь туриста, отказ в выдаче визы и другие обстоятельства).

Заявляя требование о расторжении договора от 15.02.2020 

<

 № > о подборе, бронировании и приобретении тура турагентом в интересах заказчика, истец ссылается на положения ст. 14 Закона об основах туристской деятельности в Российской Федерации.

В соответствии с указанной нормой Закона в случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения. Наличие указанных обстоятельств подтверждается соответствующими решениями (рекомендациями) федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с федеральными законами.

При расторжении договора о реализации туристского продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в настоящей статье, туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.

Согласно пункту 1 Положения о Федеральном агентстве по туризму, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 31.12.2004 № 901, Федеральное агентство по туризму (Ростуризм) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом, а также правоприменительные функции в сфере туризма, туристической деятельности.

По пункту 5.3.2. вышеуказанного Положения Ростуризм информирует в установленном порядке туроператоров, турагентов и туристов об угрозе безопасности туристов в стране (месте) временного пребывания.

Соответственно Ростуризм является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на принятие решений в сфере туризма, туристской деятельности, включая принятие решений по вопросам угрозы безопасности туристов в стране или месте временного пребывания, и информирование об этом туроператоров, турагентов и туристов.

14.03.2020 Ростуризм разместил на официальном сайте www.russiatourrism.ru информацию, согласно которой в связи с наличием угрозы распространения коронавирусной инфекции COVID-19 с 14.03.2020 введен запрет на въезд в некоторые страны, в том числе Турцию.

Таким образом, Федеральным агентством по туризму в отношении Турции принимались решения или рекомендации о наступлении в указанной стране обстоятельств, угрожающих безопасности жизни и здоровью граждан.

Федеральным законом от 08.06.2020 № 166-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях принятия неотложных мер, направленных на обеспечение устойчивого развития экономики и предотвращение последствий распространения новой коронавирусной инфекции» (ст. 19.4) установлено, что Правительство Российской Федерации вправе устанавливать на 2020 и 2021 годы особенности исполнения, изменения и (или) расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.07.2020 № 1073 утверждено «Положение об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

Согласно п. 2 настоящего Положения при исполнении в 2020 и 2021 годах договора туроператор обеспечивает предоставление туристского продукта, предусмотренного договором, либо равнозначного туристского продукта в сроки, определяемые дополнительно по соглашению сторон договора, но не позднее 31 декабря 2021 года.

При принятии решения о предоставлении равнозначного туристского продукта, в том числе, если на день вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 г. N 1073 наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, туроператор направляет заказчику и (или) турагенту, реализующему туристский продукт, сформированный таким туроператором (в случае заключения договора турагентом), в течение 60 календарных дней со дня вступления в силу указанного постановления уведомление, содержащее обязательство туроператора по предоставлению заказчику не позднее 31 декабря 2021 года равнозначного туристского продукта. Турагент обязан в течение одного рабочего дня направить заказчику уведомление (п. 3 Положения).

Постановление Правительства Российской Федерации от 20.07.2020 

<

 № > вступило в силу 24.07.2020, срок предоставления турпродукта истцу и членам его семьи наступил 14.06.2020.

В материалах дела имеется уведомление турагентом истца о возможных вариантах исполнения договора, а также порядке возврата уплаченных по договору денежных средств.

Факт получения данного уведомления стороной истца в судебном заседании не оспаривался. В судебном заседании истец пояснил, что с предложенными ответчиками условиями он не согласен, порядок возврата денежных средств, предложенный турагентом, его не устраивает, он желает получить денежные средства все и сразу.

Пунктом 5 «Положения об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно…» установлено, что в случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2021 года, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящего Положения.

Истцом не доказано, что он попадает под категорию потребителей, указанных в п. 6 Положения - является лицом, достигшим возраста 65 лет, либо находится в трудной жизненной ситуации, наступившей в период действия постановления. 

Материалами дела подтверждается, что истцу турагентом направлялось предложение об изменении условий оказания туруслуги и порядке возврата уплаченной за тур денежной суммы, однако данное предложение оставлено истцом без внимания, то есть ответчиками соблюдены условия, установленные пунктом 3 Положения.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, присуждения к исполнению обязанности в натуре, возмещения убытков и др.

Таким образом, в силу закона, защите подлежит лишь реально существующее в настоящее время право, которое должно быть связано с виновными действиями ответчика.

В силу положений ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно положениям части 1 статьи 314 Гражданского кодекса Российской Федерации, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода.

Учитывая, что в силу Положения, утверждённого Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.07.2020 

<

 № >, срок наступления обязательств туроператора по обеспечению туриста туристским продуктом, предусмотренным договором, либо равнозначным туристским продуктом в сроки не позднее 31 декабря 2021 года не наступил, равно как и не наступил срок исполнения туроператором обязательств по возврату туристу уплаченных им за туристский продукт денежных сумм (в случае расторжения договора по требованию заказчика), то правовых оснований для расторжения договора от 15.02.2020 

<

 № > в судебном порядке, а также взыскания с туроператора «ООО «Корал Тревел Сервис» стоимости тура истца у суда не имеется.

Поскольку в удовлетворении основных требований о расторжении договора и взыскании стоимости нереализованного туристического продукта истцу должно быть отказано, то производные требования о взыскании компенсации морального вреда, неустойки, штрафа также не подлежат удовлетворению.

Доводы истца о том, что его отказ от исполнения договора и заявление на аннуляцию тура имели место на основании ст. 32 Закона о защите прав потребителей, судом отклоняется, поскольку фактическим обстоятельствам дела не соответствует, основанием настоящего иска является возникновение обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране временного пребывания туриста угрозы безопасности его жизни и здоровья. Более того, к возникшим между сторонами правоотношениям положения ст. 32 Закона о защите прав потребителей не подлежат, поскольку данные правоотношения регулируются специальным законодательством, принятым в связи со сложившейся сложной эпидемиологической обстановкой в стране и в мире.

Доводы истца о том, что Постановление Правительства Российской Федерации от 20.07.2020 № 1073 не применимо в силу его противоречия действующему законодательству: Закону о защите прав потребителей, Закону об основах туристской деятельности в Российской Федерации, Гражданскому кодексу Российской Федерации, Конституции Российской Федерации, судом во внимание не принимаются, поскольку доказательств, подтверждающих данные доводы истцом суду не представлено, Постановление не отменено, является действующим и подлежит применению при рассмотрении настоящего спора.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 167, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Корал Тревел», обществу с ограниченной ответственностью «Туроператор Корал Тревел Центр», обществу с ограниченной ответственностью «Корал Тревел Сервис», обществу с ограниченной ответственностью «Туристическое Агентство АПИС» о расторжении договора, взыскании стоимости тура, неустойки, компенсации морального вреда, штрафа, оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке, в течение одного месяца с даты изготовления мотивированного решения, в Свердловский областной суд через Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья И. А. Нагибина