Дело № 2-536/2020

УИД 52RS0014-01-2020-000297-43

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Городец 07 сентября 2020 года

Судья Городецкого городского суда Нижегородской области Самарина М.Д., при секретаре Бубновой А.С., с участием представителя ответчика ООО "Ладья" по доверенности ФИО1, третьего лица ФИО2 рассмотрев в отрытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции Нижегородской области к ООО «Ладья» об обязании исполнить предписание,

УСТАНОВИЛ:

Государственная жилищная инспекция Нижегородской области обратилась в суд с иском к ООО «Ладья» об обязании исполнить предписание от *** *, а именно: устранить выявленные нарушения в многоквартирном доме по адресу: ........

Истец свои требования мотивировал тем, что *** на основании приказа о проведении внеплановой выездной проверки * от *** в отношении общества с ограниченной ответственностью «Ладья», в рамках лицензионного контроля, проведена проверка с обследованием многоквартирного ........ Актом внеплановой выездной проверки от *** * по указанному адресу было установлено, примыкания к оголовкам вентиляционных каналов и выходам на кровлю, выполнены с нарушением. Кровельное покрытие в сопряжениях со стенами в отдельных местах не заведено в штрабы и не защищено фартуком из оцинкованной стали (при этом фартук должен быть выше кровли на 15 см, а в штрабе герметизирован), что может привести к попаданию атмосферных осадков внутрь помещений здания. На кровле наблюдается частичное отслоение рулонных материалов. Также на водоизоляционном ковре наблюдаются многочисленные трещины, разрывы и вздутия. В местах примыканий водоизоляционного ковра к вентиляционным каналам, парапетам и люкам выхода на кровлю частично отсутствуют прижимные планки, на кровле наблюдается строительный и бытовой мусор, а также растительность. Уборка от мусора не обеспечивается, что во время выпадения осадков может привести к засорению водоприемных воронок внутреннего организованного водоотвода и застаиванию дождевой воды. Люки выходов на кровлю содержаться в неудовлетворительном состоянии (отсутствуют петли, частично нарушено покрытие люков), частично отсутствуют верхнее металлическое покрытие парапетов, в связи с чем не обеспечивается защиту от увлажнения конструкций кровли. Имеется частичное разрушение кирпичной кладки вентиляционных шахт, наличие песка на тротуаре. Таким образом, обществом не приняты меры по надлежащему содержании жилого дома, что привело к нарушению п.п. * Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от *** *. По результатам проверки в отношении ООО «Ладья», в рамках лицензионного контроля, *** выдано предписание * года со сроком исполнения *** и ***. *** на основании приказа о проведении внеплановой выездной проверки * от *** в отношении ООО «Ладья» проведена проверка с обследованием многоквартирного ........ Актом внеплановой выездной проверки от *** * по указанному адресу было установлено, что не выполнен п. * предписания * от ***, а именно не принять меры по устранению выявленных нарушений. *** ООО «Ладья» было выдано предписание об устранении выявленных нарушений при использовании содержании и ремонте жилищного фонда, придомовых территорий, объектов коммунального назначения и предоставлении коммунальных услуг *, конечный срок исполнения которого ***, а также составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренной ч. 24 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации, материалы дела направлены мировому судье для рассмотрения и принятия решения. *** на основании приказа о проведении внеплановой выездной проверки * от *** в отношении ООО «Ладья» проведена проверка с обследованием многоквартирного ........ Актом внеплановой выездной проверки от *** * по указанному адресу было установлено, что не выполнен п. * предписания * от ***, а именно не приняты меры по устранению выявленных нарушений. *** ООО «Ладья», в рамках лицензионного контроля, было выдано предписание об устранении выявленных нарушений при использовании, содержании и ремонте жилищного фонда, придомовых территорий, объектов коммунального назначения и предоставлении коммунальных услуг *, конечный срок исполнения которого ***, а также *** составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации, материалы дела направлены мировому судье для рассмотрения и принятия решения. *** на основании приказа о проведении внеплановой выездной проверки * от *** в отношении ООО «Ладья» проведена проверка с обследованием многоквартирного ........ Актом внеплановой выездной проверки от *** * по указанному адресу было установлено, что не выполнен п. * предписания * от ***, а именно не приняты меры по устранению выявленных нарушений. *** ООО «Ладья», было выдано предписание об устранении выявленных нарушений при использовании, содержании и ремонте жилищного фонда, придомовых территорий, объектов коммунального назначения и предоставлении коммунальных услуг *, конечный срок исполнения которого ***, а также *** составлен протокол об административном правонарушении предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации, материалы дел. направлены мировому судье для рассмотрения и принятия решения. *** на основании приказа о проведении внеплановой выездной проверки * от *** в отношении ООО «Ладья» проведена проверка с обследованием многоквартирного ........ Актом внеплановой выездной проверки от *** * по указанному адресу было установлено, что не выполнен п. * предписания * от ***, а именно не приняты мерь по устранению выявленных нарушений. *** ООО «Ладья», было выдано предписание об устранении выявленных нарушений при использовании, содержании и ремонте жилищного фонда, придомовых территорий, объектов коммунального назначения и предоставлении коммунальных услуг *, конечный срок исполнения которого ***, а также *** составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации, материалы дела направлены мировому судье для рассмотрения и принятия решения. *** на основании приказа о проведении внеплановой выездной проверки * от *** в отношение: Общества проведена проверка с обследованием многоквартирного ........ Актом внеплановой выездной проверки от *** * по указанному адресу было установлено, что не выполнен п. * предписания * от ***, а именно не приняты меры по устранению выявленных нарушений. *** ООО «Ладья» было выдано предписание об устранении выявленных нарушений при использовании, содержании и ремонте жилищного фонда, придомовых территорий, объектов коммунального назначения и предоставлении коммунальных услуг *, конечный срок исполнения которого ***, а также *** составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации, материалы дела направлены мировому судье для рассмотрения и принятия решения. *** на основании приказа о проведении внеплановой выездной проверки * от *** в отношении ООО «Ладья» проведена проверка с обследованием многоквартирного ........ Актом внеплановой выездной проверки от *** * по указанному адресу было установлено, что не выполнен п. 1, п. 2 предписания * от ***, а именно не приняты меры по устранению выявленных нарушений. *** ООО «Ладья» было выдано предписание об устранении выявленных нарушений при использовании, содержании и ремонте жилищного фонда, придомовых территорий, объектов коммунального назначения и предоставлении коммунальных услуг *, конечный срок исполнения которого ***, а также *** составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации, материалы дела направлены мировому судье для рассмотрения и принятия решения. *** на основании приказа о проведении внеплановой выездной проверки * от *** в отношении ООО «Ладья» проведена проверка с обследованием многоквартирного ........ Актом внеплановой выездной проверки от *** * по указанному адресу было установлено, что не выполнен п. * предписания * от ***, а именно не приняты меры по устранению выявленных нарушений. *** ООО «Ладья» был выдано предписание об устранении выявленных нарушений при использовании содержании и ремонте жилищного фонда, придомовых территорий, объект коммунального назначения и предоставлении коммунальных услуг *, конечный срок исполнения которого ***, а также *** составлен протокол об административном правонарушении предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации, материалы дел, направлены мировому судье для рассмотрения и принятия решения. *** на основании приказа о проведении внеплановой выездной проверки * от *** в отношение ООО «Ладья» проведена проверка с обследованием многоквартирного ........ Актом внеплановой выездной проверки от *** * по указанному адресу было установлено, что не выполнен п. * предписания * от ***, а именно не приняты меры по устранению выявленных нарушений. *** ООО «Ладья» было выдано предписание об устранении выявленных нарушений при использовании, содержании и ремонте жилищного фонда, придомовых территорий, объектом коммунального назначения и предоставлении коммунальных услуг *, конечный срок исполнения которого ***, а также *** составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации, материалы дела направлены мировому судье для рассмотрения и принятия решения. *** на основании приказа о проведении внеплановой выездной проверки * от *** в отношении ООО «Ладья» проведена проверка с обследованием многоквартирного ........ Актом внеплановой выездной проверки от *** * по указанному адресу было установлено, что не выполнен п. * предписания * от ***, а именно не приняты меры по устранению выявленных нарушений. *** ООО «Ладья» было выдано предписание об устранении выявленных нарушений при использовании, содержании и ремонте жилищного фонда, придомовых территорий, объектов коммунального назначения и предоставлении коммунальных услуг *, конечный срок исполнения которого ***, а также *** составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации, материалы дела направлены мировому судье для рассмотрения и принятия решения. *** на основании приказа о проведении внеплановой выездной проверки * от *** в отношении ООО «Ладья» проведена проверка с обследованием многоквартирного ........ Актом внеплановой выездной проверки от *** * по указанному адресу было установлено, что не выполнен п. * предписания * от ***, а именно не приняты меры по устранению выявленных нарушений. *** составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации, материалы дела направлены мировому судье для рассмотрения и принятия решения. Таким образом, в бездействии ООО «Ладья» усмотрены признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований.

В виду того, что собственники помещений в многоквартирном ....... приняли решение о заключении Обществом договора управления, общество взяло на себя обязанность осуществлять управление общим имуществом в многоквартирном доме в соответствии с условиями договора и действующим законодательством, в том числе в соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491, а также оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Следовательно, и в силу заключенного обществом договора управления многоквартирным домом, а также в силу действующего законодательства, общество обязано проводить текущий и аварийный ремонт общего имущества многоквартирного дома. Правилами №491, Правилами №170 установлена обязанность общества проводить осмотры многоквартирного дома с целью своевременного выявления несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации. Однако до настоящего времени выявленные нарушения Обществом не устранены.

Представитель истца Государственной жилищной инспекции Нижегородской области не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил ходатайство, в котором просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Представитель ответчика ООО «Ладья» ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования не признал, пояснил, что в предписание ГЖИ указаны два пункта, которые ГЖИ требуют выполнить ООО «Ладья» - частичное отслоение рулонных материалов, частичное разрушение кирпичной кладки. Согласно акту о приемке выполненных работ от *** вышеуказанные нарушения были устранены. Для устранения нарушений требовался локальный ремонт участками, повреждения кровли возникают периодически. Площадь дома большая, поэтому площадь кровли достаточно объемная, для того чтобы полностью отремонтировать кровлю, необходимо проведение капитального ремонта МКД. Информация, представлена ГЖИ от *** в материалы дела, недостоверна, так как ООО «Ладья» проводили работы в апреле 2020 года, а проверку ГЖИ проводила в сентябре 2020 года, повреждения могли появиться вновь за этот период времени. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2 в судебном заседании заявленные исковые требования считает законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению, пояснил, что никакие работы по ремонту кровли управляющая компания не проводила. Он является председателем совета собственников многоквартирного ........ Ни разу управляющая компания не проводила общих собраний по утверждению плана работ. В соответствии с договором управления, выполненные работы сдаются председателю совета дома, либо жителям, входящих в совет дома. Граждане, которые подписали акт о приемке выполненных работ – это люди, которые работают в ООО «Ладья», они материально зависят от управляющей компании, боятся потерять работу. Акт о приемке выполненных работ считает ничтожным и не имеющим юридической силы.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствии представителя истца Государственной жилищной инспекции Нижегородской области.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 4 части 6 статьи 20 ЖК РФ орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

В соответствии с п. 1 ст. 20 Жилищного кодекса РФ под государственным жилищным надзором понимаются деятельность уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, формированию фондов капитального ремонта, созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, специализированных некоммерческих организаций, которые осуществляют деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (далее - региональный оператор), требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов, посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством РФ мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений, и деятельность указанных органов исполнительной власти субъектов РФ по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.

В силу п. 2 ст. 20 ЖК РФ государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (региональный государственный жилищный надзор) в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, с учетом требований к организации и проведению государственного жилищного надзора, установленных Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 3, 4, 4.1, 4.2 ст. 20 ЖК РФ в рамках осуществления государственного жилищного надзора и муниципального жилищного контроля уполномоченные органы вправе проводить плановые и внеплановые проверки, в том числе, по обращениям граждан о нарушении управляющей организацией обязательств, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса РФ.

В соответствии с пунктом 2 Положения о государственном жилищном надзоре, утвержденного Постановления Правительства РФ от *** N 493 "О государственном жилищном надзоре" задачами государственного жилищного надзора являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами, установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, формированию фондов капитального ремонта, - созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, специализированных некоммерческих организаций, которые осуществляют деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, а также требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов (далее - обязательные требования).

Госжилинспекция в соответствии с возложенными на нее задачами осуществляет региональный государственный жилищный надзор посредством организации и проведения проверок выполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований; принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений (подп. "а", "б" п. 3.1. Положения).

Кроме того, согласно п. 3.5. Положения Госжилинспекция осуществляет надзор за исполнением требований, содержащихся в выданных ей предписаниях и представлениях. Обязательность предписаний Государственной жилищной инспекции ....... следует из прямого указания ст. 25 Федерального Закона РФ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", а также п. п. 2, 3.1, 3.5 Положения о Госжилинспекции, утвержденного постановлением ....... от *** N 885.

В соответствии с положениями статьи 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и Правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

В силу пункта 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона по заданию другой стороны в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию ремонту общего имущества в таком доме.

Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила №491).

В соответствии с п.п. «в» п. 2 Правил №491 в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дом (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции).

Согласно пункту 10 Правил №491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в то числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, технического регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дом; б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имуществ физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Подпунктом «а» и «з» пункта 11 Правил №491 предусмотрено, что содержание общего имущества включает в себя осмотр общего имущества осуществляемый ответственными лицами, обеспечивающий своевременного выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы жизни и здоровья граждан.

В соответствии с пунктом 42 Правил №491 управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственного управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками, помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 г. утверждены Правила №170, определяющие правила по эксплуатации, порядку обслуживания и ремонту жилищного фонда.

Пунктом 1.1 Правил №170 определено, что требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту должны соблюдаться собственниками жилищного фонда, уполномоченными управляющими и иными организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда.

Судом установлено, что *** на основании приказа * от *** о проведении внеплановой выездной проверки в отношении ответчика общества с ограниченной ответственностью «Ладья», в рамках лицензионного контроля, с целью проверки фактов, изложенных в обращении жителя, проживающего по адресу: ....... нарушении лицензионных требований ООО «УКЛАД», по вопросу ненадлежащего содержания общего имущества дома, а именно наличие мусора на кровле указанного многоквартирного жилого дома, наличие разрушений кирпичной кладки вентиляционных шахт, нарушена целостности гидроизолирующего слоя кровли, нарушение примыкания кровли, ненадлежащее содержание выходных люков на кровлю, ненадежное крепление металлического покрытия парапетов, а также некачественной уборки придомовой территории, проведена проверка с обследованием многоквартирного ........ В результате, которой выявлены следующие нарушения, а именно: примыкания к оголовкам вентиляционных каналов и выходам на кровлю, выполнены с нарушением. Кровельное покрытие в сопряжениях со стенами в отдельных местах не заведено в штрабы и не защищено фартуком из оцинкованной стали (при этом фартук должен быть выше кровли на 15 см, а в штрабе герметизирован), что может привести к попаданию атмосферных осадков внутрь помещений здания. На кровле наблюдается частичное отслоение рулонных материалов. Также на водоизоляционном ковре наблюдаются многочисленные трещины, разрывы и вздутия. В местах примыканий водоизоляционного ковра к вентиляционным каналам, парапетам и люкам выхода на кровлю частично отсутствуют прижимные планки, на кровле наблюдается строительный и бытовой мусор, а также растительность. Уборка от мусора не обеспечивается, что во время выпадения осадков может привести к засорению водоприемных воронок внутреннего организованного водоотвода и застаиванию дождевой воды. Люки выходов на кровлю содержаться в неудовлетворительном состоянии (отсутствуют петли, частично нарушено покрытие люков), частично отсутствуют верхнее металлическое покрытие парапетов, в связи с чем не обеспечивается защиту от увлажнения конструкций кровли. Имеется частичное разрушение кирпичной кладки вентиляционных шахт, наличие песка на тротуаре. Таким образом, обществом не приняты меры по надлежащему содержании жилого дома, что привело к нарушению п.п. * Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от *** № 170. 

По результатам проверки в отношении ответчика ООО «Ладья», *** выдано предписание * года со сроком исполнения *** и ***. 

*** на основании приказа * от *** о проведении внеплановой выездной проверки в отношении ООО «Ладья», в рамках лицензионного контроля, проведена проверка с обследованием многоквартирного ......., в результате которой выявлены следующие нарушения: не выполнен п. * предписания * от ***, а именно не приняты меры по устранению выявленных нарушений. 

*** ООО «Ладья» было выдано предписание об устранении выявленных нарушений при использовании содержании и ремонте жилищного фонда, придомовых территорий, объектов коммунального назначения и предоставлении коммунальных услуг *, конечный срок исполнения которого ***

*** на основании приказа * от *** о проведении внеплановой выездной проверки в отношении ООО «Ладья», в рамках лицензионного контроля, проведена проверка с обследованием многоквартирного ......., в результате которой выявлены следующие нарушения, а именно: не выполнен п. * предписания * от ***: не приняты меры по устранению выявленных нарушений. 

*** ООО «Ладья» было выдано предписание об устранении выявленных нарушений при использовании, содержании и ремонте жилищного фонда, придомовых территорий, объектов коммунального назначения и предоставлении коммунальных услуг *, конечный срок исполнения которого ***

*** был составлен протокол в отношении директора ООО «Ладья» ФИО3 об административном правонарушении, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации и материалы дела направлены мировому судье для рассмотрения.

*** на основании приказа * от *** о проведении внеплановой выездной проверки в отношении ООО «Ладья», в рамках лицензионного контроля, проведена проверка с обследованием многоквартирного ......., в результате которой выявлены следующие нарушения, а именно: не выполнен п. * предписания * от ***: не приняты меры по устранению выявленных нарушений. 

*** ООО «Ладья», было выдано предписание об устранении выявленных нарушений при использовании, содержании и ремонте жилищного фонда, придомовых территорий, объектов коммунального назначения и предоставлении коммунальных услуг *, конечный срок исполнения которого ***

*** был составлен протокол в отношении директора ООО «Ладья» ФИО3 об административном правонарушении предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации и материалы дела направлены мировому судье для рассмотрения.

*** на основании приказа * от *** о проведении внеплановой выездной проверки в отношении ООО «Ладья», в рамках лицензионного контроля, проведена проверка с обследованием многоквартирного ......., в результате которой выявлены следующие нарушения: не выполнен п. * предписания * от ***, а именно не приняты меры по устранению выявленных нарушений. 

*** ООО «Ладья», было выдано предписание об устранении выявленных нарушений при использовании, содержании и ремонте жилищного фонда, придомовых территорий, объектов коммунального назначения и предоставлении коммунальных услуг *, конечный срок исполнения которого ***

*** составлен протокол в отношении директора ООО «Ладья» ФИО3 об административном правонарушении, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации и материалы дела направлены мировому судье для рассмотрения.

*** на основании приказа * от *** о проведении внеплановой выездной проверки в отношение: ООО «Ладья», в рамках лицензионного контроля, проведена проверка с обследованием многоквартирного ......., в результате которой выявлены следующие нарушения: не выполнен п* предписания * от ***, а именно не приняты меры по устранению выявленных нарушений. 

*** ООО «Ладья» было выдано предписание об устранении выявленных нарушений при использовании, содержании и ремонте жилищного фонда, придомовых территорий, объектов коммунального назначения и предоставлении коммунальных услуг *, конечный срок исполнения которого ***, а также 

*** составлен протокол в отношении ООО «Ладья» об административном правонарушении, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации и материалы дела направлены мировому судье для рассмотрения.

*** на основании приказа * от *** о проведении внеплановой выездной проверки в отношении ООО «Ладья», в рамках лицензионного контроля, проведена проверка с обследованием многоквартирного ......., в результате которой выявлены следующие нарушения: не выполнен * предписания * от ***, а именно не приняты меры по устранению выявленных нарушений. 

*** ООО «Ладья» было выдано предписание об устранении выявленных нарушений при использовании, содержании и ремонте жилищного фонда, придомовых территорий, объектов коммунального назначения и предоставлении коммунальных услуг *, конечный срок исполнения которого ***

*** на основании приказа * от *** о проведении внеплановой выездной проверки в отношении ООО «Ладья», в рамках лицензионного контроля, проведена проверка с обследованием многоквартирного ......., в результате которой выявлены следующие нарушения: не выполнен п. * предписания * от ***, а именно не приняты меры по устранению выявленных нарушений. 

*** ООО «Ладья» был выдано предписание об устранении выявленных нарушений при использовании содержании и ремонте жилищного фонда, придомовых территорий, объект коммунального назначения и предоставлении коммунальных услуг *, конечный срок исполнения которого ***

*** и *** составлен протокол в отношении ООО «Ладья» об административном правонарушении предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации и материалы дела направлены мировому судье для рассмотрения.

*** на основании приказа * от *** о проведении внеплановой выездной проверки в отношение ООО «Ладья», в рамках лицензионного контроля, проведена проверка с обследованием многоквартирного ......., в результате которой выявлены следующие нарушения: не выполнен п. * предписания * от ***, а именно не приняты меры по устранению выявленных нарушений. 

*** ООО «Ладья» было выдано предписание об устранении выявленных нарушений при использовании, содержании и ремонте жилищного фонда, придомовых территорий, объектом коммунального назначения и предоставлении коммунальных услуг *, конечный срок исполнения которого ***, а также 

*** составлен протокол в отношении ООО «Ладья» об административном правонарушении, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации и материалы дела направлены мировому судье для рассмотрения.

*** на основании приказа * от *** о проведении внеплановой выездной проверки в отношении ООО «Ладья», в рамках лицензионного контроля, проведена проверка с обследованием многоквартирного ......., в результате которой выявлены следующие нарушения: не выполнен * предписания * от ***, а именно не приняты меры по устранению выявленных нарушений. 

*** ООО «Ладья» было выдано предписание об устранении выявленных нарушений при использовании, содержании и ремонте жилищного фонда, придомовых территорий, объектов коммунального назначения и предоставлении коммунальных услуг *, срок исполнения которого ***

*** составлен протокол в отношении директора ООО «Ладья» ФИО3 об административном правонарушении, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации, материалы дела направлены мировому судье для рассмотрения и принятия решения и материалы дела направлены мировому судье для рассмотрения.

*** на основании приказа * от *** о проведении внеплановой выездной проверки. в отношении ООО «Ладья», в рамках лицензионного контроля, проведена проверка с обследованием многоквартирного ......., в результате которой выявлены следующие нарушения: не выполнен * предписания * от ***, а именно не приняты меры по устранению выявленных нарушений. 

*** составлен протокол в отношении директора ООО «Ладья» ФИО3 об административном правонарушении, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации, материалы дела направлены мировому судье для рассмотрения и принятия решения и материалы дела направлены мировому судье для рассмотрения.

Ответчик не оспаривал, что указанные предписания в установленный в них срок не исполнены. Данные предписания ответчиком не обжаловались.

Таким образом, Государственной жилищной инспекцией приняты исчерпывающие меры административного воздействия по стимулированию ООО «Ладья» устранить выявленные в ходе проверки нарушения.

При этом судом принято во внимание, что предписание Государственной жилищной инспекции Нижегородской области незаконным признано не было, в связи с чем, в соответствии с нормами материального права констатировал, что оно является обязательным для исполнения ответчиком, которым в силу императивного указания законодателем (п. 1 ст. 161 ЖК РФ) в процессе управления многоквартирным домом должны обеспечиваться благоприятные и безопасные условия проживания граждан, а также постоянная готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг.

При установлении факта выполнения предписания ООО «Ладья» необходимо предметно установить объем мероприятий (работ), которые подлежат выполнению в целях устранения выявленных нарушений. При этом ответчик в соответствии со ст. 56 ГПК РФ применительно к рассматриваемому спору должен представить доказательства, объективно подтверждающие выполнение всех мероприятий, направленных на устранение нарушений.

Факт надлежащего исполнения обязательств, равно как и отсутствие вины в неисполнении либо ненадлежащем исполнении обязательства, по общему правилу, доказывается обязанным лицом. (ст. 401 ГК РФ).

В судебном заседании представителем ответчика доказательств, опровергающих доводы истца, свидетельствующих о выполнении требований предписаний суду в нарушении ст. 56 ГПК РФ суду не представлено.

Доводы представителя ответчика об исполнении предписания в полном объеме, что подтверждается актом выполненных работ от ***, судом отвергаются в виду следующего. 

Акт приемки оказанных услуг и выполненных работ МКД * по ....... от ***, подписан представителем управляющей организации ООО «Ладья» - мастером МАС и собственниками МКД * по ....... – ГРМ, ......., ПЛЯ ......., ВВП ....... 

Согласно предоставленной Государственной жилищной инспекции ....... информации, следует, что *** Балахнинским отделом Госжилинспекции проведено обследование, в ходе которого установлено, что не исполнены пункты предписания * от ***, а именно: * На кровле наблюдается частичное отслоение рулонных материалов. Также на водоизоляционном ковре наблюдаются многочисленные трещины, разрывы и взтутия. * Имеется частичное разрушение кирпичной кладки вентиляционных шахт.

Согласно, договора управления многоквартирным домом от ***, ответчик обязан сдавать выполненные работы Совету многоквартирного дома или его председателю.

Таким образом, действия ответчика об исполнении предписания согласно акту выполненных работ от ***, мерами по исполнению предписания от *** *. признаны быть не могут.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что на момент разрешения спора судом ответчик неправомерно уклоняется от выполнения предписания Госжилинспекции, вынесенного в рамках полномочий, предоставленных ей действующим законодательством, в связи с чем имеются правовые основания для удовлетворения заявленных Государственной жилищной инспекцией требований.

В данном случае действия Государственной жилищной инспекции ....... были осуществлены на основании обращения жителя многоквартирного ....... ФИО2 по вопросу ненадлежащего содержания общего имущества дома.

Указанные действия соответствовали вышеизложенным положениям правовых норм и были осуществлены истцом как органом муниципального жилищного надзора в целях пресечения нарушений при использовании, содержании и ремонте жилищного фонда, придомовых территорий, объектов коммунального назначения и предоставлении коммунальных услуг.

Поскольку законные предписания истца выполнены ответчиком в установленный срок не были, истец в целях выполнения возложенных на нее задач и функций по осуществлению государственного жилищного надзора обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Принимая во внимание положения вышеизложенных правовых норм, суд приходит к выводу, что обращение истца в суд с требованием к ООО «Ладья» о возложении обязанности исполнить предписания осуществлено в пределах компетенции истца.

С учетом изложенного, суд считает, что исковые требования заявлены законно и обоснованно, следовательно, подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.2 ст.206 ГПК РФ, суд устанавливает срок исполнения настоящего решения. В связи с тем, что невыполнение предписания об устранении выявленных нарушений создает угрозу причинения вреда жизни и здоровья граждан, ответчик имеет возможность к настоящему времени исполнять указанные предписания, но не исполнил их, суд полагает необходимым установить ответчику срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено - один месяц с момента вступления настоящего решения в законную силу.

Согласно ст. 103 ГПК РФ, с ответчика подлежит взысканию госпошлина в местный бюджет в сумме 6000 рублей, от уплаты которой при подаче иска истец освобожден в силу закона.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственной жилищной инспекции ....... к ООО «Ладья» об обязании исполнить предписание, удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Ладья» исполнить предписания государственной жилищной инспекции ....... от *** *, а именно: устранить выявленные нарушения в многоквартирном доме по адресу: ........

Установить Обществу с ограниченной ответственностью «Ладья» срок для выполнения указанных действий – один месяц с момента вступления настоящего решения суда в законную силу.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Ладья» в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 6000 (шесть тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Городецкий городской суд Нижегородской области.

Судья М.Д. Самарина 

Мотивированное решение изготовлено 09 сентября 2020 года