24RS0002-01-2024-007067-48

№2-735/2025

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 марта 2025 года г. Ачинск Красноярского края

Ачинский городской суд Красноярского края в составе: 

председательствующего судьи Берестовенко Ю.Н., 

при секретаре Рыбаченко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по ФИО1 к администрации города Ачинска Красноярского края о возложении обязанности заключить договор о безвозмездной передачи жилья собственность,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации г. Ачинска о возложении обязанности заключить договор о безвозмездной передачи жилья собственность, требования мотивированы тем, что она проживает в квартире, состоящей из одной комнаты общей площадью 28,1 кв.м., в том числе жилой 18.1 кв.м., по договору социального найма № 44 от 25.07.2019, расположенной по адресу: Красноярский край, 

<

адрес>. Соглашением об изменении № 34 от 02.12.2021 внесены изменения в п. 1 в типовой договор социального найма жилого помещения от 25.07.2019 № 44, в соответствии с которым, наимодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности состоящее из 1 комнаты в отдельной квартире (доме) общей площадью 27,9 кв.м., в том числе жилой 18,7 кв.м. по адресу: 

<

адрес> В качестве членов семьи в типовой договор социального найма включены: супруг ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; дочь ФИО5 АлексА.на, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Ранее истец (прежняя фамилия ФИО3) проживала по адресу: 

<

адрес> до смены нумерации - г. 

<

адрес> до замужества с ФИО2. 02.08.1996 вступила в брак с ФИО2 в ЗАГС г. Ачинска. 20.03.2003 брак между ними расторгнут мировым судьей судебного участка № 5 в г. Ачинске. 21.04.2014 брак вновь заключен. В соответствии с выпиской из домовой книги ООО УК «Жилищно-технический сервис», она является нанимателем 

<

адрес> по договору социального найма № 44 от 25.07.2019. Муж ФИО2, сын ФИО5 и дочь ФИО4 сняты с регистрационного учета в данной квартире. При обращении истицы с заявлением о передаче спорного жилья в собственность в порядке приватизации, администрацией г. Ачинска ей было отказано по причине отсутствия документов, подтверждающих, что она в период с 04.07.1991 по 28.02.1995 не использовала свое право на приобретение в собственность в порядке приватизации жилого помещения в г. Ачинске и Ачинском районе. В связи с тем, что нет данных о том, что в период с 04.07.1991 по 28.02.1995 истцом не было использовано право на приобретение в собственность в порядке приватизации жилого помещения. Из трудовой книжки истца, следует, что она до поступления на Ачинское промышленно торговое швейное объединение обучалась в 

<

данные изъяты> в период с 01.09.1988 по 19.06.1991. С 19.06.1991 по 31.08.1991 работала 

<

данные изъяты> уволена, в связи с поступлением на учебу в Индустриально-педагогический техникум в г. Ачинске, где обучалась на протяжении 2-х лет, до рождения сына. После рождения сына на протяжении трех лет находилась в отпуске по уходу за ребенком, проживала в г. Ачинске. 28.07.1996 родилась дочь, в связи с чем, она находилась в отпуске по уходу за ребенком до 16.03.2000. В период с 04.07.1991 по 28.02.1995 состояла на регистрационном учете в 

<

адрес> в квартире ее родителей, что также подтверждается медицинской справкой от 28.01.1991 с указанием ее места жительства. Муж ФИО2, сын ФИО5 и дочь ФИО4 в приватизации квартиры участвовать не желают, предоставили нотариально оформленное согласие на отказ от приватизации. Согласно справке ППК Роскадастр, в период с 28.02.1995 по 01.11.2024 истцом не использовано право на приватизацию. В связи с отсутствием подтверждающих документов о регистрации по месту жительства в спорный период с 04.07.1991 по 28.02.1995, истец не может подтвердить не использование ею права на приватизацию жилого помещения. Иного жилья истец не имеет. Просит возложить обязанность на администрацию г. Ачинска заключить договор о безвозмездной передаче жилья в собственность на квартиру, расположенную по адресу: г

<

адрес> (л.д.3-7).

Определением суда от 30.01.2025, к участию в деле, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено КУМИ администрация г. Ачинска (л.д.79).

Истец ФИО1, в судебное заседание не явилась, о дате и месте судебного заседания извещена надлежащим образом (л.д.86), в заявлении просила дело рассмотреть в свое отсутствие (л.д.108).

Представитель ответчика администрация г. Ачинска, о дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д.86), возражений по иску не представил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявил. В связи с неявкой ответчика в судебное заседание, не сообщившего об уважительных причинах неявки, на основании ст. 233 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Третьи лица представитель КУМИ администрации г. Ачинска, ФИО2, ФИО5, ФИО4, о дате и месте судебного заседания извещены надлежащим образом (л.д.86,88-89,92-93,94-95), в судебное заседание не явились. От ФИО2, ФИО5, Правитель А.А. поступили заявления, в которых против удовлетворения исковых требований не возражали, просили дело рассмотреть в свое отсутствие (л.д.75,76,77).

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям в следующем объеме.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. 

В соответствии со ст. 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Согласно ст.672 ГК РФ по договору социального найма предоставляются жилые помещения муниципального и государственного жилищного фонда социального использования. При этом договор социального найма заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством.

Согласно ч. 3 ст. 11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права.

При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

Согласно ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», Граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения (статья 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»).

Согласно ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья 25 Конституции Российской Федерации, статьи 1, 3 ЖК РФ).

Как установлено по делу, спорная квартира по адресу: 

<

...>, с кадастровым номером 24:43:0128032:92, является муниципальной собственностью (л.д.82).

25.07.2019 на основании решения Ачинского городского Совета депутатов от 25.07.2019 № 2637, между администрацией г. Ачинска и истцом ФИО1 был заключен договор социального найма № 44 на спорное жилое помещение, в качестве члена семьи нанимателя указаны: супруг - ФИО2, сын - ФИО5, дочь – ФИО5 (л.д.26-29,30).

При обращении ФИО1 с заявлением о передаче спорного жилья в собственность, администрацией г. Ачинска было отказано по причине отсутствия документов, подтверждающих, что ФИО1 в период с 04.07.1991 по 28.02.1995 не использовано право на приобретение в собственность жилого помещения в порядке приватизации, указано, что к заявлению необходимо приложить данные о месте жительства в указанный период времени в случае проживания за пределами г. Ачинска и Ачинского района (л.д.14). 

Решением Ачинского городского суда от 05.04.2019, вступившим в законную силу 14.05.2019, ФИО1, ФИО2, ФИО5, ФИО5 признаны проживающими на условиях социального найма в спорной квартире. На администрацию г. Ачинска возложена обязанность заключить с ФИО1, ФИО2, ФИО5, ФИО5 договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: Красноярский 

<

адрес> (л.д.109-110). 

Из ответа КУМИ следует, что на основании указанного решения суда от 05.04.2019, между администрацией г. Ачинска и ФИО1 25.07.2019 заключен договор социального найма спорного жилого помещения (л.д.63).

Согласно типовому договору социального найма жилого помещения №44 от 25.07.2019 и дополнительному соглашению к нему № 34 от 02.12.2021, ФИО1 как нанимателю предоставлена 

<

адрес>, состоящая из одной комнаты, общей площадью 27,9 кв.м., в том числе жилой 18,1 кв.м., в качестве членов семьи нанимателя указаны: супруг ФИО2, сын ФИО5, дочь ФИО5 (л.д.26-29,30). 

Согласно выписке из домовой книги, в указанной квартире на регистрационном учете состоит истец ФИО1 с 28.02.1995, ранее на регистрационном учете также состояли: муж ФИО2 с 28.12.1993 по 21.01.2021, сын ФИО5 с 28.05.1995 по 08.07.2020, дочь ФИО5 с 18.08.1996 по 05.03.2021, сняты с регистрационного учета в связи со сменой жительства (л.д.38-39).

ФИО6 (в настоящее время Правитель, фамилия изменена в связи с вступлением в брак (л.д.57) А.А., ФИО5, ФИО2 в приватизации квартиры не желают участвовать, о чем представили нотариально оформленное согласие на приватизацию жилья (при своем отказе от участия в приватизации) (л.д.16,17,18).

Согласно сведениям ППК «Роскадастр», ФИО1 в период с 28.02.1995 по 01.11.2024 не использовано право на приобретение в собственность в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального фонда в г. Ачинске и Ачинском районе (л.д.15)

Согласно сведений представленных ГП «Красноярский технический центр» от 14.01.2025, сведениями об использовании ФИО1 права на приобретение в собственность в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального фонда не располагают (л.д.62).

Согласно данным ЕГРН, ФИО1 в собственности недвижимого имущества не имеет (л.д.44).

Как следует из отказа администрации г. Ачинска в заключении с ФИО1 договора о безвозмездной передаче спорного жилого помещения в собственность, ей не приложены документы, подтверждающие не использование право на приобретение в собственность в порядке приватизации жилого помещения в период с 04.07.1991 по 28.02.1995 и данные о месте жительства в указанный период (л.д.14).

Как следует из искового заявления, в указанный период истец проживала в г. Ачинске в квартире по адресу: 

<

адрес>, которая была предоставлена ее родителям по договору социального найма.

Согласно данным, представленным КГБОУ «Ачинская школа № 3», в алфавитной записи учащихся числится ФИО7, поступила в 1987 году в 8 класс из школы № 10, адрес проживания: г. 

<

адрес> (л.д.107).

Как следует из предоставленной истцом копии трудовой книжки АТ-VI № 1793772 от 25.09.1991, ФИО1 до поступления на Ачинское промышленно торговое швейное объединение обучалась в ГПТУ-46 в период с 01.09.1988 по 19.06.1991. В период с 19.06.1991 по 31.08.1991 работала в ОАО «Ачинские костюмы», швеей 4 разряда, уволена в связи с поступлением на учебу (л.д.11-13).

Из представленной истцом медицинской справке от 28.08.1991 следует, что она выдана ФИО8 Ачинской поликлиникой УРБ для Ачинского индустриально-педагогического техникума, место жительство указано 

<

...> (л.д.19).

Согласно архивной справки с КГБПОУ «Ачинский торгово-экономический техникум», ФИО1 обучалась в период с 1991 года, при поступлении на учебу, указан адрес проживания: 

<

адрес> (л.д.102-105).

Согласно свидетельств о рождении, у ФИО1 08.11.1993 родился сын ФИО5 в г. Ачинске (л.д.36), 28.07.1996 родилась дочь ФИО5 в г. Ачинске (л.д.35), согласно архивным сведениям из КГБУЗ «Красноярский краевой центр охраны материнства и детства №2» при выписки с роддома ФИО1 указала адрес проживания: 

<

адрес> (л.д.61).

Таким образом, в судебном заседании нашел подтверждение факт проживания истца в спорный период времени с 04.07.1991 по 28.02.1995 в г. Ачинске Красноярского края и соответственно, не использование ею права на приватизацию. 

Пунктом 8 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.08.1993 №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» разъяснено, что исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием. 

Установленные судом обстоятельства в своей совокупности подтверждают, что истица имеет право на получение в собственность спорного жилого помещения именно по этому основанию, учитывая отсутствие возражений иных лиц, имеющих право на участие в приватизации спорной квартиры, заявленные требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить. 

Обязать администрацию города Ачинска Красноярского края заключить с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт № выдан Отделом УФМС России по Красноярскому краю в г. Ачинске и Ачинском р-не 29.12.2017) договор о безвозмездной передаче жилья в собственность на квартиру по адресу: Красноярский край, город 

<

адрес>, с кадастровым номером №.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. 

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Ю.Н. Берестовенко

Мотивированное решение изготовлено 17 марта 2025 года