Дело № 2-18/2020

Р Е Ш Е Н И Е

 

именем Российской Федерации

15 января 2020 года п. Новосергиевка 

Новосергиевский районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Абузяровой Д.Ф.,

при секретаре Прошкиной А.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования Кулагинский сельсовет Новосергиевского района Оренбургской области к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

У С Т А Н О В И Л :

администрация муниципального образования Кулагинский сельсовет Новосергиевского района Оренбургской области обратилась в суд с названным иском, в обоснование требований указав, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, является собственником земельной доли площадью 

<

данные изъяты> га, с кадастровой оценкой 

<

данные изъяты> баллогектар, расположенной по адресу: 

<

адрес>, на основании свидетельства на право собственности на землю серии № от ДД.ММ.ГГГГ, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ. Став участником долевой собственности, ответчик никаких действий с землей не совершал на протяжении более трех лет. В выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, сведения об ответчике как о лице, выделившем земельный участок либо зарегистрировавшем право собственности на земельную долю отсутствуют. В районной газете «Голос глубинки» № от ДД.ММ.ГГГГ опубликовано сообщение с указанием собственников земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Информация размещена на официальном сайте администрации и информационных щитах. ДД.ММ.ГГГГ в газете «Голос глубинки»№ опубликовано извещение о проведении ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников земельных долей для утверждения списка невостребованных земельных долей, которое было признано несостоявшимся по причине отсутствия кворума. В соответствии с требованиями ч.7 ст.12.1 ФЗ №101 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» глава администрации МО Кулагинский сельсовет своим постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка собственников невостребованных земельных долей» утвердил список невостребованных земельных долей, куда вошла также доля ФИО1

Просит прекратить право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, на земельную долю площадью 

<

данные изъяты> га с оценкой 

<

данные изъяты> баллогектар, согласно свидетельству на право собственности на землю серии № от ДД.ММ.ГГГГ, признать право собственности муниципального образования Кулагинский сельсовет Новосергиевского района Оренбургской области на указанную невостребованную земельную долю.

В судебное заседание представитель истца – администрации МО Кулагинский сельсовет Новосергиевского района Оренбургской области, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явился, представил суду письменное заявление, в котором просил рассмотреть дело без его участия, исковые требования удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании участия не принимал. Судебная корреспонденция, направленная в его адрес, вернулась в суд с отметкой «Истек срок хранения». Судом при рассмотрении дела предприняты исчерпывающие меры по уведомлению ответчика о судебном заседании. В соответствии с п. 1 ст. 165.1 ГПК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат (пп. 63, 67 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»). Отсутствие надлежащего контроля за поступающей по месту жительства (регистрации) корреспонденцией, является риском самого гражданина. Все неблагоприятные последствия такого бездействия несет само лицо, а возвращение в суд неполученного адресатом заказного письма в связи с истечением срока хранения, не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и может быть оценено в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением направленной ему судебной корреспонденции.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть заявление в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 15 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ (далее по тексту – Федеральный закон № 101), земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения. 

Положениями вышеуказанного Федерального закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

Согласно п. 1 ст. 12.1 Федерального закона № 101 невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. 

Положениями п. 2 ст. 12.1 Федерального закона № 101 предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения, о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. 

В соответствии с пунктами 4, 5 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6 ст. 12.1 Федерального закона №101-ФЗ).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п. 7 ст. 12.1 Федерального закона № 101).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п. 8 ст. 12.1 Федерального закона № 101).

В судебном заседании установлено, подтверждается материалами дела, что ФИО1 является собственником земельной доли 

<

данные изъяты> га в земельном участке, расположенном по адресу: 

<

адрес> на основании свидетельства на право собственности на землю серии № от ДД.ММ.ГГГГ.

Став участником долевой собственности, ответчик никаких действий с землей не совершал на протяжении более трех лет. 

В районной газете «Голос глубинки» № от ДД.ММ.ГГГГ опубликовано сообщение с указанием собственников земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Информация размещена на официальном сайте администрации и информационных щитах. ДД.ММ.ГГГГ в газете «Голос глубинки» № опубликовано извещение о проведении ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников земельных долей для утверждения списка невостребованных земельных долей, которое было признано несостоявшимся по причине отсутствия кворума. 

В соответствии с требованиями ч. 7 ст. 12.1 Закона № 101-ФЗ глава администрации муниципального образования Кулагинский сельсовет постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка собственников невостребованных земельных долей» утвердил список невостребованных земельных долей, куда вошла также доля ответчика. 

В судебном заседании также установлено, что ответчик является собственником земельной доли с 1994 года. В течение более 20 лет с момента приобретения права он не передавал эту земельную долю в аренду, не распоряжался ею иным образом (в уставный капитал с/х предприятия не передавал, сделок по отчуждению не совершал), что свидетельствует об отстранении ответчика от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на имущество, отказа от права собственности, при этом предусмотренная законом процедура признания земельных долей невостребованной соблюдена. 

При этом суд учитывает обстоятельства того, что доказательства, опровергающие выводы суда, ответчик в суд не представил, в материалах дела отсутствуют сведения, указывающие на осуществление ответчиком как собственником, правомочий по владению, пользованию или распоряжению земельной долей, начиная с 1994 года, наличие заинтересованности в использовании земельной доли, фактически ответчик от права собственности на земельную долю отказался, до 2020 года никаких действий в отношении земельного участка не производил. При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

исковые требования администрации муниципального образования Кулагинский сельсовет Новосергиевского района Оренбургской области удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, на земельную долю площадью 

<

данные изъяты> га с оценкой 

<

данные изъяты> баллогектар, согласно свидетельству на право собственности на землю серии № от ДД.ММ.ГГГГ, полученную бесплатно, согласно распоряжению администрации Новосергиевского района от ДД.ММ.ГГГГ № «О закреплении земли в общую совместную собственность и выдаче свидетельств на право собственности на землю». 

Признать право муниципальной собственности муниципального образования Кулагинский сельсовет Новосергиевского района Оренбургской области на невостребованную земельную долю площадью 

<

данные изъяты> га принадлежащую ФИО1 на праве собственности на основании свидетельства на право собственности на землю серии № от ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Новосергиевский районный суд Оренбургской области в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме. 

Председательствующий Д.Ф. Абузярова 

Мотивированное решение изготовлено 17 января 2020 года.

Председательствующий Д.Ф. Абузярова