Дело №12-58/2020

Р Е Ш Е Н И Е

г. Мантурово 15 сентября 2020 года

Судья Мантуровского районного суда Костромской области Трухин А.Л.,

с участием защитника МБОУ «Вочуровская СОШ» ФИО1, 

при секретаре Рыжовой М.А.,

рассмотрев в судебном заседании жалобу муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Вочуровская средняя общеобразовательная школа» городского округа г. Мантурово Костромской области на определение мирового судьи судебного участка №27 Мантуровского судебного района Костромской области от 14 августа 2020 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №27 Мантуровского судебного района Костромской области от 05 марта 2020 года муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Вочуровская средняя общеобразовательная школа» городского округа г. Мантурово Костромской области (далее - МБОУ «Вочуровская СОШ») было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.57 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50000 рублей. 

Решением Мантуровского районного суда Костромской области от 15 июня 2020 года оставлена без удовлетворения жалоба МБОУ «Вочуровская СОШ» на указанное постановление мирового судьи судебного участка №27 Мантуровского судебного района Костромской области.

МБОУ «Вочуровская СОШ» обратилось к мировому судье с заявлением о рассрочке уплаты административного штрафа по постановлению от 05.03.2020 сроком на три месяца в связи с невозможностью учреждения оплатить штраф в размере 50000 рублей одной суммой по причине тяжелого материального положения, наличием высокой суммы кредиторской задолженности.

Определением мирового судьи судебного участка №27 Мантуровского судебного района Костромской области от 14 августа 2020 года в удовлетворении заявления МБОУ «Вочуровская СОШ» о рассрочке уплаты административного штрафа было отказано.

От представителя МБОУ «Вочуровская СОШ» поступила жалоба на указанное определение, в которой содержится просьба об отмене незаконного и необоснованного определения и вынесении решения о предоставлении рассрочки сроком на три месяца. В обоснование жалобы указано, что мировой судья не принял во внимание факт тяжелого материального положения образовательного учреждения.

Заслушав защитника МБОУ «Вочуровская СОШ» ФИО1, поддержавшего доводы жалобы, исследовав материалы дела и дополнительно представленные документы, прихожу к следующему выводу.

Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В силу части 2 статьи 31.5 КоАП РФ с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

Исходя из содержания данной нормы, рассрочка является правовым механизмом, позволяющим привлеченному к ответственности лицу произвести оплату штрафа частями в трехмесячный период с момента вступления постановления в законную силу. Течение срока давности взыскания административного штрафа в данном случае продлевается на время рассрочки.

В соответствии с положениями указанной статьи, предоставление отсрочки, рассрочки по уплате штрафа является правом, а не обязанностью суда.

Исходя из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 18 декабря 2003 г. №467-О, основания для отсрочки или рассрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий. Вопрос о наличии указанных обстоятельств должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае с учетом того, что в силу ч. 4 ст. 15, ч. 3 ст. 17, ч. ч. 1, 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации и, исходя из общеправового принципа справедливости исполнение вступившего в законную силу судебного постановления, должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников, возможная же отсрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.

Отказывая МБОУ «Вочуровская СОШ» в удовлетворении ходатайства о предоставлении рассрочки исполнения административного наказания в виде штрафа, мировой судья исходил их того, что МБОУ «Вочуровская СОШ» обратилось с ходатайством об отсрочке исполнения штрафа 13 августа 2020 года, т.е. накануне дня истечения срока для добровольной уплаты штрафа, установленного частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ. Доказательств, что юридическое лицо в установленный законом срок предприняло какие-либо меры для исполнения наказания, частично уплатило назначенный мировым судьей штраф, не представлено.

Законность и обоснованность определения мирового судьи проверены судьей в полном объеме в соответствии с положениями части 3 статьи 30.6 КоАП РФ, в том числе доводы о тяжелом финансовом положении, исследовались справки о состоянии кредиторской задолженности учреждения.

Отсутствие денежных средств, достаточных для погашения задолженности, само по себе не может являться безусловным основанием для рассрочки исполнения постановления по делу об административном правонарушении.

МБОУ «Вочуровская СОШ» не привело доводов и не представило доказательств, подтверждающих, что по истечении этого срока юридическое лицо сможет исполнить постановление мирового судьи судебного участка №27 Мантуровского судебного района Костромской области от 05 марта 2020 года и уплатить штраф в сумме 50000 рублей. 

При рассмотрении настоящей жалобы представителем юридического лица представлено платежное поручение о внесении МБОУ «Вочуровская СОШ» 31.08.2020, т.е. за пределами 60-дневного срока для добровольной уплаты штрафа, в счет оплаты административного штрафа по постановлению от 05.03.2020 – 10 000 рублей. 

Существенных нарушений процессуальных требований, влекущих отмену вынесенного судебного акта, при производстве по делу не допущено.

Обстоятельств, которые могли бы повлечь отмену обжалуемого определения по делу, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено, оснований для удовлетворения жалобы по изложенным в ней доводам не усматривается.

Руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Определение мирового судьи судебного участка №27 Мантуровского судебного района Костромской области от 14 августа 2020 года об отказе в предоставлении МБОУ «Вочуровская средняя общеобразовательная школа» рассрочки уплаты административного штрафа, оставить без изменения, а жалобу МБОУ «Вочуровская СОШ» - без удовлетворения.

Судья: ___________________