№ 2-793/2020 КОПИЯ

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 октября 2020 года с. Малояз

Салаватский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

Председательствующего судьи Муллахметова Р.Р.,

при секретаре Гордеевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Обществу с ограниченной ответственностью «ТУРОПЕРАТОР КОРАЛ ТРЕВЕЛ ЦЕНТР», Обществу с ограниченной ответственностью «КОРАЛ ТРЕВЕЛ СЕРВИС» о защите прав потребителей, 

установил:

ФИО2 с иском к Обществу с ограниченной ответственностью (далее по тексту – ООО) «ТУРОПЕРАТОР КОРАЛ ТРЕВЕЛ ЦЕНТР» о защите прав потребителей, просит взыскать стоимость туристического продукта в размере 168900,00 руб., компенсацию морального вреда в размере 10000,00 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 3416,06 руб., расходы по оплате услуг представителя в размере 20000,00 руб., расходы по оплате услуг по составлению доверенности в размере 1700,00 руб., почтовые расходы в размере 372,64 руб., а также штраф в размере 50 % от присужденной суммы в пользу потребителя за несоблюдение в добровольном порядке требований потребителя. Требования мотивированы тем, что между турагентом ИП ФИО5 и ним был заключен договор о реализации туристского продукта № 1, согласно п.1 которого агентство, действия от своего имени, бронирует у туроператора и передает туристу права на заказанный им туристский продукт – комплекс туристических услуг. 11.02.2020 ООО «ТУРОПЕРАТОР КОРАЛ ТРЕВЕЛ ЦЕНТР» заявка на тур подтверждена. Истцом оплачена услуга в полном объеме. После заключения договора 20.03.2020 от ООО «ТУРОПЕРАТОР КОРАЛ ТРЕВЕЛ ЦЕНТР» поступило письмо об аннулировании туристического продукта в связи с эпидемиологической обстановкой. Истцом ответчику направлена претензия с требованием вернуть денежные средства, которые до настоящего времени не возвращены, что стало основанием для обращения с настоящим иском в суд.

Определениями Салаватского межрайонного суда Республики Башкортостан от 14.08.2020 и 21.09.2020 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования привлечена ИП ФИО5, в качестве соответчика -ООО «КОРАЛ ТРЕВЕЛ СЕРВИС».

Истец ФИО2 на судебное заседание не явился, извещен надлежаще о времени и месте судебного заседания, просил рассмотреть дело без его участия.

Представитель ответчика ООО «КОРАЛ ТРЕВЕЛ СЕРВИС», третье лицо ИП ФИО5 на судебное заседание не явились, извещены надлежаще о времени и месте судебного заседания.

Представитель ответчика ООО «ТУРОПЕРАТОР КОРАЛ ТРЕВЕЛ ЦЕНТР» ФИО3, действующая на основании доверенности, на судебное заседание, о времени и месте которого уведомлена надлежащим образом, не явилась, причин неявки суду не сообщила, представила возражение на исковое заявление, согласно которому просит в удовлетворении исковых требований ФИО2 отказать в полном объеме исходя из положений Постановления Правительства Российской Федерации № 1073 от 20.07.2020, которым установлен порядок разрешения споров, связанных с неисполнением услуги по предоставлению туристического продукта с связи с распространением новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации. Дополнительно указала, что туристский продукт истца был аннулирован (стал невозможным к исполнению) не по вине туроператора. Туроператор был готов оказать все услуги, заказанные для ФИО2, их исполнение стало не возможным по причинам, не связанным с действием или бездействием сторон. Решением президиума Координационного совета при Правительстве Российской Федерации по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации от 26.03.2020 Росавиации было поручено обеспечить прекращение с 00 часов 00 минут 27.03.2020 регулярного и чартерного авиасообщения, осуществляемого из российских аэропортов в аэропорты иностранных государств и в обратном направлении, за исключением полётов, связанных с вывозом российских граждан на территорию Российской Федерации из иностранных государств в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (в соответствии со списками граждан, сформированными МИД России), а также полётов, осуществляемых по отдельным решениям Правительства Российской Федерации. Наступление обстоятельств непреодолимой силы влечет освобождение всех сторон договора от взаимной ответственности за невыполнение обязательств по договору. Постановлением Правительства Российской Федерации № 1073 от 20.07.2020 «Об утверждении положения об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31.03.2020 включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристический продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» утверждены порядок, сроки возврата денежных средств по договорам реализации туристического продукта. Отмечает, что право ФИО2 не нарушено, течение сроков исковой давности для истребования денежных средств не началось, поскольку не наступил предельный срок исполнения обязательства туроператора по предложению заказчику равнозначного туристского продукта и по возврату денежных средств за тур, невозможный к исполнению в условиях всемирной пандемии. Правовых оснований для взыскания с ответчиков суммы компенсации морального вреда, штрафов и прочих убытков не имеется, так как причиной невозможности оказания услуг туроператором являлись обстоятельства, находящиеся вне разумного контроля сторон. Кроме того, указывает, что между туроператором ООО «КОРАЛ ТРЕВЕЛ СЕРВИС» и уполномоченным агентом ООО «ТУРОПЕРАТОР КОРАЛ ТРЕВЕЛ ЦЕНТР» заключен договор, согласно условиям которого ООО «ТУРОПЕРАТОР КОРАЛ ТРЕВЕЛ ЦЕНТР» вправе привлекать для целей реализации туристского продукта субагентов (Турагентов), являющихся самостоятельными юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями. ООО «ТУРОПЕРАТОР КОРАЛ ТРЕВЕЛ ЦЕНТР» осуществляет бронирование туристских продуктов туроператоров на основании публичного агентского договора присоединения. Таким образом, ООО «ТУРОПЕРАТОР КОРАЛ ТРЕВЕЛ ЦЕНТР» не является надлежащим ответчиком по настоящему делу. 

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что 11.02.2020 между турагентом ИП ФИО5 и ФИО2 был заключен договор о реализации туристского продукта № 1, согласно п.1 которого агентство, действия от своего имени, бронирует у туроператора и передает туристу права на заказанный им туристский продукт – комплекс туристических услуг.

Как следует из приложения № 1 к договору о реализации туристического продукта № 1, Турагент обязался предоставить услуги по перевозке и размещению Туристов – ФИО2, 

<

данные изъяты>, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, 

<

данные изъяты>, ФИО1, 

<

данные изъяты>, в отеле Coral Beach Resort Sharjan Rour Star, курорт – ОАЭ, Sharjan, в период с 06.04.2020 по 13.04.2020. Уфа-Дубай, Дубай - Уфа. Полная стоимость туристического продукта составила 168900,00 руб.

Факт оплаты денежных средств по договору подтверждается представленными платежными документами: кассовыми чеками, и ответчиком не оспаривается.

В соответствии с приложением № 2 к договору о реализации туристического продукта № 1, Туроператором, оказывающим услуги, входящие в туристический продукт по договору о реализации туристического продукта № 1 является ООО «ТУРОПЕРАТОР КОРАЛ ТРЕВЕЛ ЦЕНТР».

После заключения договора от ИП ФИО5 20.03.2020 поступило письмо об аннулировании туристического продукта в связи с эпидемиологической обстановкой.

30.07.2020 истцом направлено заявление о возврате денежных средств, отказе от договора и расторжении договора, которое было оставлено без удовлетворения.

Отношения, возникающие при реализации прав граждан Российской Федерации на отдых, свободу передвижения и иных прав при совершении путешествий, регулируются Федеральным законом от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» туристский продукт - комплекс услуг по перевозке и размещению, оказываемых за общую цену (независимо от включения в общую цену стоимости экскурсионного обслуживания и (или) других услуг) по договору о реализации туристского продукта; туроператорская деятельность - деятельность по формированию, продвижению и реализации туристского продукта, осуществляемая юридическим лицом (далее - туроператор); турагентская деятельность - деятельность по продвижению и реализации туристского продукта, осуществляемая юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (далее - турагент); формирование туристского продукта - деятельность туроператора по заключению и исполнению договоров с третьими лицами, оказывающими отдельные услуги, входящие в туристский продукт (гостиницы, перевозчики, экскурсоводы (гиды) и другие).

На основании ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком. Указанный договор должен соответствовать законодательству Российской Федерации, в том числе законодательству о защите прав потребителей. Типовые формы договора о реализации туристского продукта, заключаемого между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, и договора о реализации туристского продукта, заключаемого между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком, утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Судом установлено, что между туроператором ООО «КОРАЛ ТРЕВЕЛ СЕРВИС» и уполномоченным агентом ООО «ТУРОПЕРАТОР КОРАЛ ТРЕВЕЛ ЦЕНТР» заключен договор, согласно условиям которого ООО «ТУРОПЕРАТОР КОРАЛ ТРЕВЕЛ ЦЕНТР» вправе привлекать для целей реализации туристского продукта субагентов (Турагентов), являющихся самостоятельными юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями. ООО «ТУРОПЕРАТОР КОРАЛ ТРЕВЕЛ ЦЕНТР» осуществляет бронирование туристских продуктов туроператоров на основании публичного агентского договора присоединения. Получив от субагентов (Турагентов) заказ на туристский продукт, ООО «ТУРОПЕРАТОР КОРАЛ ТРЕВЕЛ ЦЕНТР» совершает действия по бронированию туристского продукта Туроператора, в том числе информирует Турагентов (субагентов) о факте бронирования туристского продукта туроператором и принимает от субагентов (Турагентов) денежные средства в оплату стоимости туристского продукта, назначенной туроператором, передавая данные денежные средств туроператору на условиях договора, заключенного между туроператором ООО «КОРАЛ ТРЕВЕЛ СЕРВИС» и ООО «ТУРОПЕРАТОР КОРАЛ ТРЕВЕЛ ЦЕНТР».

ИП ФИО5 на основании агентского договора присоединения, заключенного Турагентом с ООО «ТУРОПЕРАТОР КОРАЛ ТРЕВЕЛ ЦЕНТР» 11.02.2020 забронировала туристский продукт по заявке № для 4 человек по маршруту ОАЭ, период с 06.04.2020 по 13.04.2020.

После согласования Туроператором, туристический продукт был подтвержден с ООО «ТУРОПЕРАТОР КОРАЛ ТРЕВЕЛ ЦЕНТР», действующим по поручению туроператора, на условиях договора заключенного между ООО «ТУРОПЕРАТОР КОРАЛ ТРЕВЕЛ ЦЕНТР» и ООО «КОРАЛ ТРЕВЕЛ СЕРВИС».

По правилам ст. 9 Федерального закона от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» при продвижении и реализации туристского продукта туроператор и турагент взаимодействуют при предъявлении к ним претензий туристов или иных заказчиков по договору о реализации туристского продукта, а также несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта.

Независимо от того, от чьего имени заключался договор оказания туристических услуг, туроператор несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность перед туристом или иным заказчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта.

Туроператор отвечает перед туристами и (или) иными заказчиками за действия (бездействие), совершенные от имени туроператора его турагентами в пределах своих обязанностей (полномочий).

Продвижение и реализация туристского продукта турагентом осуществляются на основании договора, заключаемого между туроператором и турагентом (абзац 6 указанной статьи).

В договоре, заключаемом между туроператором и турагентом, должна содержаться взаимная ответственность туроператора и турагента, а также ответственность каждой из сторон перед туристом и (или) иным заказчиком за непредставление или представление недостоверной информации о туристском продукте, за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта.

Из анализа приведенных положений следует, что ответственность Турагентов не исключается в случае нарушения их действиями прав туриста, которые непосредственно не связаны с продвижением туроператором туристического продукта.

Согласно представленной в материалы дела информации, согласованный и забронированный у Туроператора ООО «КОРАЛ ТРЕВЕЛ СЕРВИС» тур был аннулирован последним 20.03.2020. 

Однако, денежные средства по договору о реализации туристического продукта от 11.02.2020 истцу не были перечислены Туроператором.

В свою очередь, Туроператор был готов оказать все услуги, заказанные для истца, однако, их исполнение стало не возможным по причинам, не связанным с действием или бездействием сторон.

В соответствии с поручением Правительства РФ от 26.03.2020 «О решениях по итогам заседания президиума Координационного совета при Правительстве Российской Федерации по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации» Росавиации было поручено обеспечить прекращение с 00 часов 00 минут 27.03.2020 регулярного и чартерного авиасообщения, осуществляемого из российских аэропортов в аэропорты иностранных государств и в обратном направлении, за исключением полетов, связанных с вывозом российских граждан на территорию Российской Федерации из иностранных государств в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (в соответствии со списками граждан, сформированными МИД России), а также полетов, осуществляемых по отдельным решениям Правительства Российской Федерации.

Федеральным законом от 08.06.2020 № 166-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях принятия неотложных мер, направленных на обеспечение устойчивого развития экономики и предотвращение последствий распространения новой коронавирусной инфекции» установлено, что Правительство Российской Федерации вправе устанавливать на 2020 и 2021 годы особенности: отмены либо переноса бронирования места в гостинице или ином средстве размещения в отношении оснований, порядка, сроков и условий такого переноса и (или) возврата заказчикам (потребителям) денежных сумм, уплаченных ими при бронировании; исполнения, изменения и (или) расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31.03.2020 включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

Постановлением Правительства РФ от 20.07.2020 № 1073 «Об утверждении Положения об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31.03.2020 включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (далее - Постановление Правительства РФ от 20.07.2020 № 1073) установлены порядок и сроки возврата денежных средств по договорам о реализации туристического продукта, заключенным по 31.03.2020 включительно.

На основании п. 2 Постановления Правительства РФ от 20.07.2020 № 1073, при исполнении в 2020 и 2021 годах договора туроператор обеспечивает предоставление туристского продукта, предусмотренного договором, либо равнозначного туристского продукта в сроки, определяемые дополнительно по соглашению сторон договора, но не позднее 31.12.2021. Под равнозначным туристским продуктом в целях настоящего Положения понимается туристский продукт, потребительские свойства которого (программа пребывания, маршрут и условия путешествия, условия проживания (место нахождения средства размещения, категория гостиницы) и питания, услуги по перевозке туриста в месте временного пребывания, а также дополнительные услуги) соответствуют туристскому продукту, предусмотренному договором. Туроператор не вправе требовать доплату за равнозначный туристский продукт в случае оплаты заказчиком общей цены туристского продукта, предусмотренной договором, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим настоящего пункта.

Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от 20.07.2020 № 1073, при принятии решения о предоставлении равнозначного туристского продукта туроператор направляет заказчику и (или) турагенту, реализующему туристский продукт, сформированный таким туроператором (в случае заключения договора турагентом), в течение 60 календарных дней со дня вступления в силу указанного постановления уведомление, содержащее обязательство туроператора по предоставлению заказчику не позднее 31.12.2021 равнозначного туристского продукта. Турагент обязан в течение одного рабочего дня направить заказчику уведомление.

В соответствии с п. 5 Постановления Правительства РФ от 20.07.2020 № 1073, в случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31.12.2021, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящего Положения.

Суд учитывает, что туристический продукт ФИО2 был приобретен до 31.03.2020, в связи с чем, на него распространятся положения порядка возврата денежных средств за несостоявшийся туристический продукт, установленные Постановлением Правительства РФ от 20.07.2020 № 1073.

Право требовать возврата денежных средств за несостоявшийся в виду всемирной пандемии туристический продукт возникает у ФИО2 исключительно после получения от туроператора уведомления, то есть не ранее 23.09.2020, а также в случае, если туроператор до 31.12.2021, а по специальным категориям заказчиков до 31.12.2020 не вернет истцу требуемые денежные средства по не исполненному договору о реализации туристского продукта.

Таким образом, при отказе от равнозначного туристского продукта, возврат денежных средств будет осуществляться до 31.12.2021, за исключением льготной категории граждан, срок возврата денежных средств которым будет установлен в течение 90 календарных дней с даты предъявления указанного требования, но не позднее 31.12.2021. Истец не относится к льготной категории граждан, соответственно, туроператор имеет право произвести возврат денежных средств до 31.12.2021.

Учитывая, что в судебном заседании подтверждено, что на момент обращения истца с исковым заявлением в суд, срок для предоставления истцу равнозначного туристического продукта, а также срок для добровольного возврата денежных средств в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 20.07.2020 № 1073, не наступил, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований ФИО2 к ООО «ТУРОПЕРАТОР КОРАЛ ТРЕВЕЛ ЦЕНТР» и ООО «КОРАЛ ТРЕВЕЛ СЕРВИС» о защите прав потребителей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО2 к Обществу с ограниченной ответственностью «ТУРОПЕРАТОР КОРАЛ ТРЕВЕЛ ЦЕНТР», Обществу с ограниченной ответственностью «КОРАЛ ТРЕВЕЛ СЕРВИС» о защите прав потребителей отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Салаватский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Председательствующий подпись Р.Р. Муллахметов

Согласовано. 

Судья Р.Р. Муллахметов