Дело № 2-328/2020 г.

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июля 2020 года Усманский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Рябых Т.В.,

при секретаре Беляевой Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Грязинском районе Липецкой области (межрайонное) к Администрации Усманского муниципального района Липецкой области, Межрегиональному Территориальному управлению Федерального агентства по Управлению государственным имуществом в Тамбовской области и Липецкой областях (МТУ Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях), Администрации сельского поселения Завальновского сельсовета Усманского муниципального района Липецкой области, ФИО1 о взыскании денежных средств за счет наследственного имущества,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Грязинском районе Липецкой области (межрайонное) обратилось в суд с иском к Администрации Усманского муниципального района Липецкой области, Межрегиональному Территориальному управлению Федерального агентства по Управлению государственным имуществом в Тамбовской области и Липецкой областях (МТУ Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях) о взыскании денежных средств за счет наследственного имущества, указав, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с 01.05.2015г. по 30.04.2017г. была установлена ежемесячная компенсационная выплата по осуществлению ухода за нетрудоспособным лицом- Я.М.С. В указанный период времени ФИО2 не работала и осуществляла уход за ФИО3 12.04.2017г. Я.М.С. обратилась в УПФР в Усманском районе с заявлением о прекращении компенсационной выплаты по уходу за Я.М.С. На основании вышеуказанного заявления 14.04.2017г. УПФР в Усманском районе вынесено решение о прекращении осуществления ежемесячной компенсационной выплаты Я.М.С. Поскольку о факте работы не было сообщено своевременно, Я.М.С. необоснованно получила компенсационную выплату за период с 01.05.2016г. по 31.12.2016г. в размере 9600 руб. 25.05.2017г. был составлен протокол о выявленных излишне выплаченных гражданину сумм пенсии и иных социальных выплат в вышеуказанном размере. Сумму в размере 7000 руб. была удержана УПФР в Усманском районе, оставшаяся сумма переплаты ежемесячной компенсационной выплаты в размере 2600 руб. не погашена. Истец лишен возможности выявить круг наследников получателя пенсии. 

В этой связи, Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Грязинском районе Липецкой области (межрайонное) просит суд взыскать в свою пользу с Администрации Усманского муниципального района Липецкой области, Межрегионального Территориального управления Федерального агентства по Управлению государственным имуществом в Тамбовской области и Липецкой областях (МТУ Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях), за счет наследственного имущества Я.М.С. средства в сумме 2600 руб.

Определением суда от 08.06.2020 года к участию в деле в качестве соответчика привлечена- Администрация сельского поселения Завальновского сельсовета Усманского муниципального района Липецкой области. 

Также к участию в деле в качестве соответчика судом привлечен ФИО1- наследник, принявший наследство.

Представитель истца, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. 

Представитель ответчика-Администрации Усманского муниципального района Липецкой области, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. 

Представитель ответчика- Межрегионального Территориального управления Федерального агентства по Управлению государственным имуществом в Тамбовской области и Липецкой областях (МТУ Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях), надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, представив письменные возражения в которых просил отказать в удовлетворении исковых требований, предъявленных к Территориальному управлению, поскольку у них отсутствует оформленное свидетельство о праве государства на наследство. Кроме того истцом не доказано наличие наследственного имущества, в пределах стоимости которого обязанности должника по исполнению обязательств могли перейти к Российской Федерации. 

Представитель ответчика- администрации Завальновского сельсовета Усманского муниципального района Липецкой области, ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явились, не просил о рассмотрении дела в их отсутствие. Возражений на иск не представили. 

Третье лицо ФИО2, надлежащим образом извещенная о дате, времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явилась, не просила о рассмотрении дела в её отсутствие. Возражений на иск не представила. Об отложении дела не просила. 

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя.

В силу п. 1 ст. 1183 Гражданского кодекса Российской Федерации право на получение подлежавших выплате наследодателю, но не полученных им при жизни по какой-либо причине сумм заработной платы и приравненных к ней платежей, пенсий, стипендий, пособий по социальному страхованию, возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью, алиментов и иных денежных сумм, предоставленных гражданину в качестве средств к существованию, принадлежит проживавшим совместно с умершим членам его семьи, а также его нетрудоспособным иждивенцам независимо от того, проживали они совместно с умершим или не проживали. 

Согласно ст. 1175 Гражданского кодекса Российской Федерации наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя солидарно (статья 323). Каждый из наследников отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества. (п. 1).

Кредиторы наследодателя вправе предъявить свои требования к принявшим наследство наследникам в пределах сроков исковой давности, установленных для соответствующих требований. До принятия наследства требования кредиторов могут быть предъявлены к наследственному имуществу, в целях сохранения которого к участию в деле привлекается исполнитель завещания или нотариус. В последнем случае суд приостанавливает рассмотрение дела до принятия наследства наследниками или перехода выморочного имущества в соответствии со статьей 1151 настоящего Кодекса к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию. (п. 3 ст. 1175 ГК РФ).

На основании ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Судом установлено, что с 01.01.2015г. по 30.04.2017г. ФИО2 была установлена компенсационная выплата по осуществлению ухода за нетрудоспособным лицом- ФИО3, выплата производилась к пенсии ФИО3

12.04.2017г. ФИО3 обратилась в УПФР в Усманском районе с заявлением о прекращении осуществления ухода за лицом. 

На основании вышеуказанного заявления 14.04.2017г. УПФР в Усманском районе вынесено решение о прекращении осуществления ежемесячной компенсационной выплаты ФИО3. 

Поскольку о факте работы не было сообщено своевременно, ФИО3 необоснованно получила компенсационную выплату за период с 01.05.2016г. по 31.12.2016г. в размере 9600 руб. Данный факт ФИО2 не оспорен, напротив, подтвержден ее действиями по выплате частичной переплаты в сумме 7000 руб., таким образом, данный факт суд считает установленным. 

25.05.2017г. был составлен протокол о выявленных излишне выплаченных гражданину сумм пенсии и иных социальных выплат в вышеуказанном размере. 

Сумму в размере 7000 руб. была удержана УПФР в Усманском районе. 

Указанные денежные средства в счет погашения переплаты компенсационной выплаты были выплачены ФИО2, согласно уведомлений об уточнении вида и принадлежности платежей № 2644 от 26.06.2017г.; № 2227 от 01.06.2017г.; №2226 от 01.06.2017г., что подтверждается информацией, представленной УПФР в Грязинском районе Липецкой области (межрайонное) от 26.06.2020г. 

ДД.ММ.ГГГГ. умерла Я.М.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживавшая по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается записью акта о смерти № 486 от 18.07.2017г., выданной ОЗАГС Усманского муниципального района Липецкой области, имеющейся в материалах настоящего дела. (л.д.35) и сведениями, представленным ОВМ ОМВД по Усманскому району (л.д.72).

За умершей Я.М.С. транспортных средств не зарегистрировано, что подтверждается ответом РЭО ГИБДД ОМВД России по Усманскому району.(л.д.55).

Из справки от 19.06.2020г. № 02-04-12/207, выданной Администрацией сельского поселения Завальновского сельсовета Усманского муниципального района Липецкой области следует, что на день смерти Я.М.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения проживала по адресу: 

<

адрес>, одна. Данными о том, кто фактически принял наследство и кому в настоящее время принадлежит домовладение в похозяйственной книге администрации отсутствуют. 

По сведениям, представленным нотариусом нотариального округа Усманского района Липецкой области ФИО4, было заведено наследственное дело № 202/2017 к имуществу Я.М.С., умершей ДД.ММ.ГГГГ. Наследство после ее смерти принял племянник ФИО1.(л.д.56-70).

Из справки № 1412, выданной Администрацией сельского поселения Завальновского сельского совета Усманского муниципального района Липецкой области, имеющейся с материалах наследственного дела № 202/2017 усматривается, что наследником к имуществу Я.М.С., умершей ДД.ММ.ГГГГ. является ее племянник ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. (л.д.66). 

В соответствии с копией свидетельства о праве на наследство по закону от 15.02.2018г. ФИО1 принял наследство умершей, состоящее из: прав на денежные средства в сумме 1485 руб., 166 руб. 94 коп., 4413 руб.5000 руб. (л.д.69). Указанный размер превышает размер предмета данных исковых требований.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 8 указанного Закона право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии со статьёй 26 Закона о страховых пенсиях выплата страховой пенсии на территории Российской Федерации, включая ее доставку, производится за текущий месяц. Начисление за текущий месяц сумм страховой пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации производится в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере пенсионного обеспечения.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июня 2007 года утверждены Правила осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами.

Так, в соответствии с пунктами 2, 3, 4, 5 Правил ежемесячная компенсационная выплата назначается проживающим на территории Российской Федерации лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет.

Компенсационная выплата устанавливается лицу, осуществляющему уход, в отношении каждого нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним.

Указанная выплата производится к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии и осуществляется в течение этого периода в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии.

Компенсационная выплата назначается лицу, осуществляющему уход, независимо от родственных отношений и совместного проживания с нетрудоспособным гражданином.

Компенсационная выплата назначается и осуществляется органом, осуществляющим назначение и выплату пенсии нетрудоспособному гражданину.

Согласно пункту 9 Правил осуществление компенсационной выплаты прекращается в случаях назначения лицу, осуществляющему уход, пенсии независимо от её размера;

назначения лицу, осуществляющему уход, пособия по безработице;

нетрудоспособным гражданином либо лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы.

Согласно пункту 10 Правил лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты. Извещение о наступлении указанных обстоятельств может быть представлено в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

В соответствии с пунктом 11 Правил прекращение осуществления компенсационной выплаты производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, указанные в пункте 9 настоящих Правил.

В соответствии со статьёй 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Указом Президента Российской Федерации от 13 мая 2008 года №774 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» с 1 июля 2008 года установлены ежемесячные компенсационные выплаты в размере 1200 рублей неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет.

Таким образом, учитывая, что переплата произошла по вине ФИО2., которая не известила пенсионный фонд об осуществлении трудовой деятельности, указанные денежные средства были выплачены из федерального бюджета, являются целевыми, суд приходит к выводу, что исковые требования по сути законны и обоснованны.

Исходя из правовой позиции, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации 1 (2014), утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 24.12.2014 г., пенсионное законодательство предусматривает, что лица, которым назначена пенсия, несут ответственность за недостоверность сведений, содержащихся в заявлениях, представляемых ими в пенсионный орган, для назначения и выплаты пенсии. В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений повлекло за собой перерасход средств на выплату пенсий, виновные лица возмещают пенсионному органу причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ст. 25 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», п. 4 ст. 24 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», часть десятая ст. 56 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей»).

Таким образом, взыскание необоснованно полученной компенсационной выплаты, предусмотренной Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 г. № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами», должно производиться с того лица, которое фактически получало и пользовалось указанной выплатой в отсутствие предусмотренных законных оснований.

Доказательств того, что компенсационная выплата, которая выплачивалась Я.М.С., была передана ФИО2, материалы дела не содержат, в связи с чем, указанная сумма переплаты подлежит взысканию с наследников умершей, поскольку не доказано обратное. 

Поскольку в соответствии с требованиями законодательства, наследники принимают не только права, но и обязанности наследодателя, отвечая по его долгам в пределах полученного наследства, принимая во внимание признание иска ответчиками, исковые требования Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Грязинском районе Липецкой области (межрайонное) к ФИО1 подлежат удовлетворению.

В удовлетворении исковых требований к Администрации Усманского муниципального района Липецкой области, Межрегиональному Территориальному управлению Федерального агентства по Управлению государственным имуществом в Тамбовской области и Липецкой областях (МТУ Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях), Администрации сельского поселения Завальновского сельсовета Усманского муниципального района Липецкой области надлежит отказать, поскольку они являются ненадлежащими ответчиками по данному делу. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 – 199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Грязинском районе Липецкой области (межрайонное) удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Грязинском районе Липецкой области (межрайонное) 2600 рублей.

В удовлетворении иска к Администрации Усманского муниципального района Липецкой области, Межрегиональному Территориальному управлению Федерального агентства по Управлению государственным имуществом в Тамбовской области и Липецкой областях (МТУ Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях), Администрации сельского поселения Завальновского сельсовета Усманского муниципального района Липецкой области отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Т.В.Рябых

Решение в окончательной форме изготовлено 03.08.2020г.