УИД 77RS0035-02-2024-013567-25

Дело № 2-910/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 марта 2025 года адрес

Троицкий районный суд адрес в составе председательствующего судьи Широковой Д.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-910/2025 по иску ФИО1 к Департаменту городского имущества адрес о признании расчета платы за перераспределение земельного участка незаконным, обязании совершить действие, 

УСТАНОВИЛ:

фио обратилась в суд с иском к Департаменту городского имущества адрес о признании расчета платы за перераспределение земельного участка незаконным, обязании совершить действие, указывая в исковом заявлении, что является собственником земельного участка с кадастровым номером 50:27:0020212:63, расположенного по адресу: Москва, адрес, адрес. К принадлежащему истцу земельному участку непосредственно примыкает земельный участок земель неразграниченной государственной собственности площадью 250 кв.м. 28.10.2021 истец обратился в ДГИ адрес с заявлением о предоставлении государственной услуги «Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности» в отношении своего земельного участка и земель, находящихся в государственной собственности. По результатам рассмотрения заявления истца ответчиком издано распоряжение № 90460 от 03.11.2023, которое было реализовано; 27.11.2023 на государственный кадастровый учет поставлен земельный участок с кадастровым номером 77:22:0020212:384. 27.12.2023 ответчиком в адрес истца был направлен проект соглашения о перераспределении земельного участка с кадастровым номером 50:27:0020212:63 и земель, находящихся в государственной собственности, с расчетом платы за увеличение площади земельного участка, находящегося в частной собственности, где сумма оплаты за увеличение площади земельного участка составляет сумма. По мнению истца данный расчет является незаконным и необоснованным, поскольку цена находящегося в государственной собственности земельного участка, выкупаемого собственником земельного участка должна определяться исходя из кадастровой стоимости этого участка на момент обращения собственника в уполномоченный орган с соответствующим заявлением. По указанным основаниям истец обратился в суд, который просит, с учетом уточнения исковых требований в порядке ст.39 ГПК РФ, признать расчет платы за перераспределение земельного участка, отраженный в письме ответчика № ДГИ-ГР-23449/23-1 от 27.12.2023 незаконным, обязать ответчика заключить соглашение о перераспределении земельного участка с установлением платы в размере сумма. 

Истец в судебное заседание не явился, обеспечив явку своего представителя по доверенности фио, которая исковые требования поддержала по основаниям и доводам искового заявления.

Представители ответчика по доверенности фио, фио в судебном заседании исковые требования не признали по основания и доводам, изложенным в письменных возражениях.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Москве в судебное заседание не явился, о времени и месте которого извещен надлежащим образом.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что фио является собственником земельного участка с кадастровым номером 50:27:0020212:63, расположенного по адресу: Москва, адрес, адрес (л.д.15-18). К принадлежащему истцу земельному участку непосредственно примыкает земельный участок земель неразграниченной государственной собственности площадью 250 кв.м. 

28.10.2021 истец обратился в ДГИ адрес с заявлением о предоставлении государственной услуги «Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности» в отношении своего земельного участка и земель, находящихся в государственной собственности.

Решением ДГИ адрес от 11.11.2021 за № 33-5-106150/21-(0)-1 истцу было отказано в приеме документов.

Не согласившись с указанной позицией ответчика, истец обратился в суд с административным исковым заявлением о признании вышеуказанного решения незаконным.

Решением Троицкого районного суда адрес от 19.05.2022, вступившим в законную силу 15.02.2023 решение адресМосквы от 11.11.2021 за № 33-5-106150/21-(0)-1 об отказе в предоставлении государственной услуги «Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности» признано незаконным; обязать адресМосквы повторно рассмотреть по существу заявление ФИО1 от 28.10.2021 № 33-5-106150/21-(0)-0 по вопросу предоставления государственной услуги «Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности» (л.д.33-36).

Как следует из материалов дела, во исполнение решения Троицкого районного суда адрес от 15.02.2023 адресМосквы повторно рассмотрено обращение истца от 28.10.2021, по результатам которого было издано распоряжение № 90460 от 03.11.2023. Данное распоряжение реализовано, 27.11.2023 на государственный кадастровый учет поставлен земельный участок с кадастровым номером 77:22:0020212:384, принадлежащий на праве собственности адрес.

27.12.2023 ответчиком в адрес истца направлен проект соглашения о перераспределении земельного участка с кадастровым номером 50:27:0020212:63 и земель, находящихся в государственной собственности, с расчетом платы за увеличение площади земельного участка, находящегося в частной собственности, где сумма оплаты за увеличение площади земельного участка составляет сумма. 

Как пояснила в судебном заседании сторона истца, данный расчет является незаконным и необоснованным, поскольку цена находящегося в государственной собственности земельного участка, выкупаемого собственником земельного участка должна определяться исходя из кадастровой стоимости этого участка на момент обращения собственника в уполномоченный орган с соответствующим заявлением.

Согласно ст.39.28 Земельного кодекса Российской Федерации перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется на основании соглашения между уполномоченными органами и собственниками земельных участков. При этом указанное соглашение должно содержать сведения о возникновении права государственной или муниципальной собственности и (или) права частной собственности на образуемые земельные участки.

Увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате перераспределения таких земельных участков и земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется за плату, размер которой определяется:

1) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности;

2) в порядке, установленном органом государственной власти субъекта Российской Федерации, в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;

3) в порядке, установленном органом местного самоуправления, в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

Размер платы за перераспределение земельных участков и земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности определяется в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 08.04.2015 № 166-ПП «Об утверждении порядка определения размера платы за увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате их перераспределения с земельными участками, находящимися в собственности адрес, землями или земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена».

В силу п.3 данного постановления, размер платы определяется как разница между кадастровой стоимостью земельного участка, подлежащего передаче в частную собственность, после увеличения площади земельного участка, находящегося в частной собственности, в результате перераспределения с земельными участками, находящимися в собственности адрес, землями или земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, и кадастровой стоимостью земельного участка, находящегося в частной собственности на день подачи заявления о перераспределении, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4-6 настоящего Порядка.

Как установлено в судебном заседании, кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 50:27:0020212:63, на день подачи заявления о перераспределении, а именно 28.10.2021 составляет сумма (л.д.19-25).

Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 77:22:0020212:384 на дату постановки на государственный кадастровый учет, а именно 27.11.2023 составляет сумма.

Следовательно, в силу положений п.3 постановления Правительства Москвы от 08.04.2015 № 166-ПП «Об утверждении порядка определения размера платы за увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате их перераспределения с земельными участками, находящимися в собственности адрес, землями или земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена», разница, которую истец обязан перечислить в бюджет адрес в целях осуществления перераспределения составляет сумма.

При таких обстоятельствах, учитывая установленные по делу обстоятельства, руководствуясь вышеприведенными нормами права, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований истца, поскольку расчет платы за перераспределение земельного участка, отраженный в письме Департамента городского имущества адрес за № ДГИ-ГР-23449/23-1 от 27.12.2023 произведен ответчиком в соответствии с порядком и методом, установленным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Департаменту городского имущества адрес о признании расчета платы за перераспределение земельного участка незаконным, обязании совершить действие – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Троицкий районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 25 апреля 2025 года.

Судья Д.А. Широкова