Дело № 2а-365/2025

УИД 60RS0012-01-2025-000680-44

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 ноября 2025 года г. Невель Псковской области

Невельский районный суд Псковской области в составе председательствующего судьи Гутовской Е.В., 

при секретаре Струковой И.М.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Псковской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пени, 

УСТАНОВИЛ:

Управление ФНС России по Псковской области (далее также УФНС, Управление) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по пени по транспортному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 4281,58 руб., В административным иске содержится ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу заявления о взыскании задолженности по пени. Указано, что срок для взыскания неуплаченных налогов и пени пропущен в связи с тем, что налоговый орган основывается на презумпции добросовестности налогоплательщика и в связи с большим объемом заявлений о взыскании по ст.48 НК РФ. 

Требования обоснованы тем, что административный ответчик ФИО1 обязан уплачивать законно установленные налоги. Ему на праве собственности принадлежат транспортные средства: **, г.р.з. **; **, г.р.з. **, **. Налоговый орган исчислил в отношении транспортных средств налогоплательщика транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ годы в размере 6450 руб. и направил ему налоговые уведомления, сообщив о необходимости уплатить исчисленную сумму налога. Административный ответчик в установленный срок не исполнил указанное требование. В соответствии со ст. 75 НК РФ, за нарушение сроков уплаты налогоплательщику начислены пени по транспортному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 4281,58 руб. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сумма задолженности, подлежащая взысканию, составила 10731,58 руб. (пени в размере 4281,58 руб., транспортный налог 6450 руб. за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ годы). Административный истец обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа. Вынесенный судебный приказ № 2а-67/2023-20 отменен 05 декабря 2023 года в связи с поступившими возражениями О. А.П. Заложенность по судебному приказу частично оплачена административным ответчиком. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ, составляет пени в размере 4281,58 руб. В дополнительно представленных административным истцом письменных пояснениях указано на оплату ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ единым налоговым платежом 10732 руб. Все платежи, произведенные налогоплательщиками после ДД.ММ.ГГГГ, учитываются на едином налоговом счете и признаются единым налоговым платежом. Указанный платеж распределился в хронологическом порядке на имеющуюся задолженность и был зачтен на недоимку по налогам, а именно транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ год (683,17 руб.), ДД.ММ.ГГГГ год (1950 руб.), ДД.ММ.ГГГГ год (1950 руб.), ДД.ММ.ГГГГ год (2250 руб.), ДД.ММ.ГГГГ год (2250 руб.), ДД.ММ.ГГГГ год (1648,83 руб.). Задолженность по судебному приказу №2а-67/2023-20 после оплаты транспортного налога, составляет пени в сумме 4281,58 руб.

В целях выяснения причин пропуска административным истцом установленного КАС РФ срока обращения в суд было назначено предварительное судебное заседание, в которое представитель Управления ФНС России по Псковской области, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте предварительного судебного заседания, не явился. Представил ходатайство о рассмотрении дела без его участия, сообщил, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность не оплачена.

Административный ответчик ФИО1, извещенный о дне проведения предварительного судебного заседания надлежащим образом, в суд не явился. Ходатайств не представил. 

В силу ч.2 ст.138 КАС РФ неявка в суд лиц, участвующих в деле или их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте предварительного судебного заседания, не является препятствием для проведения предварительного судебного заседания. 

Согласно п.5 ст.138 КАС РФ в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного КАС РФ срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно представленному скриншоту личного кабинета налогоплательщика ФИО1 требование ** от ДД.ММ.ГГГГ получено им ДД.ММ.ГГГГ в **. В требовании была указана дата, до которой необходимо погасить задолженность – ДД.ММ.ГГГГ.

05.12.2023 мировым судьей судебного участка №10 Новосокольнического района Псковской области Бизюлевым А.В., и.о. мирового судьи судебного участка №20 Невельского района Псковской области, по заявлению Управления от ДД.ММ.ГГГГ ** вынесен судебный приказ №2а-67/2023-20 о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу и пени на общую сумму 10731,58 руб.

Определением от 05 декабря 2023 года вынесенный судебный приказ №2а-67/2023-20 отменен в связи с поступившими возражениями О.А.П.

В соответствии с положениями пункта 6 части 1 статьи 287, части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в редакции, действующей на дату подачи искового заявления, требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Таким образом, административный истец был праве обратиться в суд в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Настоящий административный иск направлен Управлением ФНС России по Псковской области в Невельский районный суд Псковской области в электронном виде ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается квитанцией об отправке, то есть с пропуском срока. 

Возможность восстановления пропущенного процессуального срока подачи административного иска закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин.

К уважительным причинам пропуска срока для обращения в суд относятся обстоятельства объективного характера, которые не зависят от налогового органа и находятся вне его контроля, при соблюдении им такой степени внимательности и предусмотрительности, какая требовалась в целях соблюдения установленного законом порядка для обращения в суд.

В Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 08 февраля 2007 года №381-О-П указано, что установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика) и направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам противоречит конституционным принципам, лежащим в основе правового регулирования отношений в области принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

Поскольку административный истец является профессиональным участником налоговых правоотношений, он обязан соблюдать сроки и правила обращения в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей. Указанная административным истцом причина пропуска процессуального срока не может быть признана судом уважительной – срок пропущен более чем на один год четыре месяца. Следовательно, срок подачи административного искового заявления на взыскание обязательных платежей и санкций восстановлению не подлежит.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что в удовлетворении административного иска о взыскании с ФИО1 о взыскании задолженности по пени, следует отказать в связи с пропуском срока на обращение в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст.95, 286, 138, 175, 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Управления Федеральной налоговой службы по Псковской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пени отказать в связи с пропуском срока на обращение в суд.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Невельский районный суд Псковской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.В. Гутовская