Дело №2-1450/2025

56RS0042-01-2025-000142-71

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Оренбург 13 марта 2025 года 

Центральный районный суд г. Оренбурга в составе 

председательствующего судьи Ю. В. Дмитриевой,

при секретаре К.Е.Шокотько,

с участием ответчика и представителя истца ФИО1,

представителя истца ФИО2, 

помощника прокурора Центрального района г. Оренбурга - Пивоваровой О.К.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Министерству строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области, ФИО1 об установлении факта владения и пользования жилым помещением, факта проживания, признании права на выплату и возложении обязанности произвести выплату,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с вышеуказанным иском, указав, что истец является собственником жилого дома общей площадью 89,5 кв.м., кадастровый №, по адресу: 

<

адрес>

28.05.2019 на основании договора купли-продажи ФИО3 приобрел земельный участок с кадастровым номером №, площадью 612 кв.м., по адресу

<

адрес>, на протяжении более двух лет продолжалось строительство жилого дома за счет собственных средств.

Право собственности на жилой дом ФИО3 зарегистрировал после 04.04.2024, а именно 22.05.2024.

В вышеуказанном жилом помещении проживали истец ФИО3 со своим отцом ФИО1, при этом никто из них не был зарегистрирован по месту жительства.

Постановлением Администрации г. Оренбурга жилой дом был включен в перечень жилых помещений пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, подлежащим капитальному ремонту.

С целью оказания мер социальной поддержки ФИО3 обратился с заявлением на выплату на капитальный ремонт в результате чрезвычайной ситуации. По результатам рассмотрения заявления Министерством строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области было вынесено решение об отказе в получении выплаты, без права повторного обращения, в связи с тем, что право заявителя на заявленное жилое помещение не зарегистрировано на дату 04.04.2024.

Просит признать факт проживания ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в жилом помещении, расположенном по адресу: 

<

адрес> установить факт владения и пользования ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилым домом, расположенным по адресу: 

<

адрес> по состоянию на дату введения режима чрезвычайной ситуации на территории Оренбургской области 04.04.2024; признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на получение выплаты на капитальный ремонт в соответствии с п.4 Постановления Правительства Оренбургской области от 04.05.2024 №409-пп «О предоставлении выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году»; обязать ответчика произвести выплату на капитальный ремонт поврежденного жилого дома по адресу: 

<

адрес>

Определением суда от 15.01.2025 в порядке ч.3 ст. 45 ГПК РФ к участию в деле привлечен прокурор Центрального района г. Оренбурга для дачи заключения; в качестве третьих лиц на стороне ответчика, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Администрация города Оренбурга, Министерство Финансов РФ, Правительство Оренбургской области, Правительство Российской Федерации, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

Истец ФИО3 в судебное заседания не явился, о дате, времени и месте извещен надлежащим образом, обратился с заявлением с просьбой рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель истца ФИО3 и ответчик ФИО1, действующий на основании доверенности от 08.11.2024 сроком на 2 года, в судебном заседании исковое заявление поддержал в полном объеме, просил удовлетворить, пояснил, что проживает с сыном, примерно в 2022 году закончили строительство дома, стали проживать там, иных объектов в собственности сына нет.

Представитель истца ФИО3 – О.ФИО4, действующая в порядке передоверия на основании доверенности от 25.12.2024 сроком до 08.11.2026, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Представитель ответчика Министерства строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области в судебное заседания не явился, о дате, времени и месте извещен надлежащим образом, в письменном отзыве на исковое заявление указал, что возражает против удовлетворения исковых требований, поскольку право собственности на жилой дом зарегистрировано 22.05.2024, таким образом, отказ был правомерен, просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представители третьих лиц Администрации г. Оренбурга, Министерства финансов Российской Федерации, Правительства Оренбургской области, Правительства Российской Федерации, Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте извещены надлежащим образом.

Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть дело без участия не явившихся лиц. 

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, заключение прокурора О.К. Пивоваровой, полагавшей, что заявленные требования подлежат удовлетворению, приходит к следующему.

Факт владения и пользования недвижимым имуществом относится к фактам, имеющим юридическое значение, и устанавливается судом. Согласно п. 1 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение, рассматриваются судом в порядке особого производства, в случае отсутствия спора о праве.

В соответствии с п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимому имуществу относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, жилые и нежилые помещения, а также предназначенные для размещения транспортных средств части зданий или сооружений (машино-места), если их границы описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке; к недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания; законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.

Заявление об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом подается в районный суд по месту нахождения недвижимого имущества (ст. ст. 24, 266 ГПК РФ). Факт владения и пользования недвижимым имуществом является фактом, от которого зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, и устанавливается судом только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов (п. 6 ч. 2 ст. 264, ст. 265 ГПК РФ).

В соответствии с ч. 3 ст. 263 ГПК РФ в случае установления при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства наличия спора о праве суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения. В нем суд разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.

Норма п. 6 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ не исключает возможности установления юридического факта владения и пользования недвижимым имуществом, в том числе на праве собственности, например, в случае если у заявителя имелся, но был им утрачен правоустанавливающий документ о принадлежности ему недвижимого имущества на праве собственности, суд вправе установить факт владения и пользования данным имуществом на праве собственности в целях регистрации этого имущества при условии, что такой документ не может быть восстановлен в ином порядке (вопрос 2 Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2006 года, утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 29.11.2006).

К предмету доказывания по делам о факте владения и пользования недвижимым имуществом относится установление:

- факта владения и пользования недвижимым имуществом;

- наличия отказа о выдаче надлежащего документа или отсутствия возможности его восстановления;

- отсутствия спора о праве собственности на строение;

- факта того, что заявитель имел документ о владении строением, но утерял его;

Решение суда по заявлению об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом является документом, подтверждающим факт, имеющий юридическое значение, и служит основанием для регистрации такого факта, но не заменяет собой документы, выдаваемые органами, осуществляющими регистрацию (ст. 268 ГПК РФ).

Согласно выписке из ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, площадью 612 +-9 кв.м., установлено, что правообладателем указанного объекта недвижимости на праве собственности является ФИО3 запись внесена на основании договора купли-продажи от 28.05.2019. Право собственности зарегистрировано 31.05.2019.

Согласно уведомлению от 25.06.2019 № установлено, что соответствие указанных в уведомлении параметров объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке

<

адрес>

Согласно выписке из ЕГРН на здание с кадастровым номером №, расположенное по адресу: 

<

адрес> площадью 89,5 кв.м., установлено, что правообладателем указанного объекта недвижимости на праве собственности является ФИО3 запись внесена на основании договора купли-продажи от 28.05.2019. Года завершения строительства 2021. Право собственности зарегистрировано 22.05.2024.

Справкой Садоводческого некоммерческого товарищества «Дружба-Заречное», выданной председателем Правления СНТ ФИО9, установлено, что ФИО3 является собственником земельного участка 

<

адрес>

Согласно справке Садоводческого некоммерческого товарищества «

<

данные изъяты>» от 09.01.2025 установлено, что ФИО3 круглогодично проживает по адресу: 

<

адрес>

Свидетель ФИО10 пояснила, что знакома с истцом около 10-11 лет, муж принимал участие в строительстве дома истца, на момент паводка он уже был достроен, в нем проживал истец ФИО3 со своим отцом.

Свидетель ФИО11 пояснил, что знаком с истцом около 6-7 лет, строительство дома истца продолжалось около двух лет, на момент паводка дом был полностью достроен, в нем проживал истец ФИО3 со своим отцом.

Данные показания свидетелей суд признает возможным принять и признать в качестве достоверных доказательств в подтверждение вышеуказанных обстоятельств, так как указанные свидетели не являются лицами, заинтересованными в разрешении дела, оснований сомневаться в правдивости пояснений у суда не имеется, свидетели предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний. Более того, указанные показания в полном объеме согласуются с материалами дела.

При таких обстоятельствах с учетом представленных доказательств по делу, суд находит исковые требования ФИО3 об установлении факта владения и пользования на праве собственности жилым домом, расположенным по адресу: 

<

адрес> дату введения ЧС 04.04.2024, обоснованными и подлежащим удовлетворению.

Разрешая требования истца о признании права на получение выплаты на капитальный ремонт жилого дома, суд исходит из следующего:

В соответствии с пунктом «з» части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации осуществление мер по борьбе с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями, ликвидация их последствий находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» определены общие для Российской Федерации организационно-правовые нормы в области защиты граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации, всего земельного, водного, воздушного пространства в пределах Российской Федерации или его части, объектов производственного и социального назначения, а также окружающей среды от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее – Федеральный закон от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ).

Согласно статье 2 названного закона правовое регулирование отношений в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций основывается на общепризнанных принципах и нормах международного права и осуществляется названным законом, принимаемыми в соответствии с ним федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Органы местного самоуправления в пределах своих полномочий могут принимать муниципальные правовые акты, регулирующие отношения, возникающие в связи с защитой населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

В силу подпункт «а» пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера.

В частности, принимают решения об осуществлении единовременных денежных выплат гражданам Российской Федерации в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая определение случаев осуществления единовременных денежных выплат, а также круга лиц, которым указанные выплаты будут осуществлены (пункта «л» части 1 статьи 11 названного закона).

В соответствии с пунктом 1 статьи 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 года 68-ФЗ граждане Российской Федерации имеют право на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций; на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций; на медицинское обслуживание, компенсации и социальные гарантии за проживание и работу в зонах чрезвычайных ситуаций; на получение компенсаций и социальных гарантий за ущерб, причиненный их здоровью при выполнении обязанностей в ходе ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 статьи 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (пункт 2 этой же статьи закона).

Согласно выписке из ЕГРН на здание с кадастровым номером №, расположенное по адресу: 

<

адрес>, площадью 89,5 кв.м., установлено, что правообладателем указанного объекта недвижимости на праве собственности является ФИО3 запись внесена на основании договора купли-продажи от 28.05.2019. Года завершения строительства 2021. Право собственности зарегистрировано 22.05.2024.

Указом Губернатора Оренбургской области от 04.04.2024 № 103-ук «О введении на территории Оренбургской области режима чрезвычайной ситуации регионального характера» (вместе с «Границами зоны чрезвычайной ситуации»), указанный выше объект недвижимого имущества находится в границах зоны чрезвычайной ситуации на территории Оренбургской области.

Постановлением Администрации г. Оренбурга от 04.07.2024 №1232-п «О признании необходимости проведения капитального ремонта жилых помещений» домовладение по адресу: 

<

адрес>, признано подлежащим капитальному ремонту.

Как установлено в процессе судебного разбирательства и не оспаривается сторонами, что в целях получения мер социальной поддержки, а именно, получения выплаты на капитальный ремонт жилого помещения, ФИО3 обратился (номер заявки 500838) в Министерство строительства жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области.

По итогам рассмотрения заявления, Приказом Министерства строительства жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области от 30.10.2024 № 1273-пр истцу ФИО3 было отказано в получении выплаты, без права повторного обращения, в связи с тем, что право собственности заявителя не было зарегистрировано на 04.04.2024.

В соответствии с п. 4 Постановления Правительства Оренбургской области от 04.05.2024 N 409-пп (ред. от 31.01.2025) "О предоставлении выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году" право на получение выплаты имеют граждане Российской Федерации, являвшиеся на день введения режима чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году, собственниками поврежденных жилых помещений, которые на момент их повреждения не были застрахованы по программе организации возмещения ущерба, причиненного расположенным на территории субъекта Российской Федерации жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования, утвержденной органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 статьи 11.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", и не имели на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли (долей) в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания, либо в случае, если общая площадь принадлежащего таким гражданам жилого помещения, пригодного для проживания, и (или) общая площадь иного жилого помещения, пригодного для проживания, приходящаяся на долю (доли) таких граждан в праве общей собственности на такое жилое помещение и определяемая пропорционально размеру такой доли (долей), составляет менее 18 кв. метров на каждого члена семьи таких граждан (далее - граждане). 

К членам семей граждан относятся зарегистрированные по месту жительства либо признанные решением суда, вступившим в законному силу, постоянно проживающими в поврежденном жилом помещении на день введения режима чрезвычайной ситуации совместно с ними их супруг или супруга, дети и родители этих граждан, а также признанные решением суда членами семей граждан иные лица, если они были вселены в качестве членов семьи в жилое помещение, которое впоследствии было повреждено в результате чрезвычайной ситуации.

В соответствии с п. 11 Постановления Правительства Оренбургской области от 04.05.2024 N 409-пп (ред. от 31.01.2025) "О предоставлении выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году" Для получения выплаты граждане (их представители) не позднее 1 ноября 2024 года подают в министерство заявление о получении выплаты на капитальный ремонт поврежденного жилого помещения по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку (далее - заявление).

Заявление подается в электронной форме посредством заполнения интерактивной формы заявления через официальный сайт министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 15.01.1998 № 2-П, конституционные права и свободы гарантируются гражданам независимо от места жительства, включая наличие или отсутствие у них жилого помещения для постоянного или временного проживания (места жительства, места пребывания).

В соответствии с частью 2 статьи 29 Федерального конституционного закона от 30.05.2001 года № 3-ФКЗ «О чрезвычайном положении» лицам, пострадавшим в результате обстоятельств, послуживших основанием для введения чрезвычайного положения, или в связи с применением мер по устранению таких обстоятельств или ликвидации их последствий, предоставляются жилые помещения, возмещается причиненный материальный ущерб, оказывается содействие в трудоустройстве и предоставляется необходимая помощь на условиях и в порядке, установленных Правительством Российской Федерации.

Статьей 18 Федерального закона от 21.12.1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» закреплено право граждан Российской Федерации на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.

Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам РФ в соответствии с пунктом 1 статьи 18 Федерального закона от 21.12.1994 года № 68-ФЗ устанавливаются законодательством Российской Федерации, субъектов Российской Федерации.

Указом Губернатора Оренбургской области от 04.04.2024 года № 103-ук «О введении на территории Оренбургской области режима чрезвычайной ситуации регионального характера» обстановка, возникшая в Оренбургской области в результате прохождения весеннего паводка в 2024 году, признана чрезвычайной ситуацией регионального характера.

Решением Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций № 2 от 07.04.2024 года ситуация на территории Оренбургской области отнесена к чрезвычайной ситуации федерального характера.

Права граждан Российской Федерации на возмещение ущерба, причиненного в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в частности наводнения, закрепленные в ст. 18 Федерального закона от 21.12.1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», на территории Оренбургской области реализуются на основании и в порядке, предусмотренном постановлениями Правительства Оренбургской области от 22.06.2022 года № 609-пп, от 31.01.2023 года №85-пп, 04.05.2024 N 409-пп.

Согласно указанным выше постановлениям право на получение финансовой помощи имеют граждане Российской Федерации, а также постоянно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане (на основе принципа взаимности в соответствии с международными договорами Российской Федерации) и лица без гражданства, проживающие на дату введения режима чрезвычайной ситуации в жилых помещениях, расположенных на территории Оренбургской области и попавших в зону чрезвычайной ситуации (далее – граждане), полностью или частично утратившие находящееся в указанных жилых помещениях имущество первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации.

Установление факта проживания гражданина в жилом помещении, находящемся в зоне чрезвычайной ситуации, и факта нарушения условий жизнедеятельности гражданина в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации осуществляется комиссиями, образованными органами местного самоуправления городских округов, муниципальных районов Оренбургской области (далее - комиссия (комиссии), в соответствии с методическими рекомендациями по порядку подготовки списков граждан, нуждающихся в получении единовременной материальной помощи, финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости, единовременного пособия в связи с гибелью (смертью) члена семьи (включая пособие на погребение погибшего (умершего) члена семьи) и единовременного пособия в связи с получением вреда здоровью при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденными Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий 3 марта 2022 года N 2-4-71-7-11, в том числе с использованием сведений, содержащихся в государственных информационных системах органов исполнительной власти Оренбургской области.

Установление факта проживания гражданина в жилом помещении, находящемся в зоне чрезвычайной ситуации, и факта нарушения условий жизнедеятельности гражданина в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в результате прохождения весеннего паводка в 2024 году, осуществляется также комиссиями, образуемыми органами местного самоуправления сельских поселений Оренбургской области.

Согласно п. 6 Постановления Правительства Оренбургской области от 04.05.2024 № 409-пп (ред. от 31.01.2025) "О предоставлении выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году" выплата предоставляется гражданину в целях осуществления капитального ремонта жилого помещения своими силами либо путем заключения договора на проведение капитального ремонта жилого помещения.

Капитальный ремонт жилого помещения должен быть проведен гражданином в срок не позднее 1 декабря 2025 года.

В п.8 Постановления Правительства Оренбургской области от 04.05.2024 № 409-пп (ред. от 31.01.2025) "О предоставлении выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году" указывается, что выплата используется на проведение капитального ремонта жилого помещения, направленного на устранение несоответствий жилого помещения, указанных в акте обследования жилого помещения, составленном межведомственной комиссией органа местного самоуправления, образованной в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом".

Согласно п. 13 Постановления Правительства Оренбургской области от 04.05.2024 № 409-пп (ред. от 31.01.2025) "О предоставлении выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году" заявление подается при условии, что:

а) жилое помещение указано в правовом акте органа местного самоуправления муниципального образования Оренбургской области о выявлении оснований для признания жилого помещения подлежащим капитальному ремонту;

б) имеется подтвержденная учетная запись гражданина в Федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".

В случае отсутствия подтвержденной учетной записи гражданина в ЕСИА она подтверждается в установленном порядке в МФЦ либо в иных уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органах, организациях или аккредитованных удостоверяющих центрах.

В соответствии с п.16 Постановления Правительства Оренбургской области от 04.05.2024 № 409-пп (ред. от 31.01.2025) "О предоставлении выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году" основаниями для принятия решения об отказе в перечислении выплаты являются:

а) отсутствие у гражданина права на предоставление выплаты в соответствии с настоящим Порядком;

б) полномочия подавшего заявление представителя гражданина не подтверждены;

в) гражданину ранее произведена выплата в полном объеме;

г) заявление подано за пределами срока, установленного пунктом 11 настоящего Порядка;

д) наличие в документах, представленных гражданином, недостоверных сведений.

Учитывая, что в ходе судебного разбирательства установлен факт владения и пользования на праве собственности спорным жилым домом истцом ФИО3 на праве собственности на момент введения чрезвычайной ситуации 04.04.2024, суд приходит к выводу, что у истца ФИО3 имеется право на получение выплаты на капитальный ремонт жилого помещения с кадастровым номером №, расположенное по адресу: 

<

адрес>, площадью 89,5 кв.м., с возложением обязанности на ответчика произвести выплату на капитальный ремонт поврежденного жилого помещения. 

Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения не зарегистрировано право собственности на иные, кроме вышеназванного, объекты недвижимого имущества.

При этом суд отмечает, что требования об установлении факта проживания ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не влечет правовых последствий, в связи с чем не подлежат установлению в судебном порядке.

При таких обстоятельствах заявленные ФИО3 требования обоснованы и подлежат частичному удовлетворению. Надлежащим ответчиком по делу будет являться Министерство строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области, как орган исполнительной власти субъекта, наделанный полномочиями по оказанию соответствующей материальной помощи. 

Принимая во внимание, что для осуществления выплаты на капитальный ремонт спорного жилого дома в соответствии с установленной законом процедурой необходимо время, то есть отсутствует объективная возможность его скорейшего исполнения, суд приходит к выводу, что немедленное исполнение решение суда в данном случае невозможно. 

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к Министерству строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области удовлетворить частично. 

Установить факт владения и пользования на праве собственности ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ №, жилым домом общей площадью 89,5 кв.м, расположенным по адресу: 

<

адрес> по состоянию на 4 апреля 2024 года.

Признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ №, право на предоставление выплаты на капитальный ремонт жилого дома общей площадью 89,5 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в соответствии с п.4 Постановления Правительства Оренбургской области от 04.05.2024 N 409-пп (ред. от 31.01.2025) "О предоставлении выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году".

Обязать Министерство строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области произвести ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ №, выплату на капитальный ремонт жилого дома общей площадью 89,5 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес> с кадастровым номером №, в соответствии с п.4 Постановления Правительства Оренбургской области от 04.05.2024 N 409-пп (ред. от 31.01.2025) "О предоставлении выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году".

В удовлетворении остальной части заявленных требований ФИО3 отказать. 

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Центральный районный суд г. Оренбурга в течение одного месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья Ю.В. Дмитриева

Решение в окончательной форме принято 20 марта 2025 года.

.