Дело №2а-2115/2025

УИД 42RS0002-01-2025-003804-91

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

Беловский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Хряпочкина М.Ю.

при секретаре Захаровой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Белове 

02 октября 2025 г.

административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России «Беловский» к ФИО1 об установлении административного надзора, 

у с т а н о в и л:

Отдел МВД России «Беловский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора, согласно которому просят суд:

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 10 (десять) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: 

- обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 

- запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23-00 часов до 06-00 часов;

- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; 

- запрещения выезда за пределы территории 

<

адрес>. 

ДД.ММ.ГГГГ освободился из мест лишения свободы по постановлению Мариинского городского суда Кемеровской области в связи с болезнью. 

Ранее в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был установлен административный надзор. ДД.ММ.ГГГГ в связи с осуждением в места лишения свободы административный надзор прекращен. По приговору Беловского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ по 

<

данные изъяты> УК РФ в действиях ФИО1 усматривается особо опасный рецидив преступлений. 

Административный ответчик проживает один, не работает, 

<

данные изъяты>, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, совершению правонарушений и преступлений. 

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2, действующая на основании доверенности, административные исковые требования поддержала. 

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, уведомлен о времени и месте рассмотрения дела, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Выслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Пунктом 2 части 3 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ установлено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 данного Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 того же Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В судебном заседании установлено, что приговором Беловского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначено наказание в виде 10 (десяти) лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима за совершение преступления, предусмотренного 

<

данные изъяты> УК РФ (л.д. 5-11). Судом установлен особо опасный рецидив.

Апелляционным определением Кемеровского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ приговором Беловского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ изменен, наказание ФИО1 смягчено до 9 лет 11 месяцев лишения свободы. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освободился из мест лишения свободы по постановлению Мариинского городского суда Кемеровской области в связи с болезнью (л.д. 12-13). 

Из характеристики Врио начальника ФКУ ЛИУ-33 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО1 ранее был судим 6 раз. Имеет среднее специальное образование по профессии 

<

данные изъяты> За период содержания в СИЗО № 4 ГУФСИН России по Кемеровской области – Кузбассу и период отбывания наказания в ФКУ ЛИУ-33 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу нарушений не допускал, администрацией не поощрялся, на профилактическом учете не состоял, при этом в период отбывания наказания в ФКУ ЛИУ-33 ГУФСИН России по Кемеровской области – Кузбассу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ поощрялся 16 раз. По состоянию здоровья участие в работах по благоустройству территории учреждения не принимал, в учреждении не трудоустроен, является 

<

данные изъяты> бессрочно. Осужденный ФИО1 характеризуется положительно (л.д. 14-16). 

ФИО1 проживает один, официально не работает, склонен к злоупотреблению алкогольными напитками, совершению правонарушений и преступлений.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1 отбыл уголовное наказание в виде лишения свободы, имеет непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления.

В целях предупреждения совершения осужденным преступлений и иных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить над ФИО1 административный надзор сроком на 10 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора не превышает срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Решая вопрос о выборе конкретных административных ограничений, суд руководствуется положениям ст. 4 указанного закона, а также принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 преступления и административных правонарушений, данные о личности ФИО1 

В полной мере учитывая приведенные обстоятельства, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения при административном надзоре: обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23-00 часов до 06-00 часов; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции. 

Установление судом административного ограничения, в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений. 

Рассматривая требование об установлении административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23-00 часов до 06-00 часов, суд приходит к следующему выводу.

Как разъяснено в абзаце 9 пункта 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства, пребывания или фактического нахождения, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.

Между тем, относимые и допустимые доказательства факта трудоустройства административного ответчика после отбытия наказания в материалах дела отсутствуют. При таких обстоятельствах, у суда отсутствуют основания устанавливать исключения из периода времени пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица.

Кроме того, ФИО1 не лишен возможности при трудоустройстве обратиться в суд с заявлением о частичной отмене установленных судом административных ограничений - часть 1 статьи 10 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ.

Таким образом, суд считает необходимым установить ограничение при административном надзоре в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Рассматривая требование о запрете на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, суд считает данное требование подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 30 Постановления Пленума Верховного суда РФ №15 от 16.05.2017 г. «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Поскольку ФИО1 совершил преступление в состоянии алкогольного опьянения, то суд считает, что требование об установления административного ограничения в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, подлежит удовлетворению. 

Оснований для установления иных административных ограничений при административном надзоре, суд не усматривает.

С учётом обстоятельств совершения преступления, характера и степени общественной опасности совершенного лицом преступления, данных о его личности, требования административного истца об установлении в отношении ФИО1 административного надзора с административными ограничениями подлежат частичному удовлетворению.

Исходя из совокупности представленных доказательств, суд приходит к выводу о том, что административный надзор и административные ограничения, установленные в отношении ФИО1, будут способствовать достижению задач административного надзора: предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, оказание индивидуального профилактического воздействия. 

Руководствуясь статьями 272-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Отдела МВД России «Беловский» к ФИО1 удовлетворить частично. 

Установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 10 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора. 

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения при административном надзоре в виде: 

- обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 

- запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23-00 часов до 06-00 часов;

- запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции. 

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Беловский городской суд Кемеровской области в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 02 октября 2025 года.

Судья 

/подпись/ 

М.Ю. Хряпочкин