Дело № 2-305/2025

УИД 61RS0020-01-2024-003280-24

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 февраля 2025 г. г. Новошахтинск

Новошахтинский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Пушкаревой В.М.,

при секретаре Магомеджановой К.М.,

с участием помощника прокурора г. Новошахтинска Ж.В.Э., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-305/2025 по иску Прокурора города Новошахтинска в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад № 32 «Ёлочка» г. Новошахтинска о возложении обязанности установить нформирующие тактильные таблички, третьи лица - Администрация города Новошахтинска Ростовской области, Управление образования Администрации г. Новошахтинска, 

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Новошахтинска Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к ответчику, в котором после уточнения исковых требований просит обязать ответчика установить при входе в здание образовательной организации в соответствии с п. 6.5.9 «Санитарных Правил 59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001»(утверждён и введен в действие Приказом Минстроя России от 30.12.2020 № 904/пр с 01.07.2021) на высоте от 1,2 до 1,6 м от уровня пола и на расстоянии 0,1 м от края таблички до края дверного проема информирующую тактильную табличку, в том числе тактильно-звуковую, выполненную с использование рельефно-линейного шрифта, а также рельефно-точечного шрифта Брайля для людей с нарушением зрения до 01.06.2025.

В обоснование заявленных требований истец указал, что прокуратурой г. Новошахтинска проведена проверка соблюдения требований законодательства об образовании, законодательства в сфере защиты прав инвалидов в деятельности МБДОУ д/сад № 32 «Елочка» в г. Новошахтинска Ростовской области.

Проверкой установлено, что в нарушение законодательства при входе в здание МБДОУ д/сад № 32 «Елочка» г. Новошахтинска, расположенного по адресу: ул. Линейная, 3 г. Новошахтинска Ростовской области, для инвалидов по зрению не установлены информирующие тактильные таблички для идентификации помещений с использованием рельефно-линейного шрифта, а также рельефно-точечного шрифта Брайля для людей с нарушением зрения, отображающие информацию о помещениях в здании.

Согласно п. 7 ст. 30 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» доступность зданий и сооружений для инвалидов и других маломобильных групп населения передвижения должны обеспечивать: досягаемость ими мест посещения и беспрепятственность перемещения внутри зданий и сооружений; безопасность путей движения (в том числе эвакуационных), а также мест проживания, мест обслуживания и мест приложения труда указанных групп населения.

Соответствующие требования, предъявляемые к оборудованию входа помещений, закреплены в «СП 59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001» (утв. и введен в действие Приказом Минстроя России от 30.12.2020 № 904/пр, с 01.07.2021) (далее - Свод правил).

Пунктом 6.5.9. Свода правил установлено, что информирующие тактильные таблички (в том числе тактильно-звуковые) для идентификации помещений с использованием рельефно-линейного шрифта, а также рельефно-точечного шрифта Брайля для людей с нарушением зрения должны размещаться рядом с дверью со стороны дверной ручки на высоте от 1,2 до 1,6 м от уровня пола и на расстоянии 0,1 м от края таблички до края дверного проема: перед входами во внутренние помещения, в которых оказываются услуги, с указанием назначения помещения; перед входами в универсальные кабины уборных и блоки общественных уборных (6.3.6); рядом с устройствами вызова помощи, в том числе в универсальных и доступных кабинах.

Аналогичные требования законодательства, закреплены в ведомственном Приказе Минобрнауки России от 09.11.2015 № 1309, которым утвержден «Порядок обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи» (далее по тексту - Порядок).

Пунктом 3 Порядка предусмотрено, что руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, обеспечивается создание инвалидам конкретных условий доступности услуг в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами:

- наличие при входе в объект вывески с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне;

- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие нарушения функции зрения, и возможность самостоятельного передвижения по территории объекта;

- надлежащее размещение носителей информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам, с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.

Из приведенных положений законодательства РФ следует, что требования закона о необходимости обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов являются императивными, подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации и не связаны с фактическим использованием в тот или иной момент обозначенной категорией лиц. Число граждан, испытывающих трудности со зрением, постоянно изменчиво.

28.11.2024 прокурором города в адрес директора МБДОУ д/сад № 32 «Елочка» г. Новошахтинска внесено представление об устранении нарушений законодательства в сфере защиты прав инвалидов и об образовании, которое рассмотрено 03.12.2024 и в удовлетворении представления прокурора отказано.

Определением Новошахтинского районного суда Ростовской области от 25.12.2024 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены Администрация г. Новошахтинска Роствоской области, Управление образования Администрации г. Новошахтинска. 

Представитель истца - помощник прокурора г. Новошахтинска Ростовской области Ж.В.Э. в судебном заседании поддержал заявленные требования в уточненной редакции по основаниям, изложенным в иске, просил удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен о дате и времени судебного заседания, через канцелярию суда представил заявление о признании исковых требований в полном объеме, указав, что последствия признания иска ответчику разъяснены и понятны. Дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Третьи лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Дело рассмотрено в их отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ.

В соответствии с ч. 1, ч. 2 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск, суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Учитывая характер спора, предмет иска и, принимая во внимание, что воля ответчика на совершение именно данного действия - признание иска, явно и четко выражена, изложена в письменном заявлении, приобщенном к материалам дела, суд принимает признание иска ответчиком, считая, что оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

В связи с чем, суд считает, что имеются все основания для удовлетворения исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора города Новошахтинска в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад № 32 «Ёлочка» г. Новошахтинска о возложении обязанности установить нформирующие тактильные таблички, третьи лица - Администрация города Новошахтинска Ростовской области, Управление образования Администрации г. Новошахтинска - удовлетворить.

Обязать муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад № 32 «Ёлочка» г. Новошахтинска установить при входе в здание образовательной организации в соответствии с п. 6.5.9 «Санитарных Правил 59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001»(утверждён и введен в действие Приказом Минстроя России от 30.12.2020 № 904/пр с 01.07.2021) на высоте от 1,2 до 1,6 м от уровня пола и на расстоянии 0,1 м от края таблички до края дверного проема информирующую тактильную табличку, в том числе тактильно-звуковую, выполненную с использование рельефно-линейного шрифта, а также рельефно-точечного шрифта Брайля для людей с нарушением зрения до 01.06.2025.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий В.М. Пушкарева

Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено 27.02.2025.

Председательствующий В.М. Пушкарева