Дело № 2-33/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 мая 2020 г. станица Нехаевская

Волгоградской области

Нехаевский районный суд Волгоградской области

в составе: председательствующего судьи Ефремова Н.Н.,

при секретаре Арчаковой А.М.,

с участием: представителя истца ФИО1, ФИО2 (действующего на основании доверенности, выданной ДД.ММ.ГГГГ),

представителя ответчика Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Нехаевском районе Волгоградской области, руководителя группы назначения и перерасчета пенсий, ФИО3 (действующей на основании доверенности №, выданной ДД.ММ.ГГГГ),

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Нехаевском районе Волгоградской области об оспаривании решения Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Нехаевском районе Волгоградской области об отказе в повышении фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и об установлении факта нахождения на иждивении,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 представляя интересы ФИО1 обратился в Нехаевский районный суд с исковым заявлением к Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Нехаевском районе Волгоградской области (далее ГУ УПФ РФ в Нехаевском районе Волгоградской области), в котором просит суд установить тот факт, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не менее года до момента обращения истца к ответчику с заявлением в повышении размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, а именно до ДД.ММ.ГГГГ, находилась на его иждивении, признать незаконным решение ГУ УПФ РФ в Нехаевском районе Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении повышенного размера фиксированной выплаты страховой пенсии и увеличенного размера государственной пенсии ФИО1, возложить обязанность на ГУ УПФ РФ в Нехаевском районе Волгоградской области, установить ФИО1 повышенный размер фиксированной выплаты страховой пенсии, увеличив размер государственной пенсии с учетом иждивенца ФИО5 и произвести перерасчет фиксированной выплаты страховой пенсии ФИО1, с учетом иждивенца с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование требований указал, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости в связи с достижением пенсионного возраста. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Нехаевском районе Волгоградской области с заявлением о выплате повышенного размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, так как является получателем страховой пенсии по старости и на его иждивении находится супруга ФИО4, так как доход истца существенно превышал доход супруги и он платит ей по соглашению алименты ежемесячно. Решением ответчика ему было отказано в удовлетворении его заявления, на том основании что, не подтвержден факт нахождения на иждивении его нетрудоспособной супруги. Истец считает, вышеуказанное решение ответчика, не основанном на законе и существенно нарушающим его право на достойное пенсионное обеспечение, в связи с чем, он, вынужден обратиться в суд для защиты своих нарушенных пенсионных прав.

Истец ФИО1 о дате, месте и времени рассмотрения дела извещён своевременно и надлежащим образом, в судебное заседание не прибыл, ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствие или отложении судебного разбирательства, суду не представил.

Третье лицо на стороне истца ФИО4 о дате, месте и времени рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, в судебное заседание не прибыла, ходатайств о рассмотрении дела в её отсутствие или отложении судебного разбирательства, суду не представила.

С учетом данных обстоятельств и положений части 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся истца ФИО1 и третьего лица на стороне истца ФИО4.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании полностью поддержал заявленные исковые требования и просил суд удовлетворить их по заявленным основаниям.

Представитель ответчика начальник управления Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Нехаевском районе Волгоградской области ФИО6, представил возражения, в которых просила суд отказать истцу ФИО1 в удовлетворении искового заявления.

Мотивировав возражения тем, что в соответствии с Конституцией, Российская Федерация является не только социальным, но и правовым государством, соответственно, все должностные лица и граждане обязаны соблюдать как непосредственно Конституцию, так и законы. Органы Пенсионного фонда, являясь структурой применяющей правовые нормы, строго руководствуются данными положениями. 

Считает, что вышеуказанные исковые требования не подлежат удовлетворению, так как согласно заявления о назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является получателем страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 8 Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. 

Следовательно, в случае удовлетворения исковых требований ФИО1 в части увеличения размера государственной пенсии с учетом иждивенца ФИО4 УПФ РФ в Нехаевском районе Волгоградской области не будет исполнено, по причине не соответствия действующему законодательству.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился в УПФ РФ в Нехаевском районе Волгоградской области с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по основанию наличия нетрудоспособного члена семьи, находящегося на иждивении пенсионера, представил следующие документы:

- справку о размере пенсии на ФИО1 о размере пенсии (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сумма к выплате 

<

данные изъяты>.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сумма к выплате 

<

данные изъяты>.);

- справку о размере пенсии ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ежемесячная сумма к выплате 

<

данные изъяты>.;

- справка о доходах физического лица ФИО1 за 2018 год на общую сумму дохода 

<

данные изъяты>.;

- справка № от ДД.ММ.ГГГГ выдана ФИО1 о том, что он совместно проживает с женой ФИО4 и она находиться на его иждивении (Основание: Протокол № заседания комиссии при Администрации Нижнедолговского сельского поселения Нехаевского муниципального района 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ).

- протокол № заседания комиссии при Администрации Нижнедолговского сельского поселения Нехаевского муниципального района 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ,

- справка о доходах физического лица ФИО1 за 2017 год на общую сумму дохода 

<

данные изъяты> 

Согласно, документов, имеющихся в распоряжении УПФ РФ в Нехаевском районе Волгоградской области, установлено, что ФИО1 не работает с ДД.ММ.ГГГГ Страховая пенсия по старости назначена с ДД.ММ.ГГГГ, размер пенсии на ДД.ММ.ГГГГ год составляет 

<

данные изъяты>. Среднемесячный доход ФИО1 за предыдущий год составил 

<

данные изъяты>. 

Супруга истца ФИО4 не работает с ДД.ММ.ГГГГ, является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, размер пенсии и федеральной социальной доплаты на ДД.ММ.ГГГГ составляет 

<

данные изъяты>. Среднемесячный доход ФИО4 за предыдущий год составляет 

<

данные изъяты>. Основным источником средств существования супруги является страховая пенсия по старости и федеральная социальная доплата до величины прожиточного минимума для пенсионеров в субъекте Российской Федерации. Величина прожиточного минимума для пенсионеров в Волгоградской области на 2018 год установлена Законом Волгоградской области от 31.10.2017 г. № 93-ОД в размере 8 535 рублей. 

Иных документов, о том, что супруга ФИО4 находится на полном содержании ФИО1 или получает от него помощь, которая является для нее основным и постоянным источником средств к существованию, на дату подачи заявления не предоставлено. 

Заявление ФИО1 было рассмотрено, однако в перерасчете размера страховой пенсии по основанию наличия нетрудоспособного члена семьи, находящегося на иждивении пенсионера было отказано.

Следовательно, на ДД.ММ.ГГГГ право на перерасчет размера пенсии по основанию наличия нетрудоспособного члена семьи, находящегося на иждивении пенсионера истец не имел. Правовые основания для перерасчета страховой пенсии ФИО1 отсутствуют. 

В исковом заявление ФИО1 указывает на то, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО4 и ФИО1 было заключено соглашение об уплате алиментов на содержание супруги в соответствии со ст. 89-92, 101 Семейного кодекса РФ из которого следует, что истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ежемесячно выплачивает супруге алименты в размере 

<

данные изъяты>.

Вышеуказанное соглашение не может выступать в качестве доказательства факта нахождения на иждивении ФИО4 у ФИО1 по следующим основаниям: 

1. ДД.ММ.ГГГГ при подаче заявления о перерасчете размера пенсии ФИО1 вышеуказанное соглашение в адрес УПФР в 

<

адрес> для вынесения решения представлено не было, следовательно данный документ УПФР не рассматривался при вынесении решения № от 02.10.2018г. об отказе в установлении повышенного размера фиксированной выплаты страховой пенсии,

2. в соответствии ч. 1 ст. 100 Семейного Кодекса РФ соглашение об уплате алиментов заключается в письменной форме и подлежит нотариальному удостоверению,

3. не представлены документы фактического получения алиментов в сумме 

<

данные изъяты> ФИО4 от ФИО1 

При установлении факта полного содержания во внимание должны приниматься действия одного из супругов, направленные на обеспечение другого супруга всеми необходимыми жизненными благами (жилье, одежда, обувь, питание и другие предметы жизненной необходимости), отсутствие материальной поддержки от других лиц. 

При установлении факта постоянного и основного источника средств к существованию учитывается помощь супруга, осуществляемая систематически в течение определенного периода времени. При этом из действий супруга должна прослеживаться его воля, свидетельствующая о намерении оказывать постоянную помощь. 

При таких обстоятельствах доводы истца о том, что ФИО4 находится на иждивении у ФИО1 нельзя признать правомерными. 

Представитель ответчика Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Нехаевском районе Волгоградской области ФИО7, в судебном заседании возражала против удовлетворения иска по доводам, изложенным в письменных возражениях, приобщённых к материалам дела. 

Выслушав объяснение представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО7, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства по делу в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. 

Суд рассматривает дела об установлении факта нахождения на иждивении (пункт 2 части 2 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). 

Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов (статья 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). 

В соответствии со статьей 267 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.

Из содержания приведенных положений процессуального закона следует, что одним из обязательных условий для установления факта, имеющего юридическое значение, является указание заявителем цели, для которой необходимо установить данный факт в судебном порядке, а именно зависит ли от установления указанного факта возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав заявителя, заявителем также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения надлежащих документов, удостоверяющих этот факт, или невозможность их восстановления.

При обращении в суд с заявлением об установлении факта, имеющего юридическое значение, а именно об установлении факта нахождения на иждивении супруги ФИО4, истец в качестве правовых последствий установления названного факта указывал на возможность повышения размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, выплачиваемой на основании Закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с положениями пункта 3 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации», согласно которым лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в п. 1,3 и 4 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается в сумме, равной одной третьей cуммы предусмотренной частью 1 статьи 16 настоящего Федерального закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.

Согласно, статье 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации», установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации". 

Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

На основании статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации», заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. 

В соответствии с п. 82 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, утвержденного приказом Минтруда России от 28.11.2014 г. № 958н, нахождение нетрудоспособных членов семьи на иждивении подтверждается документами, выданными жилищно-эксплуатационными организациями или органами местного самоуправления, документами о доходах всех членов семьи и иными документами, предусмотренными законодательством Российской Федерации. 

В соответствии с п. 3 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, для перерасчета, корректировки их размера в соответствии с Федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденных Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 17 ноября 2014 г. № 884 н, граждане обращаются за назначением пенсии, перерасчетом ее размера путем подачи соответствующего заявления в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации лично или через представителя.

Согласно, п. 19 Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации, государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению заявление заполняется на государственном языке Российской Федерации (русском языке), подписывается лично гражданином. 

Таким образом, перерасчет размера страховой пенсии по старости носит исключительно заявительный характер и производится на основании соответствующего заявления пенсионера, с приложением необходимых документов, подтверждающих наличие правовых оснований для его проведения. 

Согласно, пункту 1 статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке).

В части 2 статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" определен круг лиц, которые признаются нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца, в их числе родители и супруг умершего кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами (пункт 3 части 2 статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"; норма приводится в редакции, действующей на момент смерти ФИО8). 

Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (пункт 3 статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Аналогичное содержание понятий "иждивение" и "нетрудоспособный член семьи" закреплено в пунктах 3 и 4 статьи 7 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".

По смыслу названных норм Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", понятие "иждивение" предполагает как полное содержание лица умершим гражданином, так и получение от него содержания, являвшегося для этого лица основным, но не единственным источником средств к существованию, то есть не исключает наличие у лица (члена семьи умершего) какого-либо собственного дохода (получение пенсии). Факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от супруга гражданина членом его семьи может быть установлен в том числе в судебном порядке путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой умершим гражданином, и его собственными доходами, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником средств к существованию члена семьи супруга.

Такое толкование понятия "иждивение" согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 30 сентября 2010 г. N 1260-О-О. 

Согласно, указанной позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Определении от 30 сентября 2010 г. N 1260-О-О, факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от умершего супруга может быть установлен как во внесудебном, так и судебном порядке путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой погибшим супругом, и собственными доходами иждивенца, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником его средств к существованию.

Под постоянным и основным источником средств к существованию понимается помощь кормильца членам семьи, осуществляемая систематически в течение определенного периода времени, то есть эта помощь не должна быть разовой.

Понятие «основной источник средств к существованию» предполагает, что у членов семьи, кроме средств, предоставляемых кормильцем, имелись и другие источники дохода (зарплата, пенсия). При этом помощь кормильца должна составлять основную часть средств, на которые жили члены семьи, и по своим размерам быть такой, чтобы без неё члены семьи, получившие её, не смогли бы обеспечить себя необходимыми для жизни средствами. 

Таким образом, из приведенных нормативных положений следует, что основанием к выплате повышенного размера фиксированной части страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности является нахождение на иждивении получателя пенсии лиц, находящихся на полном содержании пенсионера либо получающим от него помощь, являющуюся основным источником средств их существования.

По смыслу закона иждивенство супругов не презюмируется, а подлежит доказыванию по правилам части 1 статьи 56 Гражданскою процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которым каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Учитывая данные требования процессуального законодательства, истец должен доказать, что супруга находится на его полном содержании и получает от него такую помощь, которая является для неё постоянным и основным источником средств к существованию, в связи с чем она может быть признана состоящей на иждивении истца. 

При этом следует учитывать семейное законодательство, которое исходит из необходимости укрепления семьи, построения семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи, обеспечения беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав, возможности судебной защиты этих прав (абзац второй пункта 1 статьи 1 Семейного кодекса Российской Федерации). 

Согласно, пункту 1 статьи 33 Семейного кодекса Российской Федерации, законным режимом имущества супругов является режим их совместной собственности. 

Пунктом 2 статьи 34 Семейного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к имуществу, нажитому супругами во время брака (общему имуществу супругов), относятся доходы каждого из супругов от трудовой деятельности, предпринимательской деятельности и результатов интеллектуальной деятельности, полученные ими пенсии, пособия, а также иные денежные выплаты, не имеющие специального целевого назначения (суммы материальной помощи, суммы, выплаченные в возмещение ущерба в связи с утратой трудоспособности вследствие увечья либо иного повреждения здоровья, и другие). Общим имуществом супругов являются также приобретенные за счет общих доходов супругов движимые и недвижимые вещи, ценные бумаги, паи, вклады, доли в капитале, внесенные в кредитные учреждения или в иные коммерческие организации, и любое другое нажитое супругами в период брака имущество независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено либо на имя кого или кем из супругов внесены денежные средства.

Право на общее имущество супругов принадлежит также супругу, который в период брака осуществлял ведение домашнего хозяйства, уход за детьми или по другим уважительным причинам не имел самостоятельного дохода (пункт 3 статьи 34 Семейного кодекса Российской Федерации).

Владение, пользование и распоряжение общим имуществом супругов осуществляются по обоюдному согласию супругов (пункт 1 статьи 35 Семейного кодекса Российской Федерации).

Из приведенных норм семейного законодательства, в частности, следует, что доходы каждого из супругов, в том числе от трудовой деятельности, и полученные ими пенсии, пособия и другие денежные выплаты, кроме выплат, имеющих специальное целевое назначение, являются общим имуществом супругов. Распоряжение общим имуществом супругов осуществляется по их обоюдному согласию.

Таким образом, сам по себе размер пенсии, равно как и факт совместного проживания супругов, не свидетельствует однозначно о возможности установления факта нахождения на иждивении.

Как установлено судом из материалов дела, ФИО1 и ФИО4 М.И. состоят в зарегистрированном браке с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о заключении брака (л.д.10).

Супруги ФИО1 и ФИО4 проживают совместно, что подтверждено, что подтверждается материалами пенсионного дела. 

В связи с достижением возраста ФИО1, с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости. Установленный суммарный размер страховой пенсии составляет 

<

данные изъяты>, что подтверждается материалами пенсионного дела.

ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 обратился в УПФ РФ в Нехаевском районе Волгоградской области, с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по основанию наличия нетрудоспособного члена семьи, находящегося на иждивении пенсионера, представив следующие документы: заявление о перерасчете размера пенсии; паспорт ФИО1 и ФИО4; трудовая книжка ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ; вкладыш в трудовую книжку ФИО9 А,И. серия №; трудовая книжка Криушниой 14.В. серия №; справку о размере пенсии на ФИО1 о размере пенсии (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сумма к выплате 

<

данные изъяты>.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сумма к выплате 

<

данные изъяты>.); справку о размере пенсии ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ежемесячная сумма к выплате 

<

данные изъяты> справка о доходах физического лица ФИО1 за 2018 год на общую сумму дохода 

<

данные изъяты>.; справка № от ДД.ММ.ГГГГ выдана ФИО1 о том, что он совместно проживает с женой ФИО4 и она находиться на его иждивении (Основание: Протокол № заседания комиссии при Администрации Нижнедолговского сельского поселения Нехаевского муниципального района 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ); протокол № заседания комиссии при Администрации Нижнедолговского сельского поселения Нехаевского муниципального района 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ; справка о доходах физического лица ФИО1 за 2017 год на общую сумму дохода 

<

данные изъяты>; свидетельство о браке; справка о совместном проживании от ДД.ММ.ГГГГ. №, что подтверждается материалами пенсионного дела. 

В связи с достижением возраста ФИО4, с ДД.ММ.ГГГГ, является получателем страховой пенсии по старости и социальной доплаты к пенсии. Установленный суммарный размер страховой пенсии в общей сложности составляет 

<

данные изъяты>, что подтверждается материалами пенсионного дела. 

Согласно, справки о доходах физического лица за 2018 год, ФИО1 А.Н., работая имел годовой доход в размере денежной суммы 

<

данные изъяты>, что подтверждается материалами пенсионного дела. 

Согласно, справки о доходах физического лица за 2017 год, ФИО1 А.Н., работая имел годовой доход в размере денежной суммы 

<

данные изъяты>, что подтверждается материалами пенсионного дела. 

Решением ГУ УПФ РФ в Нехаевском районе Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 отказано в установлении повышенного размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости. Отказ мотивирован тем, что на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ, факт нахождения нетрудоспособного члена семьи ФИО4 на иждивении у ФИО1, обратившегося за установлении повышенного размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, не установлен (л.д.13,14).

В судебное заседание истец так же представил соглашение об уплате алиментов на содержание супруги датированное ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ФИО1 обязался выплачивать алименты своей супруге начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере 

<

данные изъяты>. В подтверждение исполнения взятого обязательства истец представил в суд расписки.

Из содержания искового заявления следует, что в подтверждение факта нахождения на иждивении ФИО1 его супруги ФИО4, истец в основном ссылался на то, что его ежемесячный доход значительно превышает доход супруги.

Однако, доказательств, отвечающих критериям относимости, допустимости и достоверности, бесспорно подтверждающих факт, что оказываемая им материальная помощь супруге, являлась для неё постоянным и основным источником средств к существованию, несмотря на имеющийся у неё собственный доход, в материалах дела не имеется.

Представленные истцом в материалы дела протокол № заседания комиссии при Администрации Нижнедолговского сельского поселения Нехаевского муниципального района 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и выданная на его основании справка, не являются бесспорным доказательством нахождения ФИО4 на иждивении её супруга ФИО1, поскольку они выданы без указания оснований подтверждающих факт нахождения на иждивении. При этом орган местного самоуправления при принятии такого решения должен руководствоваться действующим законодательством, регулирующим указанные правоотношения. В этой связи эти документы обосновано не были учтены при рассмотрении заявления ФИО1 о перерасчете размера страховой пенсии по основанию наличия нетрудоспособного члена семьи, находящегося на иждивении пенсионера. 

Само по себе превышение доходов истца над доходами его супруги достаточным доказательством ее иждивенства не является.

Недостаточным доказательством является и уплата алиментов супруге, поскольку при указанных выше обстоятельствах у супругов, в силу закона определен общий режим имущества супругов и распоряжение общим имуществом супругов осуществляется по их обоюдному согласию.

Кроме того, из материалов дела следует, что основным источником средств существования супруги является ее пенсия по старости и социальная доплата к пенсии в размере 

<

данные изъяты>, которая соответствует величине прожиточного минимума в Волгоградской области.

Законом Волгоградской области от 31 октября 2017 года № 93-ОД «Об установлении величины прожиточного минимума для пенсионеров Волгоградской области на 2018 года», установлен прожиточный минимум для пенсионеров в размере 8 535 рублей. 

Указанный критерий, так же не является единственным при решении вопроса об иждивенстве. 

Для установления того факта, что ФИО4 находилась на иждивении ФИО1, истец в силу правилам установленных в части 1 статьи 56 Гражданскою процессуального кодекса Российской Федерации, должен помимо доказательств устанавливающих размер общих доходов супругов, так же представить доказательства устанавливающих на расходы каждого из супругов и размер расходов супругов на содержание всей семьи, которые не ограничивались только личными нуждами каждого из них, включая затраты на продукты питания, оплату жилого помещения и коммунальных услуг, ремонт жилого помещения, приобретение лекарств для обоих супругов, бытовой техники, одежды, мебели и т.п., что в совокупности подтверждало возможность истца оказывать супруге помощь, которая являлась для нее постоянным и основным источником средств существования. 

Однако, каких-либо доказательств соответствующих требованиям относимости, допустимости, бесспорно подтверждающих иждивенство супруги истцом суду представлено не было.

Нормы пенсионного законодательства не предусматривают презумпцию иждивенства супругов. 

При рассмотрении дела судом, истцом не представлено данных о жизненной необходимости приобретения дорогостоящих лекарств или иных жизненно необходимых средств, для нетрудоспособной супруги. 

Объем получаемой ФИО4 от супруга жизненно необходимой материальной помощи, ее периодичности истцом не подтверждены.

Давая оценку всей совокупности представленным истцом доказательствам, учитывая наличие у ФИО4 собственного дохода в виде пенсии, соответствующему прожиточному минимуму и являющегося для нее основным источником средств существования, при отсутствии доказательств всех необходимых расходов семьи и личных необходимых расходов каждого супруга, суд считает, что истцом не доказан факт нахождения на его иждивении нетрудоспособной супруги.

Учитывая изложенное и принимая во внимание, что бесспорных доказательств иждивенства нетрудоспособной супруги истцом представлено не было, суд отказывает истцу в удовлетворении заявленных исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Нехаевском районе Волгоградской области, о установлении факта, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не менее года до момента обращения истца к ответчику с заявлением в повышении размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, а именно до ДД.ММ.ГГГГ, находилась на его иждивении, о признании незаконным решения ГУ УПФРФ в Нехаевском районе Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении повышенного размера фиксированной выплаты страховой пенсии и увеличенного размера государственной пенсии ФИО1, о возложении обязанности на ГУ УПФРФ в Нехаевском районе Волгоградской области, установить ФИО1 повышенный размер фиксированной выплаты страховой пенсии, увеличив размер государственной пенсии с учетом иждивенца ФИО4, произвести перерасчет фиксированной выплаты страховой пенсии ФИО1, с учетом иждивенца с ДД.ММ.ГГГГ, отказать.

Решение суда первой инстанции, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Нехаевский районный суд 

<

адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ефремов Н.Н.